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(一)沒有及時收集整理檔案,管理體系不健全
在對工程進行建設的時候,必須要高度重視檔案收集整理工作,并形成完整的體系,從而保證收集整理工程檔案的效果。然而,目前建筑企業(yè)在檔案管理工作中,還檔案收集整理問題,給檔案的系統(tǒng)性帶了了巨大的影響,從而不能充分發(fā)揮施工檔案的作用。在對施工檔案收集整理時,會受到各方面的影響。部分建筑企業(yè)把經濟效益當作工程建設的最終目標,不能正確認識建筑施工檔案資料收集整理的重要性,不利于檔案收集整理工作的具體實施。建筑工程在建設的最后階段,工程技術人員會陸續(xù)撤離施工現場,很多專業(yè)施工技術檔案也會被帶走,從而分散了工程后期的施工檔案,給檔案收集整理工作帶來一定的困難。其次,檔案整理人員不能正確的把握專業(yè)性高的文獻資料,因此,在具體整理過程中,施工檔案很難形成完整的體系,從而嚴重影響了建筑施工項目的檔案管理工作。
(二)建筑工程施工難度增加,施工檔案數量增多
隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,對建筑工程的要求也愈來愈高,大幅度提升了建筑工程的施工難度,從而使工檔案數量增多。若建筑企業(yè)沒有事先對工程施工檔案管理工作進行準備,仍然保留傳統(tǒng)的施工檔案收集整理辦法,那么建筑施工檔案管理的質量勢必會降低。建筑施工檔案涵蓋了施工過程產生的所有文檔資料,工程建設難度逐年增加,那么施工檔案的數量也會不斷增多。針對這種現象,建筑企業(yè)必須要嚴格遵照施工檔案具體的收集整理要求,采取相應的措施,保證檔案的收集質量。建筑工程因為檔案數量的增多,導致檔案管理的難度也大幅度增加,管理人員保存了很多沒有價值的建設資料,但卻忽視了工程總結和竣工驗收等重要資料。
(三)施工檔案資料缺乏有效性保證
收集、整理和保存施工檔案資料需要花費大量的時間,在工程實際建設中,建筑施工檔案資料由于復印份數少或者保管措施不到位,導致施工檔案資料沒有切實得到保護和監(jiān)管,有效性難以得到保證。在工程項目施工過程中,一些項目負責人不會時時待在施工一線,因此就會找人填寫一些重要的現場資料,不能使施工檔案的有效性得到保障。其次,施工檔案管理人員沒有較強的檔案意識,檔案轉交不及時,或轉交施工檔案之后,沒有立即對施工檔案進行重新收集整理,錯過了施工檔案的最佳整理期,給建筑施工檔案的最終價值成型帶來了巨大的損失。在利用檔案的過程中,很多建筑單位都忽視了施工檔案的重要價值,只有在查驗工程驗收證書和工程最終預算的時候,才會利用施工檔案,卻完全忽略使用價值性更高的技術文檔,導致施工人員認為施工檔案并不具備實效價值。
二、建筑施工檔案管理出現問題的原因分析
(一)沒有落實施工檔案管理制度
現今,施工檔案管理工作在建筑工程中的具體落實,還缺乏對應的管理制度。在實際工作中,由于各個建設單位的實際需求不同,管理施工檔案的方式和方法也存在較大的差異,不能對施工檔案統(tǒng)一進行管理。由于施工檔案管理制度不健全,導致施工檔案建設施工過程中的管理存在較大的隨意性,不能保證檔案管理工作的質量。檔案資料的數量隨著建筑工程建設難度提高而增多,檔案管理制度不夠完善,不能支撐檔案管理工作,導致檔案管理的效果不能得到保障。
(二)建筑建設單位不重視檔案管理工作
較多的建筑建設單位沒有意識到檔案管理工作的重要價值,在建筑工程中,工程施工檔案管理工作僅僅被當做一般臨時性的工作,在企業(yè)內部沒有制定相應的施工檔案管理制度,也沒有安排專職的施工檔案管理人員,根本不能讓施工檔案管理質量切實得到保證。一些建設人員認為,施工檔案收集管理工作是比較辛苦的,對檔案管理工作沒有較高的積極性。在收集整理資料時,沒有好好完成鑒定驗收工作,也沒有明確材料歸檔范圍,大大降低了施工檔案管理工作的效果。
三、強化建筑施工檔案管理工作的有效途徑
(一)加強檔案管理意識
建筑施工檔案管理工作從傳統(tǒng)的單位自身管理逐漸向市場化和信息化管理過渡,發(fā)展形成社會化管理形態(tài)。那么建筑單位也應該與時俱進,改變傳統(tǒng)的管理思路,把以人為本作為指導思想,高度重視人本管理概念。企業(yè)要向員工大力宣傳檔案管理的重要作用,讓他們充分認識基建管理的價值,進而提高建筑工程的質量。其次,建筑施工檔案管理工作會涉及到各種單位和部門,比如行政管理部門、監(jiān)理單位、設計單位以及建設單位等。所以,開展檔案管理工作要把各個單位結合起來,樹立全局觀,加強各個單位和部門之間的配合默契,促進檔案管理工作的順利開展。
(二)完善檔案管理制度
對檔案管理體系的健全,需要做到以下幾個方面內容:首先,在建筑施工部門中,實行崗位責任制,明確檔案管理人員的責權要求,并對管理人員的技能水平進行提升。其次,設立檔案室,對檔案管理的職責進行宣傳,增強檔案管理意識,對員工進行嚴格的思想教育,不斷完善檔案管理制度。再次,科學合理的制定檔案管理工作的標準,對執(zhí)行部門統(tǒng)一進行要求,從而保證檔案管理工作的規(guī)范性。最后,對檔案管理工作加強監(jiān)督力度,制定切實可行的方案,使檔案管理工作的效率得到提高。
(三)做好建筑施工檔案的驗收工作
所有參與工程項目的單位,不論設計單位、建設單位、監(jiān)理單位等,對檔案進行管理時都必須遵守相關的法律法規(guī)。根據檔案的備案制度以及驗收制度展開管理工作,嚴格按照檢查、驗收的步驟來進行。完成建筑施工檔案后,還需要到當地城建檔案管理部門進行驗收,只有檔案驗收合格,才能對工程項目開展竣工驗收工作。此外,竣工驗收工作完成后的一個月內,必須要移交建筑施工檔案。按部就班開展檔案管理工作,從而大幅度提升建筑施工檔案管理水平。
(四)對檔案管理人員進行業(yè)務培訓
檔案管理人員的業(yè)務水平決定了檔案管理質量的好壞,因此,必須要對檔案管理人員加強業(yè)務培訓,提高他們的綜合素質與業(yè)務水平。管理人員要全面掌握建設工程的概況和工程項目的施工進度,不斷去豐富知識儲備,拓寬自己的知識面,充分掌握檔案管理工作的理論內容。同時,檔案管理人員還可以充分利用現代化科學技術,設置健全的檔案管理體制,保證檔案管理的準確性和科學性。
作者:劉元元 單位:中鐵一局集團建筑安裝工程有限公司