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摘要:工程項目在建設過程中,為了保障工作的順利進行必須支出各項費用,全部費用總和即為工程造價。工程造價主要體現(xiàn)在五個階段,即決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工結算階段。這些階段能否順利進行受到多種因素的影響,為了達到降低工程造價的目標,要把關鍵問題處理好,要采取有效方法和措施降低成本,把工程造價降到最低,從而促進經濟效益提升。
關鍵詞:設計階段;降低;工程造價
在建設項目的不同階段,都會出現(xiàn)工程造價的問題。造價的涵蓋面是廣泛的,無論是設計階段還是施工階段都在影響之下。在很多情況下設計階段的造價控制尤為重要。為了保障工程項目的質量,提高經濟效益,在進行設計時,對于造價控制的問題要予以高度關注,增加投入。在選擇設計方案時,組織要進行反復論證、優(yōu)化、評審,力求制定出最優(yōu)方案。這是后續(xù)工作有效實施、順利進行的基礎,保障建設資金得到合理利用,實現(xiàn)經濟效益的同時獲取良好的經濟效益。
一、設計階段造價控制的意義
(一)使控制過程更主動以工程項目是否具有可行性為基礎,根據初步階段設計所制定的計劃即為建筑工程建設投資計劃,施工過程中所應用的技術要確定下來,設計經驗和相關標準都要與規(guī)范中的要求相符,使工程資金效果達到較高水平,利益得到提升。在設計階段的預算設計中能夠對大概費用做出預測,明確工程造價結構,并進行深入的分析,確定工程資金分配是否具有合理性。一方面要保證裝備技術功能得以實現(xiàn),另一方面還要把成本費用降到最低,使工程項目功能與成本具有合理性。要認識到建設設計階段的重要性,影響著工程項目的投資。由此可知,項目在施工前期確定出合理的投資方法及項目設計方案,對工程項目上的投資具有決定性作用,可以有效的控制工程項目的投資。
(二)控制建筑工程的造價,獲得行之有效的成效項目在施工過程中,設計階段的造價管理尤其重要,可以保證工程的整體費用,可以有效控制在規(guī)定的范圍內,所以,必須對工程造價環(huán)節(jié)進行嚴格的監(jiān)督和管理,這才是解決問題的根源。施工項目在設計階段,設計人員的頭腦清晰,將控制投資的思想貫穿其中,只有這樣,工程技術人員設計出的標準,才能合理有效。以此同時,必須重視工程在設計階段所投入的整體費用,加強日常的管理工作,如此以來,設計人員設計出的方案,不但符合工程項目的相關規(guī)定,同時設計人員根據現(xiàn)場施工的需要來選擇合理有效的施工技術,選擇合適的施工材料和設備,進一步優(yōu)化施工結構,提高工程的經濟效益。
二、設計階段,降低建筑工程造價的有效途徑和措施
(一)提高工作認識,不但加強工程地質勘察的工作管理施工項目中,結構設計人員進行基礎設計時,必須以地質勘察資料為根本,在審核、校對設計圖紙時,地質勘察資料作為主要依據,因此,地質資料提供的數據,必須保證具有準確性,否則對地基的基礎設計造成嚴重的影響。主要表現(xiàn)在以下方面:(1)在地質資料中提供的地基承載力特征值偏小,導致基礎設計比較保守,進而基礎投資呈現(xiàn)上升趨勢,出現(xiàn)資源浪費現(xiàn)象。(2)地質資料數據資源失去準確性,與實際地形存在較大的差距,導致工程設計發(fā)生大量變更,致使工程造價提高,超出控制范圍。因此,只有對工程勘察單位的工作進行嚴格的監(jiān)督和管理,才能使地質資料的科學性、準確性、周密性得到有效的保證;同時,對開發(fā)業(yè)主制定一系列規(guī)章制度,必須具有完整的地質勘察資料,否則將不能辦理建設工程的許可證,不能辦理房產證等,工程將不能如期開工,從而提高業(yè)主對地質勘察工作的重視。
(二)對工程項目進行招投標管理機制,進一步優(yōu)選設計方案現(xiàn)階段,我國在對設計方案進行招投標時,僅僅局限于設計的初步階段,一旦設計方案被采用,就意味著全包整個工程項目的設計。設計單位的整體水平決定著設計產品的優(yōu)劣程度,而直接影響工程造價的關鍵性因素就是設計產品的優(yōu)劣,所以,控制造價的首要任務就是合理選擇設計單位。通過招標的方式來選擇設計單位,這就是控制造價的有效途徑。在招標文件中,對內容要求及造價控制指標等方面進行細致、周密的說明,盡量避免不必要的糾紛,如果沒有明文規(guī)定,設計單位在日后的設計工作中,將會提出增加設計費的需求。所以,必須在制度方面制定出管理政策,在招標文件中增加技術設計和施工圖設計,對設計和施工方案進行優(yōu)化,從而保證設計單位與施工方思想一致,在設計過程中,每一步都精密的計劃,詳細的計算,通過競爭方式優(yōu)勝劣汰,從而保證施工藍圖經濟實惠、合理有效、安全可靠。
(三)加強設計變更的管理及設計監(jiān)理的推廣在具體實施過程中,設計變更時常出現(xiàn)在工程項目中,這是不可避免的,但是盡量將設計變更控制在規(guī)定時間內發(fā)生,例如在設計、采購及施工項目的初級,否則將會造成因設計變更導致重復采購、甚至拆除等巨大損失。將設計變更消滅在項目的初階段,變更與損失成正比,發(fā)生越早損失越小,反之就會造成不可挽回的局面。在設計階段發(fā)生變更現(xiàn)象,僅僅需要修改圖紙就可以,不會產生任何費用的支出,損失較低;但是,在采購階段發(fā)生設計變更,不光是簡單的修改圖就能完成的,而且需要重新采購生產設備及材料;一旦設計變更發(fā)生在施工階段,既要產生以上費用,還要拆除已完成的工程,從而導致巨大的變更損失。因此,必須提高設計變更的管理意識,竭盡全能將設計變更控制在規(guī)定的時間內,這就需要多方技術人員共同研討技術經濟,得到相關管理部門的批準才能進行后續(xù)工作,合理有效的控制工程造價,同時,對設計單位進行嚴格的監(jiān)督和管理,將自我控制的單一局面徹底打破,控制質量和控制投資這是設計階段監(jiān)督管理工作重心,屆時,還要建立設計索賠制度,并且將其發(fā)揚光大,確保工程的質量及經濟效益。
(四)采用合同措施有效控制造價現(xiàn)階段,設計人員觀念淡薄,沒有意識到經濟觀念的重要性,設計變更時常發(fā)生,為了有效預防此類現(xiàn)象的發(fā)生,必須在設計合同經濟條款上進行明確的規(guī)定和限制,增加因設計變更及修改造成的費用額度,例如,由于設計變更產生的費用,超過施工合同價的某一比例,一般情況規(guī)定為5%時,就會按照一定比例來扣除設計費或者設計質量保證金。采用這種方式,具有有效的約束力,可以控制多方面因素,主要表現(xiàn)在設計規(guī)范、設計標準、工程數量及概預算指標等方面。
三、結語
工程造價管理工作具有系統(tǒng)性,科學性,全面性,必須提高認識,強化管理措施,從工程的規(guī)劃、設計、施工、建設,對每個環(huán)節(jié)進行全程的監(jiān)督和管理,合理確定出工作目標及控制工程造價的有效方法,保證資金的充分利用,杜絕資源浪費現(xiàn)象,無論是人力資源還是物質資源,遏制“三超現(xiàn)象”的發(fā)生,將經濟效益最大化,不斷提高社會效益和環(huán)境效益。
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作者:王娜 單位:德州宏潤建設管理有限公司