電力工程資產全周期管理研究

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摘要：立足電力系統(tǒng)投資型工程項目管理、設備管理、資產管理現(xiàn)狀，結合相關業(yè)務信息化建設實際情況，分析典型項目規(guī)劃計劃、物資采購、工程建設、運行維護、退役報廢5個階段周期性特點。通過物聯(lián)網芯片編碼研究，貫通資產各階段的項目編碼、WBS編碼、物料編碼、設備編碼、資產編碼等各類專業(yè)編碼，解決前端項目物資信息難以與后端設備、資產信息追溯及共享的問題，提高業(yè)務處理時效性，實現(xiàn)資產在全周期管理各階段全流程貫通，提升企業(yè)資產精益化管理水平。

關鍵詞：物聯(lián)網；電力工程；資產；全周期管理；無線射頻識別

引言

隨著我國電力行業(yè)改革的推進，電網企業(yè)工程建設管理水平不斷提升。為了進一步加強電力工程資產全周期管理，提升資產標準化、精益化、信息化管理水平，借助電網行業(yè)大力推進泛在電力物聯(lián)網建設的契機，利用云計算、物聯(lián)網等技術初步構建符合泛在電力物聯(lián)網建設和發(fā)展需要的管理體系、組織架構以及方法論[1]，有效提升工程資產價值全周期管理水平，已成為當前資產管理領域重要研究方向之一。

1全周期工程資產信息化管理現(xiàn)狀

在電力工程資產管理領域，從建設關系來說，參與對象主要由甲方、乙方組成；從合同履約角度來說，合作對象主要由建設方、供應商（設計單位、監(jiān)理單位、承建方或施工單位）組成；從存在形式來說，設備資產主要分為增量設備資產、存量設備資產；從組成與細分管理方面來說，設備資產主要分為單一設備資產、組合類設備資產。其中單一設備資產屬于典型業(yè)務，易于從全周期特性入手并提升管理水平，組合類設備資產因其在工程建設階段受施工方案影響，周期計劃性差，不便于通過固化業(yè)務模式進行統(tǒng)一管理。從信息化支撐方面來說，軟件系統(tǒng)主要是利用企業(yè)資源計劃（EnterpriseRe⁃sourcePlanning，ERP）、設備信息管理等系統(tǒng)實現(xiàn)周期性業(yè)務支撐與管控。以下結合業(yè)務實際與信息化系統(tǒng)管理范疇從全周期5個階段分析電力工程資產管理現(xiàn)狀。

1.1規(guī)劃計劃階段

規(guī)劃計劃階段主要是由甲方規(guī)劃計劃部門開展前期可研、立項等業(yè)務，并由乙方設計單位配合完成工程前期初步設計，乙方的設計成果交付主要是以紙質設計作品為主。甲、乙雙方都有獨立的管理模式和信息化支撐手段，甲方前期項目管理主要是以ERP為主；乙方設計交付信息化管理呈多樣化。該階段設備材料為增量設備、資產。

1.2物資采購階段

物資采購階段主要是甲方的物資管理部門負責采購計劃的制訂與合同履約，乙方參與投標、按約物資供應。甲、乙雙方都有獨立的管理模式和信息化支撐手段，甲方物資采購主要是以ERP、供應商管理系統(tǒng)為主；乙方通常利用甲方的供應商管理系統(tǒng)來完成物資交付。該階段設備材料為增量設備資產。

1.3工程建設階段

工程建設階段主要是甲方基建部門負責施工建設、驗收盤點與交付，乙方施工單位按約完成施工方案中的建設任務。甲、乙雙方都有獨立的管理模式和信息化支撐手段，甲方工程建設主要是以ERP價值鏈管理、基建信息系統(tǒng)進度管理為主；乙方一般按甲方要求進行信息編制與匯報。該階段設備材料為增量設備資產。

1.4運行維護階段

運行維護階段主要是由甲方的運行維護、財務資產部門負責主導工程實物與投運交接工作。信息化系統(tǒng)主要是以ERP和設備信息管理系統(tǒng)為主。該階段既存在增量設備資產，又存在存量設備資產。

1.5退役報廢階段

退役報廢階段主要是由甲方財物資產部門與設備資產歸屬部門管理，主要體現(xiàn)在廢舊物資的出庫、入庫方面，業(yè)務管理要求多樣，多為按需開展業(yè)務，隨機性大。信息化系統(tǒng)主要是以ERP進行價值鏈管理，均為存量設備資產。

2基于泛在物聯(lián)網的全周期工程資產管理解決方案

無線射頻識別（RadioFrequencyIdentification，RFID）是1種通過無線電信號識別特定目標并讀寫相關數(shù)據，而無需在識別系統(tǒng)與特定目標之間建立機械或光學接觸的1種通信技術[2]。該技術以ERP、設備信息管理系統(tǒng)數(shù)據為依據，將RFID標簽粘貼在設備上，進行設備信息的存儲、免接觸批量讀取和數(shù)據傳遞，可以實現(xiàn)對設備資產安全管理及動態(tài)跟蹤管理，有效提高賬、卡、物相符率，從根本上解決設備信息數(shù)據采集、傳輸及安全問題。為實現(xiàn)物聯(lián)網RFID電子標簽芯片唯一身份編碼（以下簡稱RFID編碼）在全周期工程資產管理中的應用，需要在規(guī)劃計劃階段完成設計編碼、項目編碼、WBS編碼、物料編碼、設備類型編碼、資產類型編碼與RFID編碼的關聯(lián)，便于全程跟蹤工程施工過程中的動態(tài)業(yè)務[3-6]。同時，需要由建設方根據預算編制規(guī)范統(tǒng)籌編制標準WBS與物料組（物料分類）對應關系、物料組與設備資產分類對應關系，輔助工程管理過程中費用結算、成本歸集、驗收盤點以及設備資產聯(lián)動建賬、建卡。信息化系統(tǒng)建設方面，需要對應研發(fā)相關信息系統(tǒng)支撐物聯(lián)網技術下的全周期工程資產管理。設計單位需要利用甲方的RFID編碼生成系統(tǒng)，完成負責項目的設計編號與RFID編碼的關聯(lián)；供應商需要利用甲方的標簽賦碼系統(tǒng)完成RFID編碼與物聯(lián)網標簽的關聯(lián)；對于設備建賬環(huán)節(jié)，需要研發(fā)供應商設備參數(shù)信息管理系統(tǒng)支撐物理參數(shù)信息的管理，前移設備臺賬信息管理方式，實現(xiàn)供應商物理參數(shù)、實物交付的一次性管理，驅動設備信息全周期管理；對于數(shù)據采集、核查、盤點等業(yè)務活動，需要研發(fā)支持掌上移動通信設備運行的標簽感應系統(tǒng)，實現(xiàn)物資、設備、資產信息唯一業(yè)務支撐，避免賬、卡、物不一致的產生。

2.1增量資產

2.1.1業(yè)務解決方案增量資產的產生貫穿于設備全周期各個階段，利用RFID編碼與物聯(lián)網標簽能夠實現(xiàn)全程數(shù)據管理和以身份感知為主的數(shù)據采集。（1）規(guī)劃計劃階段需要由甲方項目管理部門與設計單位協(xié)同完成初步設計、項目物資采購計劃提報。初步設計包括建設工程項目圖紙設計、項目建設所需設備材料清冊以及相關設計資料，設備材料清冊需要說明設備材料對應的設計編號、RFID編碼；其中，設計單位需要借助甲方的RFID編碼生成系統(tǒng)匹配設計圖紙中的最終設備。項目物資采購計劃提報由甲方單位利用ERP系統(tǒng)向物資管理部門提交采購需求。（2）物資采購階段將開展基于RFID編碼與物聯(lián)網標簽的招投標、合同簽訂、供應商標簽賦碼、供應商設備物理參數(shù)維護、貨物交接、到貨驗收等業(yè)務。物資部招標專責明確招標文件中RFID編碼與物聯(lián)網標簽應用要求；合同管理專責在ERP系統(tǒng)中創(chuàng)建合同（采購訂單），聲明合同履約中涉及的RFID編碼與物聯(lián)網標簽；供應商通過甲方標簽賦碼系統(tǒng)獲取RFID編碼及標簽制作、安裝規(guī)范，完成物聯(lián)網標簽的粘貼、安裝，并通過甲方提供的供應商設備參數(shù)信息管理系統(tǒng)，根據RFID編碼維護相關設備類型的物理參數(shù)；倉庫保管員或物資現(xiàn)場管理人員根據《貨物交接單》，利用移動設備掃描物聯(lián)網標簽，完成貨物交接，根據《到貨驗收單》，利用移動設備掃描物聯(lián)網標簽，完成到貨驗收。（3）工程建設階段將開展基于RFID編碼與物聯(lián)網標簽的庫存物資出庫、出具盤點驗收單、現(xiàn)場盤點驗收、盤點差異處理、出具設備轉資清冊等業(yè)務。倉庫保管員依據確認后的物資《出庫單》和物資實物，利用移動設備掃描物聯(lián)網標簽，完成庫存物資出庫；項目管理部門在完成所有的缺陷閉環(huán)整改后，組織編制竣工預驗收方案，通知物資、設備、財務等管理部門參與現(xiàn)場盤點驗收，并依據工程物資實際耗用情況，編制工程現(xiàn)場盤點驗收清單；項目管理部門會同物資、設備、財務等管理部門，利用移動設備掃描物聯(lián)網標簽，開展現(xiàn)場實物清點，確認驗收差異，核實盤點清單與現(xiàn)場實物一致性；項目管理部門和物資部門分析驗收差異原因，提出差異處理建議，并依據差異處理建議，組織物資補領或退料；項目管理部門依據差異處理后的盤點驗收結果，編制包含RFID編碼的《設備資產轉資清冊》。（4）運行維護階段將開展基于RFID編碼與物聯(lián)網標簽的設備信息管理系統(tǒng)設備臺賬維護、ERP設備臺賬維護、ERP資產臺賬維護、設備盤點等業(yè)務。設備主管部門依據《設備資產轉資清冊》創(chuàng)建設備臺賬，利用移動設備掃描現(xiàn)場設備貼賦的二維碼或RFID標簽獲取設備RFID編碼，通過RFID編碼集成供應商設備參數(shù)信息管理系統(tǒng)物理參數(shù)信息，替代臺賬物理參數(shù)的錄入，并將設備數(shù)據同步至ERP系統(tǒng)；設備主管人員根據RFID編碼在ERP系統(tǒng)中創(chuàng)建PM臺賬；財務主管人員根據PM臺賬創(chuàng)建設備資產卡片，并將創(chuàng)建好的資產卡片號發(fā)送至設備信息管理系統(tǒng)；設備主管人員借助移動通信設備基于RFID編碼與物聯(lián)網標簽進行現(xiàn)場實物的盤點，并將盤點結果記錄在設備信息管理系統(tǒng)中。（5）退役報廢階段將開展基于RFID編碼與物聯(lián)網標簽的設備資產報廢申請、廢舊物資移交、庫存物資報廢申請、庫存物資入庫、廢舊物資處置等業(yè)務。實物資產保管單位提交基于RFID編碼的報廢申請單；庫存保管員辦理基于RFID編碼的廢舊物資移交手續(xù)，并提交庫存物資報廢單據，按照移交清單將廢舊物資入庫；庫存保管員創(chuàng)建處置計劃，經過審核后，由物資部門統(tǒng)一提報至基于RFID編碼競拍清單，待完成處置后，歸檔RFID編碼與物聯(lián)網標簽，閉環(huán)處置業(yè)務。

2.1.2信息化解決方案面向物聯(lián)網的全周期工程資產管理解決方案，需要基于物聯(lián)網技術的信息化系統(tǒng)研發(fā)實現(xiàn)泛在網絡中的設備、資產聯(lián)動與管理，提升賬、卡、物相符率。具體包括RFID編碼生成系統(tǒng)、標簽賦碼系統(tǒng)、供應商設備參數(shù)信息管理系統(tǒng)、標簽感應系統(tǒng)以及基于ERP系統(tǒng)的標準WBS與物料組（物料分類）對應關系管理功能、物料組與設備資產分類對應關系管理功能。（1）在規(guī)劃計劃階段需要開展的信息系統(tǒng)研發(fā)如下：一是RFID編碼生成系統(tǒng)，主要依靠編碼規(guī)則生成統(tǒng)一的邏輯編碼[7]，RFID編碼規(guī)則由24位十進制數(shù)據組成，代碼結構由4部分構成（見表1）。二是利用ERP系統(tǒng)標準功能，進行增量功能研發(fā)，實現(xiàn)標準WBS與物料組（物料分類）對應關系管理功能和物料組與設備資產分類對應關系管理功能，前者主要是借助預算編制規(guī)范，建立數(shù)據表（見表2），將梳理的標準WBS、物料組關系維護到系統(tǒng)中，滿足WBS與物料組對應關系的維護與查詢。在項目物資采購計劃提報、生成設備轉資清冊時，自動校驗掛接WBS與物料組的匹配關系，規(guī)范標準WBS物資采購范圍，提升掛接準確性。后者主要是借助物料描述、物料組描述、設備分類、資產分類，建立數(shù)據表，將梳理的對應關系維護到系統(tǒng)中，在項目物資采購計劃提報、生成設備轉資清冊時，自動校驗掛接WBS與設備資產的匹配關系，規(guī)范采購與施工方案的執(zhí)行準確性；設備資產聯(lián)動時，物料描述對應的設備分類、資產分類將快速、準確地協(xié)助設備建賬、資產建卡。（2）物資采購階段主要研發(fā)標簽賦碼系統(tǒng)、供應商設備參數(shù)信息管理系統(tǒng)和標簽感應系統(tǒng)。供應商借助標簽賦碼系統(tǒng)的RFID編碼查詢功能、寫入功能、讀取驗證功能，將RFID編碼固化到物聯(lián)網標簽中；借助設備參數(shù)信息管理系統(tǒng)的RFID編碼查詢功能獲取設備采購信息以及設備、資產分類，自動匹配物理參數(shù)范圍、填寫規(guī)范，完成數(shù)據向標簽感應系統(tǒng)、設備信息管理系統(tǒng)的集成，支撐物資采購階段收發(fā)貨、設備資產核查與盤點等業(yè)務。（3）在工程建設階段主要是針對標簽感應系統(tǒng)新增物聯(lián)網標簽信息獲取功能、物資采購信息核查、驗收盤點信息核查以及出具驗收清冊功能。（4）在運行維護階段主要是改造電力企業(yè)已有的設備信息管理系統(tǒng)，使其具備集成基于RFID編碼的設備物理參數(shù)信息、驗收清冊信息的能力，便于以RFID編碼維度創(chuàng)建、修改、查詢設備臺賬；并利用RFID編碼附帶的設備資產分類信息，集成至ERP系統(tǒng)，驅動設備資產聯(lián)動快速完成，降低賬、卡、物不一致的發(fā)生率。（5）在退役報廢階段，主要是改造電力企業(yè)已有的ERP系統(tǒng)，使其具備加載基于RFID編碼信息的功能，便于以RFID編碼維度實現(xiàn)退役報廢申請、出入庫、處置、歸檔等業(yè)務。

2.2存量資產

2.2.1業(yè)務解決方案電力企業(yè)一般都存在大量的在運設備資產，對于此類固定資產，由設備管理人員借助RFID編碼生成系統(tǒng)、標簽賦碼系統(tǒng)完成物聯(lián)網標簽的粘貼、安裝；重新傳遞RFID編碼至ERP系統(tǒng)，實現(xiàn)已有ERP設備臺賬、ERP資產臺賬的RFID編碼加載；借助移動通信設備基于RFID編碼與物聯(lián)網標簽進行現(xiàn)場實物的盤點，并將盤點結果記錄在設備信息管理系統(tǒng)中。

2.2.2信息化解決方案存量設備資產信息化解決方案，主要通過改造設備信息管理系統(tǒng)，集成RFID編碼生成系統(tǒng)、標簽賦碼系統(tǒng)，實現(xiàn)對已有設備的標簽化管理支撐。

3結語

通過對電力投資型工程資產行業(yè)現(xiàn)狀和物聯(lián)網技術現(xiàn)狀進行分析，為工程建設領域引入電子標簽技術、全周期工程資產管理理念。目前以傳感器、RFID、泛在網絡為核心的物聯(lián)網技術已經在許多大型電力企業(yè)得到了推廣應用，而基于物聯(lián)網技術的全周期工程資產管理研究與應用，將進一步推動工程資產管理取得新的突破。

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[7]國家電網公司科技部.電網資產統(tǒng)一身份編碼技術規(guī)范：Q/GDW11712—2017[S].北京：中國標準出版社，2018.

作者：王穎 單位：國網河北省電力有限公司電力科學研究院