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摘要:當前,我國進入了市場經濟時代,政府對經濟起到宏觀調整的作用,主要通過財政政策和貨幣政策這兩種方法來進行,能夠有效對國民經濟進行結構調整,促進其長遠發展。在本文中,我們將對財政政策與貨幣政策對我國物價的影響進行分析,探索財政政策和貨幣政策的有效配合策略和方法。
關鍵詞:財政政策;貨幣政策;物價影響;效果;方法
財政政策和貨幣政策是我國進行宏觀經濟調整的重要手段,對于物價有著極大的影響,如果政府能夠做好兩者之間的配合,就能夠有效控制物價上漲,并預防通貨膨脹風險。因此,我們將對財政政策和貨幣政策的概念和調控方法進行分析,并探索其與物價的影響與關系。
一、財政政策及調控手段
財政政策是我國政府在一定的時期內,按照當時的政治、經濟、社會發展任務,而對財政工作進行的指導,能夠通過財政支出與稅收政策來對整體需求進行調整。從財政支出上來看,增加政府支出能夠對消費總需求進行刺激,從而增加國民總體收入;反之,如果對消費總需求進行壓抑,會使得國民收入降低。從稅收上來看,增加政府稅收,會對消費總需求進行抑制,使得國民收入降低;反之,降低政府稅收,會對消費總需求進行刺激,從而使得國民收入增加。當前,我國財政政策的調節手段,主要有如下幾個方面:第一,是通過國家預算的方法,確定預算收支規模和平衡狀態,對收支結構進行安排和調整,使其能夠與財政政策目標相符合。第二,是通過稅收的方法,對稅種和稅率進行確定,確保國家財政收入,對社會經濟的分配關系進行調節,從而使國家的財力能夠滿足政治經濟職能的需求,實現我國經濟的穩定、協調發展,并實現社會公平分配。第三,是通過財政投資的方法,由國家來進行預算撥款,對預算外資金的流向進行引導,從而能夠對社會主義經濟基礎進行壯大,從而對產業結構進行調整。第四,是通過財政補貼的方法,我國政府對經濟發展規律的客觀要求和政策需求進行了解,使用財政轉移的方式直接或者間接對一部分群眾進行財政補貼,從而能夠安撫民心,起到促進經濟和諧、穩定發展的目的。
二、貨幣政策及基本目標
貨幣政策,主要指的中央銀行為了實現既定的目標,運用很多工具來貨幣供應量進行調節,從而使得市場利率發生變化,再通過市場利率的變化來對民間資本投資產生影響,最終對整個消費總需求進行影響,從而實現宏觀經濟運行的各種調整。貨幣政策對總體需求進行調整有其“三大法則”,即法定準備金率、公開市場業務和貼現政策。貨幣政策有其最終發展目標,具體來說有如下幾個方面:第一,是物價趨于穩定。物價穩定是中央銀行貨幣政策的最基本目標,物價穩定的本質就是人民幣幣值的穩定。對物價的穩定與否進行判斷,主要從三個指標來進行探討,一是國民生產總值平均數,即GDP。二是物價消費指數,主要對消費者的日常生活支出進行反映。三是批發物價指數,是將批發交易作為對象,對物價的發展情況進行掌握。第二,是實現充分就業,確保有能力進行工作,并且有意愿參加工作的人員,都能夠根據自己的需求和能力水平,找到適合自己的工作。如果國家失業率過高,就會造成了生產浪費,給社會經濟增長帶來消極影響。造成失業率過高的因素主要有需求因素和摩擦性失業、季節性失業、結構性失業這四個方面。西方經濟學家認為,除了需求不足造成的失業之外,其他種種原因造成的失業是無法避免的,因此我們應注重對需求的良性引導,從而盡可能實現充分就業。第三,是促進經濟增長。經濟增長的主要目標是讓國民生產總值保持在比較合理的增長速度上。經濟增長與各項因素都有著直接的聯系,需要各項要素的綜合作用,如人力資源、資金資源、物質資源等等。中央銀行作為國民經濟中的貨幣主管部門,直接對其中的資金資源進行影響,從而對資本的供給與配置產生巨大的作用。
三、財政政策和貨幣政策對我國物價影響效果的比較
1.政策制定主體不同
財政政策與貨幣政策相比較來說,兩者的制定主體不同。財政政策的制定主體是政府,很多決策都需要從政治層面進行考慮,其次再對經濟層面進行考慮,社會經濟的不穩定會直接對政治的穩定性起到影響。而貨幣政策的制定主體是中國人民銀行,在很大程度上,中國人民銀行也是受政府的影響,很多政策的制定有政府的授意,主要通過對貨幣供應量來影響利率,從而直接對消費進行引導,對物價產生影響。由于政策制定主體不同,使得財政政策與貨幣政策對于物價的影響有著明顯的區別,財政政策直接對物價進行影響,而貨幣政策對物價的影響具有一定的隱蔽性。
2.對物價影響的時間滯留不同
兩者對于物價的影響,產生的時間滯留的不同。由于財政政策都是直接并對物價產生影響的,因此幾乎不存在時間滯留,并且在制定和實施財政政策的時候,受到的阻力比較小。而貨幣政策對于物價的影響是具有滲透性的,當中國人民銀行意識到經濟中產生問題,再到制定貨幣政策,再到貨幣政策的實施,其中存在著比較漫長的時間,其對于物價的影響相對來說比較緩慢。因此,財政政策對于物價的影響比較直接,幾乎不存在時間滯留,而貨幣政策不管在內部政策制定還是在貨幣政策實施的時候都存在著一定的時間滯留問題,需要花費一定的時間,因此對于物價的影響沒有那么直接。
3.對物價影響的靈活性不同
由于財政政策的實施比較直接,中間不存在著什么時間滯留,并且其指定政策的主體是政府,因此在實施過程中比較直接,因此,財政政策在物價影像中的靈活性比較高,并且其作用比較明顯,當下就能夠看出影響效果。而貨幣政策的時間滯留比較長,其政策制定的主體是中國人民銀行,雖然在政策制定的時候受到政府的授意和影響,但是其實施過程比較漫長,效果在一段時間之后才能夠顯現,因此貨幣政策對于物價影響的靈活性并不高。在財政政策實施之后,政府可以通過加大基礎設施的建設,增加對重點工程項目的投資,來實現消費總需求的增加,從而對物價起到一定的影響。
四、加強財政政策和貨幣政策的相互配合,保障我國物價的平穩
為了能夠使我國財政政策和貨幣政策能夠共同在物價穩定方面產生積極影響,實現二者的相互配合,保障物價的良性、平穩發展,我們應從政府層面和央行層面進行分析,為財政政策和貨幣政策的配合提出合理性建議。首先,我們應加強政府層面的監督和管理,在財政政策制定完畢之后,在政策實施過程中,做好對財政政策實行過程中的監督和管理工作。并且,在政策實施的過程中,需要各級政府的共同配合、共同監督和管理,一旦在財政政策執行中發現問題,就要積極進行解決,確保財政政策能夠在物價穩定方面發揮積極作用。由于財政政策的制定和實施都需要很多部門來共同進行協調與合作,才能夠使財政政策的效果得以呈現,并且切實對物價產生影響,因此,在各部門進行協作的時候,應注重對行政效率的提升,使其能夠盡快發揮最終,從而在物價穩定上產生作用。其次,我們應做好對央行工作的管理,注重提高其工作效率,并且使貨幣政策的制定、執行都在透明、公開、公正的環境下進行,并且保障央行的獨立性,使其盡可能多受經濟因素的影響。在實施貨幣政策的過程中,央行要根據經濟情況的不同,來對貨幣政策工具進行調整,并且要做好對商業銀行的監督,確保貨幣政策能夠實現貫徹執行,達到相應的政策目標,從而能夠對物價產生一定影響。當前,我國的金融市場依然處于需要提升的階段,與國外發達國家相比有著明顯的區別,使得央行的各種市場操作存在著一定困難,有的機制在執行方面存在著一定的問題,將會使得時間滯留更加延長,從而給整個政策帶來消極的影響。因此,我們應重視對金融市場的發展,使其更加繁榮,從而有利于央行貨幣政策的實施。
五、結語
從上文的分析中我們可以看出,財政政策和貨幣政策對于我國物價都會產生一定的影響。物價直接影響著我國消費者的收入和之處,對于社會經濟發展有著極大的影響。財政政策和貨幣政策對于我國物價的影響效果有著一定的區別,我們應分別對二者的概念和手段進行了解,并對兩者在物價影響方面取得的效果進行比較,從而探索出積極、有效的改進措施和方法,從而促進我國社會經濟向著更好、更快的方向發展。
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作者:柴超 單位:今晚報社