電力技術(shù)監(jiān)督管理的創(chuàng)新和實(shí)踐

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摘要：隨著電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)入以智能化為標(biāo)志的新電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展階段，對(duì)電力企業(yè)提高電力技術(shù)監(jiān)督管理水平的要求也越來(lái)越高。在電網(wǎng)建設(shè)與生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，直接影響著電力的供應(yīng)的安全和穩(wěn)定。為滿足電網(wǎng)建設(shè)新技術(shù)應(yīng)用的要求，需對(duì)其監(jiān)督管理的方式進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和實(shí)踐。本文分析了電力企業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理工作的現(xiàn)狀，并在現(xiàn)今管理方式的基礎(chǔ)上針對(duì)性的提出了創(chuàng)新管理的實(shí)踐方法，為后期的監(jiān)督管理工作提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：電力技術(shù)；監(jiān)督管理；創(chuàng)新實(shí)踐

經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展和信息電子科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，給電力企業(yè)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也提高了其電力生產(chǎn)質(zhì)量和安全的壓力，如何通過(guò)創(chuàng)新電力技術(shù)監(jiān)督管理方法，提高管理質(zhì)量，成為電力企業(yè)需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。

1電力技術(shù)監(jiān)督管理工作的現(xiàn)狀

1.1各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督側(cè)重于電網(wǎng)設(shè)備投產(chǎn)后監(jiān)督

一直以來(lái)，電力企業(yè)各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督側(cè)重于設(shè)備投產(chǎn)后監(jiān)督，著重對(duì)故障、缺陷、隱患進(jìn)行分析，預(yù)警、告警等通知。對(duì)于設(shè)備投產(chǎn)前的圖審、監(jiān)造等過(guò)程的技術(shù)監(jiān)督往往重視不夠。隨著電網(wǎng)的蓬勃發(fā)展，基建項(xiàng)目數(shù)量眾多，在投產(chǎn)前的技術(shù)監(jiān)督各環(huán)節(jié)，例如主變壓器的總裝配、出廠試驗(yàn)時(shí)的見(jiàn)證與監(jiān)造，由于生產(chǎn)部門技術(shù)監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)能力不同、精力不夠，或部分工程存在技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)成員無(wú)法及時(shí)安排到位、監(jiān)督缺失，導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題。

1.2電力基建與生產(chǎn)差異問(wèn)題影響監(jiān)督工作

在電力基建工程的圖審、技術(shù)規(guī)范把關(guān)、監(jiān)造、質(zhì)檢、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)，因?yàn)椴煌夹g(shù)人員的差異，導(dǎo)致部分意見(jiàn)遺漏或者與統(tǒng)一實(shí)施意見(jiàn)有不同的見(jiàn)解，形成電力工程建設(shè)與生產(chǎn)部門的標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，造成雙方在電力基建工程交接時(shí)的推委和糾紛。以往電力基建工程，生產(chǎn)部門的技術(shù)監(jiān)督人員已積累了一定的監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)和歷史資料，這些經(jīng)驗(yàn)和資料對(duì)開(kāi)展后續(xù)技術(shù)監(jiān)督工作提供了非常寶貴的基礎(chǔ)。但以往工程提出的監(jiān)督意見(jiàn)長(zhǎng)期得不到建設(shè)部門認(rèn)可。

1.3監(jiān)督和績(jī)效考核管理機(jī)制執(zhí)行不到位

要想保證電力技術(shù)監(jiān)督管理的質(zhì)量以及各項(xiàng)管理措施的有效執(zhí)行，就必須建立完善的監(jiān)督和績(jī)效考核管理機(jī)制，并嚴(yán)格執(zhí)行到位，以提高相關(guān)人員的工作責(zé)任心和積極性。但是當(dāng)前的電力企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，存在對(duì)于生產(chǎn)和技術(shù)管理人員的績(jī)效獎(jiǎng)懲沒(méi)有落實(shí)到位，導(dǎo)致生產(chǎn)和技術(shù)管理人員的工作積極性不高，缺乏主觀能動(dòng)性。長(zhǎng)此以往，就會(huì)導(dǎo)致各項(xiàng)管理措施形同虛設(shè)，起不到應(yīng)有的技術(shù)監(jiān)督和管理效果。比如生產(chǎn)人員會(huì)對(duì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)范偷工減料，簡(jiǎn)化工作程序，在需要進(jìn)行設(shè)備檢修記錄的環(huán)節(jié)，生產(chǎn)人員未能對(duì)具體的檢修試驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行記錄并上傳系統(tǒng)，或者記錄不完整，導(dǎo)致后期無(wú)法對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修記錄的查詢和狀態(tài)檢修的分析評(píng)價(jià)。

1.4輸變電生產(chǎn)和技術(shù)管理專業(yè)人員培養(yǎng)速度跟不上電網(wǎng)發(fā)展腳步

電網(wǎng)建設(shè)不斷加快，2009年更是進(jìn)入以智能化為標(biāo)志的新電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展階段。這種變化對(duì)電力企業(yè)駕馭智能化電網(wǎng)設(shè)備能力提出了更高的要求，原有電網(wǎng)生產(chǎn)組織方式，尤其是輸變電運(yùn)維和檢修專業(yè)面臨發(fā)展瓶頸，主要是傳統(tǒng)模式下設(shè)備運(yùn)檢效率低和專業(yè)人員培養(yǎng)速度慢，難以跟上電網(wǎng)發(fā)展腳步。目前生產(chǎn)一線人員具有相應(yīng)理論知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，能獨(dú)立開(kāi)展工作的技術(shù)、技能和管理人才較為欠缺，在智能化電網(wǎng)建設(shè)生產(chǎn)過(guò)程中存在的一些安全隱患或設(shè)備問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致在后期運(yùn)行過(guò)程中造成較大的電力故障，給電力企業(yè)造成損失。

2電力技術(shù)監(jiān)督管理創(chuàng)新實(shí)踐的措施

電力技術(shù)監(jiān)督是指電網(wǎng)設(shè)備在可研規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)制造、運(yùn)輸安裝、調(diào)試驗(yàn)收、運(yùn)維檢修、退出報(bào)廢等全過(guò)程中，采用有效的檢測(cè)、試驗(yàn)和抽查等手段，監(jiān)督有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)防設(shè)備事故措施在各階段的執(zhí)行落實(shí)情況，分析評(píng)價(jià)設(shè)備健康狀況、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和安全水平。通過(guò)對(duì)監(jiān)督管理方式的不斷創(chuàng)新和實(shí)踐，并對(duì)監(jiān)督管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定針對(duì)性的解決措施，可以提高電力生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性、可靠性及安全性指標(biāo)。

2.1電力設(shè)備投產(chǎn)前全過(guò)程重視技術(shù)監(jiān)督工作

電網(wǎng)能否安全可靠運(yùn)行，在很大程度上取決于工程質(zhì)量；而工程質(zhì)量又與設(shè)計(jì)時(shí)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備制造材料、結(jié)構(gòu)、工藝水平及建設(shè)安裝調(diào)試質(zhì)量息息相關(guān)。所以，電力企業(yè)必須提前介入并重視設(shè)備投產(chǎn)前技術(shù)監(jiān)督工作。電力設(shè)備投產(chǎn)前項(xiàng)目管理部門一般應(yīng)至少提前一周提出下周的審圖、設(shè)備技術(shù)規(guī)范審查、設(shè)備監(jiān)造、設(shè)備到貨抽檢等計(jì)劃，運(yùn)檢部安排相應(yīng)輸變電專業(yè)的技術(shù)人員參加投產(chǎn)前相關(guān)技術(shù)監(jiān)督工作。發(fā)展策劃部負(fù)責(zé)組織規(guī)劃、可研階段的技術(shù)監(jiān)督活動(dòng)；基建部組織初設(shè)、施工階段的技術(shù)監(jiān)督活動(dòng)；物資公司組織物資設(shè)備采購(gòu)階段的技術(shù)監(jiān)督活動(dòng)。運(yùn)檢部按照計(jì)劃，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，重新整合了專業(yè)技術(shù)人員介入投產(chǎn)前各階段技術(shù)監(jiān)督活動(dòng)的有限人力，通過(guò)定期分析、總結(jié)，通過(guò)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作，如集中試驗(yàn)力量強(qiáng)化質(zhì)量抽檢工作等方式，有計(jì)劃有目的地開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化審圖、標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收等技術(shù)監(jiān)督工作，嚴(yán)格督促落實(shí)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、反措和已統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，有效保障了設(shè)備技術(shù)監(jiān)督工作的質(zhì)量與成效。參加投產(chǎn)前設(shè)備技術(shù)監(jiān)督工作的技術(shù)人員針對(duì)具體工程提出的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議，形成具體工程的技術(shù)監(jiān)督記錄，錄入PMS系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督模塊，閉環(huán)跟蹤問(wèn)題處理情況。參加人員對(duì)新出現(xiàn)或把握不準(zhǔn)的問(wèn)題，及時(shí)咨詢專業(yè)網(wǎng)負(fù)責(zé)人或由專業(yè)網(wǎng)負(fù)責(zé)人組織會(huì)審，以確保專業(yè)管控的有效性。

2.2電力基建與生產(chǎn)差異問(wèn)題的協(xié)調(diào)與解決

運(yùn)檢部（公司技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在運(yùn)檢部）組織公司各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)及時(shí)匯總本專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、反事故措施、設(shè)備技術(shù)規(guī)范和有關(guān)設(shè)備安全隱患必須在投產(chǎn)前階段解決的問(wèn)題。在專業(yè)網(wǎng)范圍內(nèi)開(kāi)展宣貫、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使得各專業(yè)網(wǎng)成員掌握相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的要求。每年年初運(yùn)檢部聯(lián)合基建部、發(fā)展策劃部，按照國(guó)網(wǎng)十八項(xiàng)反措、省公司專業(yè)反措、上級(jí)差異統(tǒng)一實(shí)施意見(jiàn)等有關(guān)文件，結(jié)合公司實(shí)際，組織生產(chǎn)和建設(shè)各部門，針對(duì)以往驗(yàn)收等階段常出現(xiàn)的差異問(wèn)題，深入分析、溝通協(xié)商，達(dá)成共識(shí)，有效推動(dòng)工程進(jìn)展和設(shè)備交接。通過(guò)這一舉措，定期對(duì)投產(chǎn)前出現(xiàn)的新問(wèn)題、新差異進(jìn)行分析，統(tǒng)一改進(jìn)和完善措施，及時(shí)反饋到投產(chǎn)前各重要環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。

2.3完善工作考評(píng)機(jī)制，嚴(yán)格績(jī)效獎(jiǎng)懲管理

技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)設(shè)立公司、部門、班組的三級(jí)專業(yè)負(fù)責(zé)人員，涵蓋全公司從事建設(shè)、生產(chǎn)、營(yíng)銷等各部門。各級(jí)專業(yè)技術(shù)人員介入電網(wǎng)設(shè)備全過(guò)程技術(shù)監(jiān)督工作應(yīng)與技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)組成人員基本吻合。運(yùn)檢部應(yīng)完善工作考評(píng)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效獎(jiǎng)懲，績(jī)效獎(jiǎng)懲機(jī)制要和安全生產(chǎn)責(zé)任制相結(jié)合，按照每周生產(chǎn)工作計(jì)劃對(duì)生產(chǎn)和技術(shù)管理人員的工作質(zhì)量進(jìn)行考評(píng)和相應(yīng)的績(jī)效獎(jiǎng)懲，以提高大家的工作責(zé)任心和工作積極性。技術(shù)監(jiān)督管理的績(jī)效考核采取多種形式，其中反措執(zhí)行率做為一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，對(duì)可研規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)制造、運(yùn)輸安裝、調(diào)試驗(yàn)收、運(yùn)維檢修、退出報(bào)廢等全過(guò)程中的技術(shù)監(jiān)督進(jìn)行約束與考核。電力基建工程投產(chǎn)前設(shè)備缺陷在PMS系統(tǒng)中開(kāi)辟專門模塊進(jìn)行閉環(huán)跟蹤處理，參照缺陷管理規(guī)定進(jìn)行反饋與考核。

2.4加強(qiáng)培訓(xùn)，提高生產(chǎn)和技術(shù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)

制定合理培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)生產(chǎn)和技術(shù)管理人員進(jìn)行分批培訓(xùn)，可減少對(duì)日常生產(chǎn)工作的影響。深化培訓(xùn)內(nèi)容，比如針對(duì)目前較為新型的智能化變電站的相關(guān)技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，提高生產(chǎn)和技術(shù)管理人員在工作中的創(chuàng)新能力。采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的原則，將培訓(xùn)工作納入常態(tài)化管理。有針對(duì)性加強(qiáng)生產(chǎn)和技術(shù)管理人員崗位技能、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高生產(chǎn)和技術(shù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。

2.5電力技術(shù)監(jiān)督管理方式多樣化

通過(guò)將電子信息技術(shù)和現(xiàn)代化的監(jiān)控管理工具相結(jié)合，能在保證監(jiān)督質(zhì)量的同時(shí)為電力企業(yè)節(jié)省人力資源。例如在電力設(shè)備上安裝在線監(jiān)測(cè)與故障診斷系統(tǒng)，該系統(tǒng)可以將設(shè)備的運(yùn)行狀況通過(guò)數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)傳送到遠(yuǎn)方的OMDS輸變電設(shè)備在線監(jiān)測(cè)與故障診斷系統(tǒng)中，生產(chǎn)和技術(shù)管理人員即使不到現(xiàn)場(chǎng)也可對(duì)設(shè)備進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)與故障診斷分析，一旦發(fā)現(xiàn)異常可以及時(shí)通知人員進(jìn)行檢修。

3結(jié)論

電力生產(chǎn)是我國(guó)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)生活穩(wěn)定進(jìn)行和人民正常生活的保障，在現(xiàn)今電力資源需求量越來(lái)越大和社會(huì)對(duì)供電質(zhì)量要求不斷提高的情況下，需電力企業(yè)管理部門加大電網(wǎng)建設(shè)與生產(chǎn)全過(guò)程中的技術(shù)監(jiān)督力度，不斷創(chuàng)新電力技術(shù)監(jiān)督管理方法，并利用現(xiàn)代信息電子科學(xué)技術(shù)，全面提升技術(shù)監(jiān)督管理水平，從而保證電力生產(chǎn)的安全和穩(wěn)定。

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作者:林友松 單位:國(guó)網(wǎng)福建晉江市供電有限公司