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一、科技進步對保定市低碳經(jīng)濟發(fā)展作用分析
但在推進低碳經(jīng)濟建設(shè)的過程中,也存在一些問題,一是技術(shù)開發(fā)不足。利用廉價勞動力、資源能源和環(huán)境容量為代價生產(chǎn)的低碳產(chǎn)品,多出口到別國。由于技術(shù)開發(fā)不足,成本偏高,民眾自身對于清潔能源卻往往消費不起。二是企業(yè)的技術(shù)吸收和利用能力有限,自主創(chuàng)新能力弱,制約了科技成果的應(yīng)用和傳播,科技成果轉(zhuǎn)化率低;三是是科技經(jīng)費投入總量不足,相比其他發(fā)達地區(qū)支持力度不夠,尤其對企業(yè)投入力度不大;四是企業(yè)創(chuàng)新人才嚴(yán)重不足,保定市毗鄰京津,人才流失現(xiàn)象也比較嚴(yán)重,這也是地理位置的劣勢。
二、科技進步引領(lǐng)低碳經(jīng)濟發(fā)展的對策建議
(一)完善低碳建設(shè)的產(chǎn)業(yè)體系
以“保定國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)”為載體,深化和加強新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化保定市能源結(jié)構(gòu)。進一步把引進技術(shù)的消化和吸收、節(jié)能新技術(shù)的自主研發(fā)、可再生新能源的利用作為重點,加強技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)水平,發(fā)揮風(fēng)電、光電、節(jié)電、儲電等產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),完善低碳建設(shè)的產(chǎn)業(yè)體系。研發(fā)保定新能源汽車,以長城、中興、長安為龍頭,研發(fā)新能源小型車技術(shù),推廣節(jié)能減排理念,建成新能源汽車基地。
(二)加強低碳技術(shù)研發(fā)
大力開發(fā)低碳產(chǎn)品和低碳市場,加大對資源再利用技術(shù)、生物技術(shù)、節(jié)能建筑技術(shù)、綠色消費技術(shù)、生態(tài)恢復(fù)技術(shù)等方面的研發(fā)力度,加速科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,加強與國外企業(yè)、銀行或國內(nèi)大集團的合作與交流,對外積極實施“走出去”戰(zhàn)略,學(xué)習(xí)國外的先進技術(shù)和經(jīng)驗,推動引進技術(shù)本土化和再創(chuàng)新進程,進一步形成自己獨特的技術(shù)優(yōu)勢。
(三)加大資金支持力度
通過激勵手段,加大對低碳企業(yè)資金扶持力度,以稅收、財政貼息優(yōu)惠和科技投入風(fēng)險基金等方式發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,鼓勵更多企業(yè)向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,尤其對科技含量高、創(chuàng)新能力強的低碳環(huán)保企業(yè)重點支持,爭取資金,搭建低碳建設(shè)融資平臺,為低碳產(chǎn)品的開發(fā)和低碳技術(shù)的推廣提供資金保障;在京津冀協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略背景下,吸引外商投資,拓寬低碳建設(shè)資金渠道。
(四)注重人才的培養(yǎng)和引進
對與低碳產(chǎn)業(yè)相關(guān)的能源、環(huán)保等行業(yè)的高素質(zhì)、專業(yè)化人才進行儲備,加強與高校和科研機構(gòu)合作,加強相關(guān)專業(yè)及學(xué)科的建設(shè),重點培養(yǎng)和吸引低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的人才。政府和企業(yè)利用優(yōu)惠政策和措施留住人才,通過“項目+人才”模式,引進高新技術(shù)人才,加強與京津地區(qū)的合作與資源共享,為低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供智力支持。
作者:王健 單位:河北金融學(xué)院