低碳經濟下裝備制造業的發展

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摘要：隨著國民經濟的不斷增長，科學技術的不斷創新，我國裝備制造業發展得到了質的飛躍。基于低碳經濟理念下，要想確保我國裝備制造業穩定持續地發展，創造出更多的社會經濟效益，企業就必須積極創新應用綠色低碳環保技術，結合自身發展現狀和特點合理制定低碳經濟戰略，優化改善企業綠色生產供應鏈，降低各個工作環節的能源損耗，并且要避免產生不必要的污染物，影響到經濟與生態環保的和諧發展。國家政府部門則要科學制定實施相關法律法規政策，督促相關企業要嚴格按照制度操作，優化改良內部能源結構，全面提高各項資源利用率。文章對此進行了分析與探討。

關鍵詞：低碳經濟裝備制造業實踐發展

引言

當前是一個低碳經濟時代，我國裝備制造業發展要與時俱進，跟上時代前進的腳步。低碳經濟實質是指在可持續發展理念指導下，通過加強產業轉型升級、技術創新完善以及新能源開發利用等不同方式，降低傳統能源的消耗利用，避免產生過多污染物，從而促使全球經濟與生態環境的共同發展。低碳經濟的核心就是新能源技術與節能減排技術的創新開發利用和產業結構轉型升級，因此為了推動我國裝備制造業更好地發展，市場企業需要將低碳經濟理念融入到自身戰略制定工作中，注重提高企業創新能力，通過積極引進利用先進的節能減排技術，有效解決生態環保與能源損耗等問題。

一、低碳經濟及其發展必要性

低碳經濟最早出現在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》中，在全球氣候逐漸變暖的背景下，低碳經濟發展理念已成為全球關注焦點。低碳經濟指的是以可持續發展理念為核心基礎，通過加強產業轉型升級、技術創新以及新能源開發等方式，最大程度地減少傳統能源的消耗使用與污染物的排放，實現全球經濟與生態環保共贏的一種經濟發展形態。各個國家大力發展低碳經濟的必要性主要體現在以下幾方面內容：（1）發展低碳經濟是應對全球氣候變化的迫切需要和內在需求。在現代社會發展過程中，人類生產活動變得日益頻繁起來，越來越多的能源被開發利用，隨之也產生了大量的污染物，就比如二氧化碳的大量排放導致全球氣候變暖，嚴重影響到生態環境的和諧發展①。因此，發展低碳經濟變得尤為重要，每個國家都要在促進經濟發展基礎上高度重視降低碳排放強度，注重保護生態環境，減少各項傳統能源的損耗利用，避免二氧化碳大量釋放到環境空氣中，導致全球氣候變暖。（2）發展低碳經濟是國家轉變經濟發展模式的戰略選擇。在我國傳統經濟建設發展過程中，大量企業采用的是粗放型管理模式，該模式對傳統能源開發利用的依賴程度偏高，一定程度缺乏對新能源的創新開發意識，從而容易導致大量污染物的排放，影響到我國生態環境的科學有效保護工作。而低碳經濟作為一種現代社會發展中的新型經濟形態，其最為顯著的特征內容就是低能耗、低排放以及低污染，能夠更好實現人類社會與自然環境和諧發展目標。因此，各個國家大力發展低碳經濟是實現經濟發展模式轉變的核心戰略選擇，同時也是推動我國經濟可持續發展的必然趨勢。（3）發展低碳經濟是樹立負責任大國形象的重要途徑。中國作為目前世界上最大的發展中國家，無論是是從經濟上，還是從政治文化上都有著較大的影響力，為了在全球范圍內有效樹立起負責任大國的形象，贏得各個國家的高度信任和支持，就必須大力提倡發展低碳經濟。低碳經濟發展強調開發利用新能源，實現節能減排的目標。我國通過大力發展低碳經濟能夠促進與發達國家最新技術的研究合作，共享最新技術成果，并有效參與到各種規則制定活動中，從而全面掌握全球低碳經濟發展的話語權與主動權，發揮出自身“世界公民”的責任作用，推動全球經濟與生態環境的協調發展。

二、裝備制造業及其特點

裝備制造業作為國民經濟的核心基礎，主要負責為社會經濟和國防建設提供生產技術裝備的制造業，是制造加工產業的重要組成部分，同時也是發展社會經濟尤其是工業發展的基礎。任何一個國家綜合實力的發展都離不開強大裝備制造業的建設工作，其是實現國家現代工業化發展目標的根本保障。通常情況下，人們認為制造業主要包括了裝備制造業和最終消費品制造業，其中裝備制造業是為國民經濟進行簡單再生產和擴大再生產提供核心生產技術裝備的工業總稱，也就是“生產機器的機器制造業”。裝備制造業的特點主要涵蓋了以下幾方面內容：（1）資本密集。與其他一般產業相比較，裝備制造業建設發展通常需要投入大量的財力物力，各項工業裝備的設計研發與生產加工都要涉及到巨大成本支出，投資規模少則幾千萬，多則上億、數十億。因此，裝備制造業是一種資本密集型產業，在目前我國經濟市場上裝備制造業全行業的三資企業產值過億元的就超過了1000家。（2）技術密集。裝備制造業生產過程中對高新技術的依賴要遠遠超出其他行業，各項裝備除了對加工生產技術要求較高，還對研發設計水平、工藝綜合實力以及知識產權投入方面要求高。因此，裝備制造業是一種技術密集型產業②，該產業的大力發展離不開先進技術的創新研發使用。（3）勞動密集。裝備制造業與其他加工生產業一樣，需要投入到大量的人力，裝備制造業是一種技術密集與勞動密集同時存在的新型產業。大型裝備生產項目的組織開展需要依靠大量人力去完成，像一些地鐵建設項目、船舶裝備生產項目以及軍事裝備生產項目都會涉及到復雜的建設生產內容，不同環節工作任務都需要靠人力介入進行解決。因此，裝備制造業是一種勞動密集型產業，是少有的一種對資本、技術以及人力都有著較高要求的產業。

三、裝備制造業在低碳環境下面臨的挑戰

（一）經濟挑戰

當前我國制造業結構存在著不合理的問題，裝備制造業所占比例偏低，更多是以加工制造業為主，大量企業是從事低端產品的加工制造，資源高消耗和廉價勞動力成為了制造業經濟增長的核心動力因素。這種不科學合理的產業結構造就了我國高投入、低產出的發展現狀，不利于我國制造業低碳經濟的健康發展。我國裝備制造業的經濟發展更多是集中在一些價值創造偏低的加工制造環節，缺乏對高新技術產品項目的研發設計，隨著市場勞動力成本和能源成本的不斷提升，我國裝備制造業賴以生存的成本優勢將會逐漸喪失，更多的中小型裝備制造企業將會面臨經濟挑戰問題。

（二）能源挑戰

與西方發達國家相比較，我國裝備制造業的能源利用效率偏低，會導致更多二氧化碳排放量的增加。同樣生產1美元的工業價值，中國實際消耗的能源量卻是美國的3倍，日本的6倍。在低碳經濟發展環境下，我國裝備制造業面臨著能源效率低的問題，該問題會導致大量能源的浪費使用，同時會增加社會的排放量，不利于我國生態環境保護工作的順利進展。除此之外，在我國裝備制造業中還面臨著能源安全挑戰問題，雖然我國是一個石油儲備大國，但是由于開采技術的限制以及社會對能源產量的高需求，大多數石油都需要通過進口方式進行實現自我需求滿足，對外依存度偏高③。對外越來越高的能源依存度會導致我國裝備制造業抗風險能力越來越差，會一定程度影響到國民經濟和諧穩定發展。因此，我國裝備制造業急需要優化改良能源結構，大力開發應用新能源技術。

（三）環保挑戰

工業制造業的快速發展勢必會帶來一定的環境保護問題，我國裝備制造業對傳統能源使用的高依賴程度，導致每年二氧化碳排放總量的不斷增加，并且各類溫室氣體排放量也遠遠超出了其他國家，這樣無疑會給我國生態環境保護工作帶來巨大的壓力，不利于我國社會經濟與自然生態環境的和諧發展。全球溫室氣體排放主要是來源于對傳統化石能源的燃燒，而工業制造業占化石能源消耗的50%比重是溫室氣體排放主體，裝備制造業過于依賴于傳統能源的消耗使用，未能夠及時響應國家政策號召，大力開發或引進利用清潔能源技術和設備，導致各種污染物排放量不減反增，這也是造就我國目環境污染情況嚴重的主要原因。

四、低碳經濟下裝備制造業的發展

（一）政府完善產業低碳政策

在低碳經濟發展背景下，我國政府要積極完善裝備制造產業低碳政策，確保能夠給裝備制造企業提供強有力的政策支持，充分發揮出政府在市場上的科學引導作用。首先，針對我國裝備制造業發展現狀和法律法規政策內容，政府部門要制定出先進的稅收優惠扶持政策、法律法規監管政策，推動市場資源價格市場化，避免用電差別定價現象的出現，并且要對資源性產品出口取消出口退稅的相關政策，引導裝備制造企業科學應用清潔能源技術和生產設備。其次，政府部門還需科學引導高耗能產業發展，對某些加工業采取兼并重組方式，這樣有利于提高整個產業集中度，協調不同企業之間的工作，實現共享專業化生產利益，有效促進高耗能產業的優化升級工作發展，充分發揮出新技術成果價值。最后，有關機構部門要構建出完善的裝備制造業節能減排指標體系和監管體系，執法人員要嚴格按照規章制度辦事，對相關企業能源利用和污染物治理排放展開監督，提高裝備制造企業低碳經濟整體發展水平。政府部門要專門設立專項經費與物質獎勵④，引導激勵高校與企業展開科研合作，共同去研發綠色低碳生產技術與設備，推動我國低碳經濟的穩定持續發展。

（二）企業制定合理低碳戰略

在低碳經濟發展背景下，市場裝備制造企業必須及時優化調整自身的長期可持續發展戰略目標，注重提高自身企業在市場上的核心競爭力和影響力。裝備制造企業要根據自身發展情況和條件，合理制定出適合自身發展特點和市場要求的低碳經濟戰略。首先，企業要制定出柔性發展戰略，將低碳經濟管理發展與新興技術開發研究應用有機結合在一起，提高企業內部的加工生產、營銷管理以及財務管理水平，從而有效降低企業低碳經濟戰略風險，確保能夠及時處理好各項危機。其次，裝備制造企業還需制定清潔生產戰略。企業要結合不同裝備產品生產需求，合理設置污染處理設備，嚴格督促相關工作人員應用清潔技術，綜合考慮到產品的可回收利用，通過清潔技術的輔助應用將企業生產活動過程中產生的污染排放量降到最低，同時提高各項資源的利用率，讓低碳經濟發展理念貫穿到整個產品設計加工、污染物治理排放過程中，實現企業綠色低碳經濟的穩定可持續發展。

（三）深入改良優化能源結構

基于低碳經濟發展背景下，我國裝備制造業要積極改良優化能源結構，打破傳統以煤炭為主導能源結構的弊端，朝著節能減排的工作發展目標不斷前進。政府部門可以通過制定良好稅收優惠政策與價格機制，科學有效地引導裝備制造企業在各個生產環節中優先采用碳密集度低的清潔能源，充分發揮出優良能源結構效應的正能量。裝備制造企業要自覺樹立起先進的低碳經濟發展理念，正確認識到創新應用綠色低碳生產技術的重要性，裝備制造企業要及時淘汰掉那些高碳排放量的生產工藝與技術，聘請安排專業技術人員展開對新技術的開發研究，降低企業對傳統能源的依賴程度⑤，實現企業節能減排工作目標。政府要要明確裝備制造業的碳排放標準，通過制定實施強制性碳減排政策、價格補償政策，引導裝備制造企業進行能源結構的優化改良，降低企業二氧化塘排放量。

（四）建設企業綠色供應鏈

基于低碳經濟發展背景下，我國政府要加強裝備制造企業綠色供應鏈建設工作，引導廣大裝備制造企業樹立起先進的綠色供應鏈管理理念，保證能夠滿足低碳經濟的本質發展要求。首先，裝備制造企業要認真做好生產前準備工作，優先選擇綠色環保的原材料、設備技術等資源進行采購，企業內部采購人員要切實落實好綠色低碳管理措施，科學采購碳排放量和其他有害物質排放量低的原材料；而技術人員則要正確安裝好各項清潔能源生產設備，督促生產人員規范操作。其次，在生產環節當中裝備制造企業要督促全體員工合理使用先進的綠色節能技術和設備展開產品加工生產，充分發揮出能源的價值作用，并且減少二氧化碳的排放，避免加劇全球氣候變暖。最后，裝備制造企業要組建起高能力、高素質的綠色生產管理人才隊伍，定期組織工作人員參與到專業的低碳經濟管理培訓教育活動中，不斷提高他們的低碳經濟發展管理意識和能力，促使其能夠將綠色低碳經濟理念融入到各個管理環節工作中，確保實現企業事先制定好的低碳戰略發展目標，在最低成本下創造出最大的經濟效益。

（五）實現低碳綠色技術創新

在低碳經濟發展背景下，我國裝備制造企業必須積極創新研究應用低碳綠色技術，優化改善低碳經濟發展體系，全面提升企業在全球市場上的競爭力和影響力。首先，裝備制造企業要優化改進內部生產工藝技術，完善各項加工生產設備，確保能夠最大化提高產品生產效率，降低能源的損耗利用。其次，企業還需創新構建出“產學研”工作體系⑥，通過加強與當地優秀高校、研究院的合作聯系，發揮出各自的資源優勢，共同開展創新技術研發項目活動，加大對裝備制造業低碳綠色技術的研發力度，促使企業能夠擁有自主產權的低碳綠色技術，創造出更多綠色環保經濟效益。最后，裝備制造企業還需結合自身發展情況和市場發展要求，合理引進利用各項可再生能源技術，將新能源推廣應用在各個生產環節中，降低對傳統能源的開發使用依賴程度，實現清潔能源的全面開發利用目標，這樣能夠避免裝備制造業各項生產活動排放出更多的污染物，影響到我國生態環境的和諧健康發展。

五、結束語

綜上所述，在低碳經濟發展背景下，我國裝備制造業要大力建設綠色供應鏈，創新研發應用綠色低碳技術，優化改良企業內部能源結構，降低對傳統石化能源的消耗使用依賴程度，實現企業制定的節能減排發展目標。與此同時，政府部門要積極制定頒布實施裝備制造業低碳發展政策，完善各項法律法規制度，督促各地區裝備制造企業要嚴格按照規章制度操作，科學有效地控制污染物排放，優先選用碳密集度低的生產材料，加大對清潔能源技術的研發使用力度，全面提高企業低碳經濟發展水平。

作者：閆成鋼 單位：晉中市工業經濟信息中心