談電力企業(yè)資產(chǎn)運營風險及財務管理
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【摘要】大眾對需求的范圍和存貨流通效率等是電力企業(yè)所需具備的基本特征。在國家提出的新指導方案和要求中，保障關注市場業(yè)務的安全、內(nèi)部管理審核與財務制度這幾類風險因素，可以避免企業(yè)的成本核算信息丟失和企業(yè)信用方面出現(xiàn)大的隱患。為避免這類缺陷發(fā)生，企業(yè)應當從財務的管理與運營出發(fā)，對現(xiàn)有的資產(chǎn)管控和財務安全進行剖析，并提出合理的建議。
【關鍵詞】電力企業(yè)；經(jīng)濟屬性；風險類別；財務管理
1引言
電力產(chǎn)業(yè)主要由4個部分組成，其中包括電能生產(chǎn)、電力輸送、電網(wǎng)配電及電能銷售。因受到多方面因素的影響，適當?shù)卣{(diào)控生產(chǎn)成本，提高各環(huán)節(jié)的效率，才能使產(chǎn)業(yè)鏈條打造得更堅固，更能抵御風險。政策上的推進將企業(yè)財務的現(xiàn)實情況，進行更優(yōu)化的提升，財務的績效狀況也有一定程度上的改善。企業(yè)更好地維持了在市場中的穩(wěn)定運行，這離不開企業(yè)償還債務能力的提升和資產(chǎn)流動性提升。供給側改革的政策和大眾需求配套項目的改變，使得電力行業(yè)的發(fā)展邁向更深的層次和新的方向均衡發(fā)展，把握好企業(yè)收益與供需之間的關系，是企業(yè)發(fā)展的基本理念。在企業(yè)發(fā)展過程當中，應當確定自我的定位，發(fā)現(xiàn)風險，迎接挑戰(zhàn)，提高風險識別能力，財務狀況控制程度聚焦組織架構改革。
2電力企業(yè)特征分析
2.1經(jīng)濟特征
眾所周知，電力企業(yè)是國家以及社會的重要能源型企業(yè)，各類服務營運生產(chǎn)都是要面向大眾的，電力企業(yè)在運作時離不開一個固定且市場占有率大的環(huán)境，與資產(chǎn)的總量息息相關。電力企業(yè)是由多個部門聯(lián)合組成的，需要根據(jù)自身的特點對各部門進行責任管控。這些部門需要充分地落實好每個部門的理念，將崗位職責的基本概念貫徹到實際工作當中。新的時代背景下，一些積極的因素融于電力企業(yè)管理理念之中，拓寬了其在企業(yè)經(jīng)營活動中的應用途徑與范圍，當然這與政府政策的指導有不可分割的關系。社會責任在新時代下也產(chǎn)生了新的特點，企業(yè)在經(jīng)營活動過程中以利潤與社會效益作為其業(yè)務開展的導向，社會責任感的滲透對財務管理的模式也產(chǎn)生了重要的影響。電力企業(yè)應當審視自身經(jīng)營活動，結合業(yè)務的特點與當今市場環(huán)境對項目經(jīng)營的方式進行優(yōu)化，避免企業(yè)人員流動性低下而導致的腐敗現(xiàn)象，做好權責分配。
2.2管理模式
一直以來，國家的相關部門就發(fā)電類產(chǎn)業(yè)以及石化產(chǎn)業(yè)的工程建設規(guī)范業(yè)務范疇，以及綜合評價3個方面進行了一系列的相關指導意見與把控調(diào)節(jié)。例如，定期地對業(yè)務進行審核，將業(yè)務評價進行備案，制定企業(yè)各部門管理措施，建立第三方審查，確保企業(yè)發(fā)展過程當中財務的有效性與真實性。因為電力企業(yè)的資產(chǎn)總量較大，分布比較廣泛，涵蓋面廣，電力企業(yè)大多秉承著全覆蓋、體系化層次管理的基本原則。總體來說，電力企業(yè)的財務管理和內(nèi)部把控主要包括以下幾個因素：首先，管理與企業(yè)資產(chǎn)配置是固定的；其次，管理人員安排與責任人需要有效安排；再次，績效與業(yè)績配置；最后，賬戶與預算的管理控制。電力企業(yè)內(nèi)部應該加強資金的管控，制定相應的責任標準，以高層人員為核心的責任主體，對日常工作以及業(yè)務進行考核，實施對財務部門的運作狀況進行監(jiān)督管控。
當今一些復雜的因素融入市場經(jīng)濟環(huán)境之中，這為政策的制定以及企業(yè)的管理帶來了挑戰(zhàn)，使電力產(chǎn)業(yè)的管理模式與機制發(fā)生了改變，同時這也使得電力企業(yè)應當重視市場經(jīng)濟下的競爭。企業(yè)不再以單一的經(jīng)濟指標作為其生產(chǎn)運營的標準，承擔起社會責任，想要提升管理成效，就要著力強化各環(huán)節(jié)的管控。然而現(xiàn)今的狀況表明，一些電力企業(yè)尚未意識到將信息管理融入財務核算的重要意義，信息平臺的搭建對把控內(nèi)控質(zhì)量、促進業(yè)務改革有積極的促進作用。電力企業(yè)資產(chǎn)風險管理與財務管理存在一定的內(nèi)在聯(lián)系（見圖1）。從其他層面上看，企業(yè)在資產(chǎn)管控、財務模式業(yè)務安全等方面沒有樹立風險意識和明確的計劃，想要樹立防范系統(tǒng)，進一步地進行分析，就要關注以下幾個方面。
3.1項目預算管理風險
市場環(huán)境的復雜性不斷增強客觀上刺激企業(yè)要在生產(chǎn)運營的過程中加強風險控制能力，制定詳細的項目預算管理措施，盡量避免“灰犀?！笔录陌l(fā)生。其中，對資源的整合與高效利用是避免企業(yè)在運營過程中資源浪費現(xiàn)象發(fā)生的重要手段。此外，要把握好每一個環(huán)節(jié)，提出指導性文件，根據(jù)市場的需求，制定相應的產(chǎn)品價格，從而更好地應對市場因素帶來的風險以及挑戰(zhàn)。電力企業(yè)的業(yè)務辦理過程與財務活動具有緊密的聯(lián)系，業(yè)財融合對提升部門溝通的效率、處理業(yè)務以及財務問題提供了嶄新的途徑。在傳統(tǒng)的經(jīng)營過程中，管理人員無法通過快速獲取財務信息而進行有效決策的時機，這可能導致企業(yè)在經(jīng)營的過程中出現(xiàn)管理效能低下、對外界環(huán)境無法進行靈敏應對的后果。
3.2基建核算風險
在項目完成進度與維修過程時，應當參照有關指導，重點關注項目成本的過程與主體資金來源，需要及時對財務發(fā)生風險評估與資金交付的方式進行查驗，并且有明確的記錄備案。在實地基建審計過程中，時常容易對項目返修竣工日期以及突發(fā)狀況產(chǎn)生成本損耗，如不能將投資回報率計入項目資產(chǎn)核算就將導致項目資金不可控的影響。
3.3生產(chǎn)材料的管理風險
一些相關原材料的采集與勞動支出和各個地區(qū)的產(chǎn)能銷售狀況都可以為生產(chǎn)的資產(chǎn)績效與營運控制模式帶來影響。一些生產(chǎn)部門沒有根據(jù)經(jīng)營業(yè)務的特點與市場需求制定詳細的財務控制措施，資金使用效率低下也間接導致生產(chǎn)的綜合效率降低。除此之外，原料成本的控制對企業(yè)生產(chǎn)運營的效果具有重要的影響，傳統(tǒng)的財務管理通常采用年度總結的方式來對生產(chǎn)經(jīng)營的整個活動進行核算，但將成本預算與企業(yè)的每一個業(yè)務相掛鉤核算成本時，容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)披露。此外，部門電力企業(yè)沒有將治理成本考慮在內(nèi)，這在一定程度上降低了財務報表的真實性。
3.4稅務計算與財務審計風險
一些基本的生產(chǎn)物資是電力企業(yè)必須消耗的資源，采購物資時，應當由采購部門集中進行采購，并堅持賬實統(tǒng)一，應當明確記錄每一個流程，這樣就可以避免不必要的稅款風險。同時，電力企業(yè)應當重視自身內(nèi)部的企業(yè)文化建設，凸顯自身的社會責任。此外，須完善審計制度，避免因財務信用問題或?qū)徲嬤吔缒：?，為企業(yè)帶來負面影響以及損失。
4電力企業(yè)財務管理的優(yōu)化路徑
想要使電力企業(yè)內(nèi)部及外部經(jīng)營活動的正常運行得到保障，防止人為失誤以及其他一些不當行為的發(fā)生，需要積極對財務管理工作進行優(yōu)化。例如，企業(yè)內(nèi)部將財務信息進行公布披露，可以清晰地展現(xiàn)企業(yè)的基本經(jīng)濟思想情況。企業(yè)財務信息在編制的過程中經(jīng)常存在一些信息混亂、政策變動、信息不對稱的情況，為有效提升財務信息透明度，可以實行定期公布，向有關部門提交材料，網(wǎng)絡公告，這樣就可以使企業(yè)的財務信息規(guī)范化。
5結語
電力企業(yè)在財務管理中，需要考量經(jīng)營環(huán)境，對財務風險進行把控，利用審計制度信息公開監(jiān)管和健全風險管控制度，讓企業(yè)能夠有效地實現(xiàn)財務目標預期。在這個過程當中，應當將財務管理信息放到重要的位置，讓企業(yè)建設更加規(guī)范，從而提升企業(yè)內(nèi)部建設，讓投資變得更有價值，將成本控制到合理的預算范圍之內(nèi)，將電力企業(yè)財務推向更高水平。
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作者：余國新 鄭怡 單位：新疆農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟貿(mào)易與管理學院