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【摘要】針對(duì)電力工程預(yù)結(jié)算中存在的核心問(wèn)題,例如項(xiàng)目預(yù)結(jié)算編制不規(guī)范、項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核不到位、項(xiàng)目材料價(jià)格浮動(dòng)較大等等,進(jìn)行合理化的分析,并簡(jiǎn)要介紹做好電力工程預(yù)結(jié)算工作的重要性,提出提升電力工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑,希望可以為有關(guān)人員提供借鑒。
【關(guān)鍵詞】電力工程;預(yù)結(jié)算;項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益
1做好電力工程預(yù)結(jié)算工作的重要性分析
電力工程項(xiàng)目結(jié)算項(xiàng)目分析工作,具有復(fù)雜性特點(diǎn),涉及的范圍比較廣泛,因此,對(duì)于電力工程預(yù)結(jié)算人員的專(zhuān)業(yè)技能要求特別高,不但要掌握扎實(shí)的理論知識(shí),而且要具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。伴隨我國(guó)電力市場(chǎng)體制的不斷優(yōu)化,電力工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,投資額越來(lái)越大,要想保證電力工程項(xiàng)目建設(shè)資金得到高效的利用,做好電力工程預(yù)結(jié)算工作尤為重要。通過(guò)加強(qiáng)電力工程預(yù)結(jié)算力度,能夠進(jìn)一步降低工程項(xiàng)目建設(shè)成本。對(duì)于電力工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算編制人員來(lái)講,要結(jié)合相關(guān)政策法律法規(guī),運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí),對(duì)電力工程預(yù)結(jié)算方案進(jìn)行調(diào)整與改進(jìn)。對(duì)于工程預(yù)結(jié)算審核人員來(lái)說(shuō),要提升自身的專(zhuān)業(yè)技能與綜合素養(yǎng),針對(duì)電力工程造價(jià),在最短的時(shí)間內(nèi)完成審核,并結(jié)合電力工程計(jì)價(jià)依據(jù),科學(xué)選擇計(jì)算方法,對(duì)電力工程各方面進(jìn)行科學(xué)的造價(jià)評(píng)估,真正達(dá)到提高工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的重大目標(biāo)[1]。
2電力工程預(yù)結(jié)算中存在的問(wèn)題
2.1項(xiàng)目預(yù)結(jié)算編制不規(guī)范
電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)不合理現(xiàn)象較為常見(jiàn),對(duì)工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性影響較大,使得電力工程項(xiàng)目的建設(shè)成本管控難度不斷加大。因?yàn)殡娏こ添?xiàng)目結(jié)算管理不嚴(yán)格,項(xiàng)目結(jié)算內(nèi)容存在較多欠缺,經(jīng)常出現(xiàn)少算現(xiàn)象,降低電力工程預(yù)結(jié)算的合理性與規(guī)范性。為了保證電力工程項(xiàng)目的建設(shè)成本不斷降低,提高投資的回收強(qiáng)度,部分企業(yè)在實(shí)踐工作當(dāng)中,對(duì)項(xiàng)目預(yù)結(jié)算工作缺乏足夠的重視,降低電力工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算編制的合理性與規(guī)范性。
2.2項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核不到位
電力工程預(yù)結(jié)算,作為項(xiàng)目控制投入和支出的核心依據(jù),如果工程預(yù)結(jié)算審核不到位,項(xiàng)目建設(shè)成本過(guò)高,項(xiàng)目投資額明顯增加,會(huì)出現(xiàn)資金浪費(fèi)現(xiàn)象。例如,在某電力工程項(xiàng)目當(dāng)中,因?yàn)轫?xiàng)目資金預(yù)算比較低,實(shí)際建設(shè)成本明顯高于預(yù)期造價(jià),特別容易引發(fā)資金短缺現(xiàn)象,影響項(xiàng)目的后續(xù)正常施工。通過(guò)對(duì)電力工程預(yù)結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格的審核,能夠明顯降低項(xiàng)目建設(shè)成本,對(duì)后續(xù)的項(xiàng)目建設(shè)提供更多保障。提升電力工程建設(shè)規(guī)模的合理性,對(duì)我國(guó)電力行業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展起到良好推動(dòng)作用。
2.3項(xiàng)目材料價(jià)格浮動(dòng)較大
因?yàn)殡娏こ添?xiàng)目的建設(shè)周期比較長(zhǎng),在項(xiàng)目建設(shè)施工環(huán)節(jié),需要使用大量的建設(shè)材料,而各項(xiàng)材料的價(jià)格,均會(huì)伴隨市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而發(fā)生波動(dòng),尤其是電線與電纜等常用材料,市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)比較大,對(duì)電力工程預(yù)結(jié)算影響較大。在電力工程項(xiàng)目準(zhǔn)備環(huán)節(jié),預(yù)結(jié)算編制人員要綜合考慮,工程項(xiàng)目中的各項(xiàng)材料價(jià)格波動(dòng)情況,并根據(jù)電力工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問(wèn)題,提前做好資金數(shù)據(jù)收集工作,將各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料整理之后,制定出更加科學(xué)的問(wèn)題解決對(duì)策[2]。
3加強(qiáng)電力工程預(yù)結(jié)算提升工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的途徑
3.1做好項(xiàng)目決策階段的預(yù)結(jié)算審核工作,提高工程項(xiàng)目整體效益
電力工程項(xiàng)目決策階段作為項(xiàng)目中的核心階段,在此環(huán)節(jié),項(xiàng)目的類(lèi)型與功能,對(duì)最終的預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性影響較大。在電力工程項(xiàng)目決策階段,由于預(yù)結(jié)算人員對(duì)自身工作缺乏重視,影響項(xiàng)目預(yù)結(jié)算編制的合理性。為了保證電力工程預(yù)結(jié)算水平得到更好提升,提高工程項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益,預(yù)結(jié)算編制人員要根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),加大項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核力度,在提升電力工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性的同時(shí),不斷提高電力工程項(xiàng)目的總體經(jīng)濟(jì)效益。此外,對(duì)于電力工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核人員來(lái)說(shuō),還要適當(dāng)加大審核力度,明確工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容,具體如下:(1)加大合同內(nèi)容審核力度。要嚴(yán)格的審核電力工程項(xiàng)目合同內(nèi)容,包括一系列條款條例,保證項(xiàng)目合同管理水平得到顯著提高。(2)針對(duì)項(xiàng)目中各項(xiàng)資料真實(shí)性進(jìn)行有效核查。電力工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核人員要收集大量的資料數(shù)據(jù),并對(duì)各項(xiàng)資料數(shù)據(jù)真實(shí)性進(jìn)行認(rèn)真審核,保證各項(xiàng)資料數(shù)據(jù)更加真實(shí)、可靠。(3)針對(duì)電力工程設(shè)計(jì)變更進(jìn)行全面審查[3]。項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核人員要對(duì)個(gè)性材料費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格審查,妥善控制預(yù)算費(fèi)用。
3.2加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的預(yù)結(jié)算審核力度,保證工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益
很多企業(yè)在進(jìn)行電力工程項(xiàng)目施工時(shí),采用招標(biāo)方法比較多,在投標(biāo)環(huán)節(jié),做好電力工程項(xiàng)目成本審核與控制工作特別重要。從電力企業(yè)角度來(lái)分析,工程項(xiàng)目招標(biāo)的核心目標(biāo)是獲得較大效益,對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展起到有效推動(dòng)。在當(dāng)前階段,很多電力工程項(xiàng)目招標(biāo)采取低價(jià)格較多,使得一些施工單位為了中標(biāo),降低項(xiàng)目建設(shè)成本,中標(biāo)之后,采取變更方式,不斷增加電力工程項(xiàng)目建設(shè)成本。要想保證上述問(wèn)題得到有效解決,針對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段,做好相應(yīng)的預(yù)結(jié)算審核工作特別重要。例如,在某電力工程項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié),建設(shè)單位通過(guò)對(duì)施工單位資質(zhì)進(jìn)行全面審核,并結(jié)合各個(gè)施工單位的報(bào)價(jià),科學(xué)選擇施工單位[4]。結(jié)合電力工程項(xiàng)目招投標(biāo)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)得知,項(xiàng)目預(yù)結(jié)算人員要提前設(shè)定好最高造價(jià)與最低估價(jià),并運(yùn)用合理的計(jì)算方法,科學(xué)進(jìn)行投標(biāo)。從電力建設(shè)企業(yè)角度來(lái)分析,要詳細(xì)的閱讀項(xiàng)目招標(biāo)文件與招標(biāo)合同,并加大電力工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核力度,在提升工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,減少資金浪費(fèi)。
3.3妥善調(diào)整工程造價(jià),提高預(yù)結(jié)算人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)
為了保證電力工程項(xiàng)目成本得到高效控制,施工企業(yè)需綜合考慮多個(gè)外界因素,但是,因?yàn)橥饨缬绊懸蛩靥貏e多,很難考慮全面,因此,施工單位要妥善調(diào)整工作造價(jià),不斷提升項(xiàng)目預(yù)結(jié)算人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。一般來(lái)講,項(xiàng)目?jī)r(jià)格差異主要是因?yàn)椴牧蟽r(jià)格引起的[5]。因?yàn)殡娏こ添?xiàng)目預(yù)結(jié)算材料制備,通常按照現(xiàn)有的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)確定的,由于時(shí)間的不斷推移,各項(xiàng)材料的市場(chǎng)價(jià)格也會(huì)出現(xiàn)較大浮動(dòng)。因?yàn)?,為了保證電力工程項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算更加合理,提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,項(xiàng)目預(yù)結(jié)算人員要對(duì)項(xiàng)目材料價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,此項(xiàng)工作具有連續(xù)性,對(duì)預(yù)結(jié)算人員的專(zhuān)業(yè)技能要求較高,故項(xiàng)目預(yù)結(jié)算人員還要提升自身的專(zhuān)業(yè)技能。對(duì)于電力工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算人員來(lái)說(shuō),在編制的過(guò)程之中,如果套用的定額不合理,出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象,會(huì)對(duì)項(xiàng)目造價(jià)產(chǎn)生較大影響,企業(yè)需要蒙受較大的經(jīng)濟(jì)損失,故在電力工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算編制的過(guò)程之中,相關(guān)人員要遵守“預(yù)防為主、防檢結(jié)合”的工作原則,更好提升電力工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。例如,在某大型電力工程項(xiàng)目之中,通過(guò)提高項(xiàng)目預(yù)結(jié)算人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到明顯的提高。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上,通過(guò)對(duì)加強(qiáng)電力工程預(yù)結(jié)算提升工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的途徑進(jìn)行全方位分析,例如做好項(xiàng)目決策階段的預(yù)結(jié)算審核工作,提高工程項(xiàng)目整體效益、加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的預(yù)結(jié)算審核力度,保證工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、妥善調(diào)整工程造價(jià),提高預(yù)結(jié)算人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)等等,能夠保證電力工程的經(jīng)濟(jì)效益得到明顯提高。
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作者:劉弟紅 單位:神華國(guó)華廣投(柳州)發(fā)電有限責(zé)任公司