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一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)
低碳經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)新概念,我們并不太熟悉。因此,必須認(rèn)真學(xué)習(xí),努力實(shí)踐。
一是要學(xué)習(xí)低碳經(jīng)濟(jì)的定義與內(nèi)涵。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的發(fā)展模式,是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。其實(shí)質(zhì)是能源高效利用、開發(fā)清潔能源、追求綠色GDP,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變??茖W(xué)家們認(rèn)為人類活動(dòng)導(dǎo)致地球大氣層中的溫室氣體不斷增多是導(dǎo)致全球變暖的主要原因,而在促使氣候變暖方面作用最大的溫室氣體是二氧化碳。因此,推行低碳經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為是避免氣候發(fā)生災(zāi)難性變化、保持人類可持續(xù)發(fā)展的有效方法之一。低碳經(jīng)濟(jì)的概念最早由英國(guó)于2003年在能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中提出。對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)這個(gè)具有廣泛社會(huì)性的前沿經(jīng)濟(jì)理念我們要不斷學(xué)習(xí),以求深入理解,便于踐行。
二是要認(rèn)識(shí)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有深刻認(rèn)識(shí)低碳經(jīng)濟(jì)的意義,才能自覺的實(shí)踐低碳經(jīng)濟(jì)。我認(rèn)為,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅對(duì)于改變?nèi)驓夂驙顩r,保持人類持續(xù)發(fā)展具有重要意義,而且對(duì)于我們這個(gè)世界上最大的發(fā)展中國(guó)家來講也十分重要。我們國(guó)家人口多、耕地少、地理環(huán)境差,資源尤其是能源相對(duì)貧乏,一些地方環(huán)境污染嚴(yán)重。通過提倡和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),不僅為應(yīng)對(duì)全球氣候變暖盡到一個(gè)大國(guó)的責(zé)任,而且是建設(shè)我國(guó)生態(tài)文明,改善城鄉(xiāng)居民與生存環(huán)境的需要,是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的需要,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與國(guó)家正在開展的建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)在本質(zhì)上相一致,與國(guó)家宏觀政策相吻合。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我們施工企業(yè)同樣具有積極的意義,是我們應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。
三是要積極宣傳低碳經(jīng)濟(jì),澄清一些模糊認(rèn)識(shí)。低碳經(jīng)濟(jì)畢竟是一個(gè)新的概念,至今尚未十分普及,人們?cè)谡J(rèn)識(shí)上有待提高與深化。因此,需要廣泛進(jìn)行宣傳,以便把低碳經(jīng)濟(jì)的理念滲透到企業(yè)的上上下下,形成良好的氛圍和環(huán)境,逐步增強(qiáng)職工的低碳經(jīng)濟(jì)意識(shí),并樹立正確的觀念:發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅關(guān)系到地球上的每個(gè)國(guó)家和地區(qū),也關(guān)系到每個(gè)企業(yè)和每一個(gè)個(gè)人,都應(yīng)盡到自己的責(zé)任并積極參與;發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)雖然有技術(shù)難題需要攻克,但是有許多節(jié)能減排工作可以通過每個(gè)人的身體力行就能做到。對(duì)施工企業(yè)和職工來講,都應(yīng)該大有可為,并能降低成本,增加效益;發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅是未來要做的事情,而且要從現(xiàn)在做起,從每件小事做起,從每個(gè)細(xì)節(jié)做起。
四是要做好節(jié)能減排工作。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式。企業(yè)是實(shí)現(xiàn)這種模式的重要角色之一。施工企業(yè)作為其中一員,也理應(yīng)承擔(dān)這個(gè)社會(huì)責(zé)任,做好節(jié)能減排工作。施工企業(yè)雖然不是鋼鐵、水泥、煉焦、電力等高耗能企業(yè),但是是使用鋼鐵、水泥、電力等資源的大戶。以鋼材為例,據(jù)有關(guān)資料顯示,建筑業(yè)約占全國(guó)鋼材消費(fèi)量的50%左右。煉鋼需要耗費(fèi)煤炭、電力等資源,節(jié)約鋼材就意味著節(jié)約煤炭、節(jié)約電力。同理,節(jié)約水泥、電力等也意味著節(jié)約煤炭等自然資源,減少排放二氧化碳。因此,施工企業(yè)應(yīng)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,踐行低碳生產(chǎn)和低碳消費(fèi),做好節(jié)能減排工作,節(jié)約物質(zhì)資源和能源資源,減少環(huán)境有害物質(zhì)排放,為有效應(yīng)對(duì)全球氣候變暖做出自己的貢獻(xiàn)。
二、制訂辦法,適應(yīng)節(jié)能減排工作的實(shí)際需要
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),開展節(jié)能減排,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)與消費(fèi)方式,保護(hù)地球,保護(hù)環(huán)境,是全人類的共同任務(wù),應(yīng)該有法可依、有章可循。從國(guó)際層面來看,通過世界各國(guó)近些年的不懈努力,形成了一些協(xié)議與文件,主要有1992年通過的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、1997年通過的《京都議定書》、2007年底制定的“巴厘島路線圖”和2009年12月哥本哈根會(huì)議上發(fā)表的《哥本哈根協(xié)議》。這些文件對(duì)各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化、節(jié)能減排中的責(zé)任與義務(wù)以及相互間的合作作了一些原則規(guī)定,對(duì)節(jié)能減排起到了一定的促進(jìn)作用。就國(guó)內(nèi)層面來看,我國(guó)雖然在1989年出臺(tái)了《環(huán)境保護(hù)法》,2007年正式公布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),要更加注重節(jié)能環(huán)保,等等。但是,針對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),開展節(jié)能減排這個(gè)新課題的有關(guān)法律法規(guī)尚未出臺(tái)。就施工企業(yè)層面來看,以前雖有節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水等節(jié)約措施,但是,對(duì)于結(jié)合低碳生產(chǎn)、低碳消費(fèi)方面的制度建設(shè),目前有的才開始啟動(dòng),有的則尚未啟動(dòng)。本人認(rèn)為,施工企業(yè)可以按照現(xiàn)有的法律法規(guī)和國(guó)家的宏觀政策,結(jié)合自己的實(shí)際情況,制定一些節(jié)能減排的管理辦法,例如,可以制定與完善節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水、節(jié)材和節(jié)約消費(fèi)的一些辦法,可以制定減少排放污染物、防止破壞環(huán)境的具體措施,以減少廢氣、廢水、廢渣、粉塵等排放,保護(hù)環(huán)境,保護(hù)地球。對(duì)已制定的管理辦法,可以隨著國(guó)家法律法規(guī)的出臺(tái)以及情況的變化,與時(shí)俱進(jìn),不斷修訂與完善,使節(jié)能減排工作有章可循、有序進(jìn)行。
三、堅(jiān)持創(chuàng)新,依靠先進(jìn)技術(shù)節(jié)能減排
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。對(duì)于節(jié)能減排來說,同樣需要科學(xué)技術(shù)的支撐。作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó),科學(xué)技術(shù)還相對(duì)落后,經(jīng)濟(jì)由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變,開展節(jié)能減排,受著科技水平的制約,發(fā)達(dá)國(guó)家雖有成熟技術(shù)但又不會(huì)拱手轉(zhuǎn)讓。怎么辦?除了努力學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)之外,主要靠自主創(chuàng)新,加大科技研發(fā)能力,尋求技術(shù)上的突破,最大限度地減少資源消耗,減少污染物的排放。作為施工企業(yè)來講,雖然不是科研機(jī)構(gòu),但也可以有所作為,采用一些實(shí)用技術(shù),進(jìn)行節(jié)能減排。比如,可以在施工生產(chǎn)中采用新材料、新工藝、新設(shè)備替代原來所用的材料、工藝、設(shè)備的替代技術(shù);可以在施工生產(chǎn)中采用節(jié)約資源和減少排放的減量化技術(shù);可以在生活中采用太陽能等能源利用技術(shù);可以對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行革新改造,用小改小革等方法,降低電、油、煤、氣、水和原材料的消耗,提高資源利用效率,降低工程成本??傊?,施工企業(yè)要堅(jiān)持創(chuàng)新,不斷學(xué)習(xí)與運(yùn)用先進(jìn)技術(shù),在節(jié)能減排中同樣可以大有作為。
四、發(fā)動(dòng)群眾,使節(jié)能減排成為每個(gè)職工的自覺行動(dòng)
節(jié)能減排不僅關(guān)乎世界上的每個(gè)國(guó)家,也關(guān)乎每個(gè)國(guó)家的每位公民。只有形成每位公民的實(shí)際行動(dòng),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,保護(hù)地球和人類的生存與發(fā)展環(huán)境才有可靠的基礎(chǔ)與保證。作為施工企業(yè)來說,也應(yīng)動(dòng)員職工群眾積極參與其中,轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變生活方式,提倡低碳消費(fèi)。并且從現(xiàn)在做起,從每個(gè)人做起,從每件小事做起,從每個(gè)細(xì)節(jié)做起。一是要節(jié)約生產(chǎn)與工作中的能耗。合理調(diào)配與使用生產(chǎn)第一線的各種機(jī)械、設(shè)備,提高工作效率,降低燃料、電力、材料等消耗。在辦公室工作的機(jī)關(guān)干部,要合理使用照明、采暖、空調(diào)、通風(fēng)和辦公設(shè)備等,減少排放二氧化碳。二是要減少交通能耗。據(jù)有關(guān)資料介紹,交通產(chǎn)生的二氧化碳占溫室氣體排放量的30%以上。因此,減少此類排放量的最好辦法為多騎自行車,多乘公交車,少開私家車,提倡用小排量汽車。三是要節(jié)約居住能耗。要科學(xué)合理地使用房?jī)?nèi)照明、炊事、采暖、空調(diào)、電視、音箱、電腦、電冰箱等設(shè)備,使用節(jié)能燈,人走關(guān)燈關(guān)電器,養(yǎng)成節(jié)水、節(jié)油、節(jié)電、節(jié)氣、節(jié)紙等好習(xí)慣。四是要樹立“關(guān)聯(lián)型節(jié)能環(huán)保意識(shí)”。少用塑料袋,紙杯等一次性用品,就意味著節(jié)油、節(jié)電,減少排放二氧化碳。據(jù)有關(guān)科研機(jī)構(gòu)測(cè)算,1只紙杯的碳含量是20.21克,也就是說1只紙杯在生產(chǎn)和流通過程中需排放20.21克二氧化碳。如果精打細(xì)算,節(jié)約使用,就減少了二氧化碳的排放,為節(jié)能減排作出了貢獻(xiàn)。五是提倡以低碳為主導(dǎo)的科學(xué)膳食。食用以多排放溫室氣體為代價(jià)生產(chǎn)的畜禽肉類、油脂等高熱量食物,不僅不利于健康,而且還要進(jìn)行瘦身消費(fèi),多排放溫室氣體。特別是要避免奢侈和浪費(fèi)的消費(fèi),增加二氧化碳排放。
五、加強(qiáng)指導(dǎo),建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制
為了有效地推進(jìn)節(jié)能減排工作,施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),列入企業(yè)的議事日程和工作計(jì)劃,并適時(shí)對(duì)所屬單位進(jìn)行檢查、監(jiān)督與指導(dǎo)。工程項(xiàng)目是企業(yè)的財(cái)源,也是消耗鋼材、木材、水泥、電力、燃料等資源的現(xiàn)場(chǎng)。因此,要特別重視工程項(xiàng)目的節(jié)能減排工作,重視生產(chǎn)與工作過程中的節(jié)能減排工作,注意環(huán)境保護(hù)。切實(shí)改變“秋后算帳”和“末端管理”的做法,要把工作做到事前、事中和事后全過程。在節(jié)能減排中,在基層單位和職工中一定會(huì)出現(xiàn)許多好點(diǎn)子,好建議和好辦法,要善于發(fā)現(xiàn)與推廣,要及時(shí)組織交流節(jié)能減排的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法。要設(shè)計(jì)一套科學(xué)合理便于操作的考核指標(biāo),在考核基層單位、工程項(xiàng)目和干部業(yè)績(jī)的同時(shí)要考核節(jié)能減排指標(biāo)完成情況,對(duì)成績(jī)卓著者予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),工作不力者予以批評(píng)教育。建立真正有效的節(jié)能減排獎(jiǎng)懲機(jī)制,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)節(jié)能減排工作,為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)全球氣候變化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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