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今,各大城市地下已經遍布地鐵,一個城市的地鐵隧道工程可以將城市地下線路連接成網,既是城市戰時疏散的大動脈,又可在城市突遭暴雨、臺風、洪水等自然災害時為民眾存放生活物資和提供避難場所,這對于城市戰爭潛力儲存、社會資源保存及民眾生命保障都具有重要的意義。
地鐵兼顧設防主要防范核武器、常規武器、生化武器的襲擊,以及戰爭襲擊后的城市次生災害。通過防護設計和建設,地鐵能防御預定的核爆炸地面沖擊波及相應的熱輻射、早期核輻射、放射性沾染和核電磁脈沖等,同時能防御預定的常規武器和生化武器的殺傷破壞作用以及地面建筑物倒塌等城市次生災害的殺傷破壞作用。地鐵兼顧設防范圍包括全線地下車站、地下區間,以及附屬于地鐵地下車站主體及區間隧道以外獨立設置的安裝重要設備的地下工程。地鐵兼顧設防標準應按國家規定的城市人防類別和城市人防建設規劃,由當地人民防空主管部門確定抗力級別和防護等級。地鐵兼顧設防的防護單元,其防護設施和內部設備均為能自成體系的使用空間。
二、兼顧設防的城市地鐵屬人防工程
其實,作為城市骨干交通的地鐵工程是否屬于人防工程,關鍵看其有無兼顧設防。城市地鐵無論平時還是戰時,對城市的穩定都起著極其重要的作用,是保障城市正常運轉和人民群眾生產、生活的生命線工程。《人民防空法》規定:“城市的地下交通干線以及其他地下工程建設,應當兼顧人民防空的需要。”地下交通干線包括地鐵、隧道、地下公路等;其他地下工程則包括地下管網、供水、供氣、通信等公用基礎設施,以及城市地下空間開發利用,等等。城市地鐵、地下交通隧道、地下綜合體等普通地下空間,宜與附近重要人民防空工程和人民防空主干道、支干道相連通,或根據人民防空建設規劃預留連通口。地下空間的開發建設應當兼顧人民防空的需要,修建人防配套工程與設施,以有效提高城市的總體防護水平。因此,簡單來說,有預定的戰時防護功能、兼顧設防的地鐵工程,就屬于人防工程。目前,城市地鐵工程在地鐵出入口一般都設計了防護功能設施。
三、城市地鐵隧道建造時有完善的防水系統
從城市地鐵隧道構造角度來看,工程內部是完全密封的,地下水幾乎很少能通過隧道壁滲入,除非發生嚴重的事故,如爆炸、地震等導致堅硬的隧道壁被破壞,才有可能使得地下水大量涌入。城市地鐵隧道內出現雨水倒灌現象,基本上是雨水從地鐵口、電梯豎井等處大量涌入。城市地鐵隧道構造設計時,為了防止外部水從地鐵隧道入口或電梯豎井進入,地鐵入口處會比路面高出幾十厘米,在地鐵站里配備了大量的防洪沙袋,在極端狀況下能夠有效防止積水灌入地鐵。地鐵內部隧道也設計了完善的排水系統,地鐵中產生的水會被收集到排水溝中。同時,地鐵內每隔一段距離還會配備強力的抽水機,能將積水抽入市政排水系統。河南鄭州“7•20特大暴雨”是罕見的極端暴雨天氣,短時間內的降雨量已經完全超出了鄭州地鐵最初的防洪標準,地鐵5號線局部被淹就難免了。
四、城市地鐵隧道建造的初衷是人防工程
近代以來,城市在快速發展過程中建造地鐵隧道,其最初目的并非用于交通,交通只是輔助功能。地鐵隧道建造的初衷是人防工程,用于戰時的人員轉運和物資運輸。那時,地鐵的防護設施建設完備,不僅有防空、防導彈的人防門,而且有防水的水淹門。早在1863年,英國倫敦建成了第一條地鐵線路,隨后在全城推廣,標志著世界城市交通邁入了軌道交通時代。隨著第一次世界大戰爆發,地鐵隧道隨即被納入人防工程的建設中。英國倫敦全城修筑了四通八達的地下隧道網絡。第二次世界大戰期間,德軍曾空襲倫敦,很多倫敦市民聽到空襲預警便沖進地鐵隧道中,等到警報解除再回家。很多倫敦人樂觀地表示,就算整個倫敦城被炸毀,他們還有地鐵隧道生存。因為地鐵隧道的火爆,設在里面的床位供不應求,很多倫敦人甚至要買票預定。而俄羅斯莫斯科地鐵隧道建設的目的則是防范核生化侵襲,考慮到核輻射的影響,隧道修建很深,最深處達到100多米。有的車站還被分為四層,每一層都通行不同的列車,每層所用的建筑材料厚實堅固,戰時可以當作防空設施。我國的地鐵建設興起較晚。中華人民共和國成立后,世界局勢仍不穩定,我國出于多方考慮,于1969年10月1日在北京修筑了第一條地鐵——北京地鐵一號線。在四通八達的隧道中,電動機車在其中風馳電掣,為人們的出行和生活帶來便利。這也是中國第一條自行設計、施工和管理的城市地下鐵路。在北京地鐵一號線建設的1965年至1969年間,地鐵隧道一直把人防功能作為建設的第一要求,將隧道的防護作用放在頭等位置,并在地鐵的全線道路上,鋪設了80厘米厚的鋼筋混凝土,用來防御炸彈和炮彈沖擊,甚至防止航彈對隧道造成破壞。除了平常所用的普通通風口之外,地鐵隧道內還設有特殊通風口,用以防范生化武器的攻擊;同時備有防爆裝置、消音裝置、濾毒裝置、除塵裝置等,戰時可以做到隔絕毒氣、濾毒式空氣轉換。除此之外,還采用了全電動按鈕對各種防護裝置進行控制,技術水平和內部設備在當時皆為全國領先,耗資巨大。當時北京地鐵隧道的安全防護等級很高,在通車后的長時間內都不對外開放,群眾想要乘坐都需要介紹信引薦。我國早期的地下工程主要功能還是人防功能,為了應對戰時人群的快速轉移,兼顧交通作用。而從1992年開始,地鐵建設開始從“注重人防,兼顧交通”轉變為“注重交通,兼顧人防”,提出了建設和諧軌道交通的新方向。
作者:閔芳 單位:無