電力工程總承包風險管理研究
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1.1合同風險
總承包的合同風險大部分來源于總包合同和分包合同，所涉及的外部因素主要有合同條款不完善、表達有誤、合同類型選擇不恰當、合同糾紛、合同執行、索賠管理不力等。
1.2設計風險
設計風險主要包括設計質量風險、設計成本風險、設計進度風險及設計失誤。由于三者之間緊密聯系，不能區分開來進行單獨管理。
1.3采購風險
采購風險主要包括采購成本風險、采購質量風險、采購進度風險及采購施工模式下所固有的物資采購風險。
1.4施工與分包風險
在施工與分包風險中較常見的有限定當地分包商、施工中斷與停工、分包商的工期延誤、施工安全風險(機器設備損壞、現場人員意外傷亡)、當地政府行為對施工的影響、不可預見的困難等。
1.5試運行風險
試運行過程中的風險主要分為設備風險、運行性能、操作風險、系統安全風險等。
1.6驗收、移交風險
項目竣工驗收階段的風險管理目標是:一是識別本階段的風險源、估計評價風險，通過采取恰當的方式防范和轉移措施，使得損失降到最低，使項目順利轉入生產階段，二是建立風險管理檔案。
1.7質量保證風險
質量風險分為設計質量風險、采購質量風險、施工質量風險。三者綜合作用形成工程質量風險。在項目合同實施階段，保證項目施工質量是承包商的基本義務。若處理不好很容易造成不必要的損失。
1.8總承包項目的財務風險
總承包項目一般工期長、任務重，在項目執行過程中，常常會出現很多不可預見的事件或不可抗力的因素，導致總承包項目發生財務風險。如業主資金不到位或拖延支付的風險，通貨膨脹、一般物價上漲與價格調整風險，分包商違約從而影響局部乃至整個工程，加大項目的成本支出以及因項目管理不善而加大項目支出的風險。
二、電力工程總承包風險控制措施
2.1合同風險管理
1)根據合同管理流程的相應規章制度，由總承包企業的合同承辦部門負責合同正式訂立前的談判、資格審查與草擬等流程控制。2)根據合同內容對標的物的生產商、價格及變化趨勢、質量、供貨期和市場分布等方面進行綜合分析論證，掌握市場情況，合理選擇合同對方。3)加強對合同談判的管理，確保雙方權利義務公平對等。
2.2設計風險管理
1)建立項目設計協調程序。項目設計協調程序是項目協調程序的一個組成部分，是指在合同文件的基礎上進一步明確公司與業主在設計工作方面的關系、聯絡方式和報告制度等。2)編制設計計劃。項目設計計劃是對項目計劃在設計工作方面的補充與深化，由設計經理編制，項目管理部審核，項目經理批準。
2.3采購風險管理
1)增加關鍵路徑設備和生產周期較長設備的訂貨提前期。2)捆綁訂貨。將具有類似功能和相似要求的產品進行捆綁，充分利用供應商的采購渠道和合作伙伴，增加采購金額，獲得供應商的報價優惠。3)確保重要原材料及時供貨。總承包商應和國內大型物資貿易企業聯合，尋求和這些公司建立長期和穩定的戰略伙伴關系。
2.4施工與分包風險管理
1)業主方面原因導致的風險，可以要求業主給予工期和成本補償。在訂立合同時就應該進行明確的說明。2)不可抗力事件導致的風險，承包商可以要求業主給予工期補償。如由于臺風、暴雨、泥石流等自然災害延誤工期的，總承包公司可以要求得到適當的賠償。3)承包方自身原因導致的風險，將得不到任何賠償。需要找出原因以減少或避免類似情況的發生。
2.5試運行風險管理
1)嚴格執行規章制度和有關規定，并編制完善的機組設備整套啟動調試大綱。啟動試運前，組織參加試運的人員進行學習。2)試運工作必須有統一指揮，做好安全危險點分析，并對施工人員進行培訓。3)試運期間的故障排除應嚴格執行工作票和有關規定，嚴格執行工作監護制度。
2.6驗收、移交風險管理
1)竣工資料。嚴格按照有關資料管理的規定執行，禁止竣工資料不全或混亂，從而使施工項目順利竣工。2)整個系統運行。嚴格監控設計、采購、施工、試運行等階段以確保驗收階段工作的順利進行。成立專門的驗收小組，對系統的運行情況進行測試。若發現問題，應及時改進。3)業主方認可度。派遣專人和業主方進行商談，以增加業主方對項目的認可度。4)環保驗收。在前期階段，就必須進行合理的設計和施工，以保證污水排放、二氧化硫、煙氣、粉塵排放等項目達標。同時要建立環境管理制度。
2.7質量保證風險管理
1)設計階段。各專業之間必須相互協調、加強配合，才能使所設計的建筑使用方便、功能合理，才能提高綜合設計水平，保證設計質量。2)采購階段。建筑材料將根據現行技術規范及施工圖的規格型號、技術要求進行采購，并需事先得到業主和設計方的確認，在采購后得到業主、監理方、設計方的檢測、驗證后方可實施于工程。3)施工階段。針對本工程的施工特點，開工前對所有施工人員進行技術培訓，對管理人員、技術人員進行專業強化培訓。建立完整的質保體系，派專人負責工程質量。
2.8總承包項目的財務風險管理
1)應當考慮到經濟效益，使公司利益最大化。不能只以質量為首要目的，應在保證質量的條件下，盡量減少工程成本，使公司利益最大化。2)在合同簽訂時應規定好不涉及合同變更的變更事項限額。若總體超過某個限額，由業主方與總承包方共同承擔變更成本，并設定超額累進比例。3)成本費用計劃、決策、預算、控制、核算、分析、考核的控制流程應當清晰，對成本費用核算、結算辦法、有關成本費用考核等應當有明確的規定。
作者：周玕 單位：長沙理工大學
