房地產檔案管理論文

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了房地產檔案管理論文范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

一、檔案管理現狀及存在的問題

1.登記歸檔存在的問題

（1）檔案庫房緊張

隨著房地產市場繁榮，房地產檔案發展速度也是驚人的，據調查，檔案數量急增，大部分區縣庫房容量日趨緊張，各類房屋登記檔案保管期限均為永久，隨著近年來，房地產交易量劇增，檔案數量只增不減，有的區縣檔案為了緩解庫存的壓力，將檔案存放在不同的庫區，影響查詢、管理效率；有的存放在臨時庫房，保管條件不符合庫房標準；有的堆積在庫房過道，存在安全隱患。就我縣，載止到2013年底，房屋登記檔案已突破13萬卷，每年新增給1.0萬卷，而庫房建筑面積不到75m2，因荷載不夠不適合做密集柜，急需增加庫房來容納新增的檔案。

（2）檔案數字化進程不一

現在大部分地區的房屋登記檔案已完成歷史檔案數字化，但是歷史檔案數字化進程各地參差不齊，市級以上的區域基本完成歷史檔案數字化，多數縣級歷史檔案數字化還在進行中，因技術原因尚未完成數據整合，還需要分別查用不同的系統才能查詢檔案情況，簡單的查詢要多個軟件互相核實驗證，影響辦理效率和檔案信息的查全率、查準率。檔案管理數字化建設是一項不小的投入，就我縣，為推進檔案管理數字化建設，先后投入資金55萬元，其中：硬件投入13萬元，軟件投入42萬元。但因政府要求統一采購，低價重標，現在發現了很多質量問題，比如掃描件不清晰，漏掃，目錄與實際不符，掃描件掛接錯誤等，嚴重影響了檔案數字化進程。

（3）檔案數字化存在很多歷史問題

檔案數字化要對歷史紙質檔案進行整理，并將房屋信息補錄到房屋登記管理系統，建立電子登記簿，再將紙質檔案掃描形成電子檔案數據庫關聯到業務數據庫，才可以通過系統查詢業務數據庫、檔案數據庫、電子登記簿。在檔案整理、數據補錄、建立歷史數據電子登記簿發現了許多歷史問題，如檔案遺失，房產證號重復編，檔案資料沒登記房產證號，檔案資料不全，面積計算不正確，結構、總層數、所在層數、座落等信息錯誤等歷史問題。

2.登記資料利用存在的問題

（1）房地產管理信息系統有待統一，規范對外利用形式目前，房屋登記信息的歷史數據尚處整合階段，查詢工作大多依據房屋登記信息查詢系統，結合人工分析判斷后出具正式結果，但建設部目前還沒有統一的房地產管理信息系統，各省各地區房地產信息管理軟件也是各自引進，證明格式五花八門，有的地方還人工查詢出具證明，人工查詢出具證明會出現人為因素干擾，無法保證登記證明的嚴肅性與權威性。比如福建省三份之二的市、縣采用了福建省翔升房地產管理系統，有的引進外省的房地產管理系統，就三明地區就有三套不同的房地產管理信息系統，給實現資源共享、房屋信息聯網帶來很多麻煩。

（2）登記信息查詢管理有待提高，規范對內利用管理

目前，多數房屋登記機構對房屋登記信息查詢權限是放開的，只要是本單位工作人員，就可以在房屋登記信息系統中使用姓名（或名稱）、身份證號等身份信息作為唯一查詢條件查詢房屋權利人（含所有權人、抵押權人、抵押人等）房屋登記信息，沒有權限的設置，并能使用查詢功能搜索到的結果，任意調閱電子檔案，導致信息外泄的可能性存在。

二、對策與設想

1.加大投入，改善保管條件，優化庫房

房屋登記檔案庫房的建設和改進需要大量的資金才能得以實現，但是房屋登記檔案管理的資金主要來源于政府的支持，要想改善庫房就需要政府相關部門的重視，加大投入，首先要讓政府部門意識到房屋登記檔案不僅是權利人證明權利的法律憑證，也與人們的生活息息相關，在城市、住房保障、房屋普查、法院訴訟、國家稅收、戶藉管理、個人信息管理等方面發揮著重要作用，檔案規范化管理的前提就是要有相應配套的硬件設施，庫房便是最重要的硬件。另外向政府相關部門推薦到檔案庫房標準規范的省級、市級房屋登記部門學習交流，引起政府重視，得到政府資金上的支持，加大庫房建設投入，優化庫房，改進現在庫房緊張的局面。

2.選擇專業的檔案數字化機構來加快檔案數字化進程

要加快歷史房屋登記紙質檔案數字化進程，選擇優秀的檔案數字化專業機構完成檔案數字化，一方面房屋登記部門要積極主動向同行中了解做得好的檔案數字化機構，邀請參與投標，在投標文件中設置相當比重的業績分避免那些只追求數量不管質量，以價格低廉取勝的檔案數字化機構重標，影響檔案數字化進程；另一方面，檔案數字化專業性較強，縣、區級往往缺乏這樣的評標專家，可以向當地政府推薦同行中從事這個行業的專家作為評委，避免投標單位混水摸魚。

3.加強上下級業務交流，共同解決歷史遺留問題

各地建設主管部門要組織市級規范化管理單位幫助本地區的區縣提高房屋登記檔案工作水平，深入到各縣區的查詢窗口、庫房一線，開展指導工作，結合各地實際，有針對性地提出解決方案，對于共性的歷史遺留問題提出合理化建議，涉及技術層面的問題給予技術支持，加強同行交流和溝通，形成業務共識，解決業務難題，共同進步，督促建立考核監督機制，逐步建立規范化管理。

4.倡義建設部統一全國的房地產信息管理系統

要實現房地產管理信息系統統一，實現資源共享、信息聯網，要由建設部牽頭開發一套完善的房地產信息管理系統，在全國范圍內統一使用，從登記和檔案專業的角度加強業務培訓，使管理制度化、標準化，促進房屋登記檔案管理工作水平共同提高。

5.規范房屋登記信息查詢

（1）建立規范的房屋登記檔案查詢制度，根據《房屋登記技術規程》確定申請人的條件、查詢的對象以及查詢的類型等等，根據《房屋登記技術規程》確定內部人員因業務工作進行查詢的查詢工作；

（2）建立系統權限分級管理模式，在查詢系統中設置查詢權限以及分級管理，分為模糊查詢模塊以及房屋登記信息證明模塊。用戶在進入查詢系統之前要進行身份認證，實行電子簿查詢權限管理、電子檔案查詢權限管理以及房屋登記信息證明系統管理，嚴格控制在房屋登記信息系統中使用姓名（或名稱）、身份證號等身份信息作為唯一查詢條件查詢房屋權利人（含所有權人、抵押權人、抵押人等）房屋登記信息的權限管理，系統中對使用姓名（或名稱）、身份證號作為查詢條件的模糊查詢操作進行記錄，檔案室應對模糊查詢的紙質資料按系統記錄編號進行保管備查，以保證信息的安全性以及有效利用。

（3）在房地產交易中心以及登記中心建立相應的查詢窗口或觸摸屏，房屋所有權人可以隨時對自己申請的房屋登記業務辦理情況進行查詢，非所有權人也可以查詢所要購買的房屋權利限制情況，了解房屋登記辦理流程、辦理時限及所要辦理業務應提交的詳細材料，下載申請書等。

（4）建立房屋登記機構官方網站，實現通過互聯網，申請人可查詢到業務指南、表格下載、業務辦理情況查詢等功能，更高效地提供當前狀態查詢的手段。

三、總結

總而言之，現在我國的房屋登記檔案工作取得了一定的成就，但是要想實現真正的健康持續發展，還需要很長時間的努力，在工作中要不斷檢討自身存在的問題，并積極采取措施予以解決。重視登記檔案管理，加強信息查詢的數字化建設，這樣才能為用戶提供更加優質的服務。

作者：鄭珠妹 單位：尤溪縣房地產管理所