人才培養(yǎng)下地方高校財(cái)政學(xué)論文

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一、地方高校財(cái)政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題

（一）人才培養(yǎng)目標(biāo)不合理

大多的地方高校財(cái)政學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，口頭表述上都有培養(yǎng)“復(fù)合型”、“應(yīng)用型”人才的目標(biāo)，但比較空泛，缺乏適應(yīng)市場(chǎng)需要具體的、可操作性的目標(biāo)。實(shí)際上與過(guò)去相比，并無(wú)根本的改變，作法上仍然是“換湯不換藥”。導(dǎo)致畢業(yè)生缺乏適應(yīng)市場(chǎng)的能力。

（二）課程體系未能體現(xiàn)自身的特色

具體表現(xiàn)是，選修課少、沒(méi)有特色。由于出于成本的考慮，人才培養(yǎng)方案中選修程少，學(xué)生可選余地小，限制了學(xué)生的自由度。同時(shí)，專業(yè)課設(shè)置缺乏特色。眾所周知，而特色又是通過(guò)課程具體體現(xiàn)的，是專業(yè)的生命。1999－2000年，斯坦佛大學(xué)開(kāi)設(shè)了5735門課程，其中只有1名學(xué)生選的占21%，8名以下學(xué)生選的占52%；15名以下學(xué)生選的占75%。選修課數(shù)量及特色課和專題講座對(duì)地方高校無(wú)疑是重要的。

（三）課堂教學(xué)的社會(huì)延伸不夠

大學(xué)課堂很大一模塊來(lái)自課堂之外，課堂教學(xué)社會(huì)延伸就是大學(xué)在傳統(tǒng)課堂之外還應(yīng)為學(xué)生創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，如學(xué)述報(bào)告、社會(huì)實(shí)踐、學(xué)術(shù)交流、社團(tuán)活動(dòng)等，學(xué)校雖然也有一些社會(huì)調(diào)查、專業(yè)實(shí)習(xí)、學(xué)術(shù)報(bào)告、社團(tuán)等活動(dòng)，但由于經(jīng)費(fèi)及師生積極性等原因多半這些活動(dòng)流于形式。沒(méi)能為學(xué)生安排專業(yè)實(shí)習(xí)、社會(huì)調(diào)查、畢業(yè)實(shí)習(xí)等到對(duì)口部門進(jìn)行鍛煉與體驗(yàn)的機(jī)會(huì)，而上交的報(bào)告多半是學(xué)生從網(wǎng)上找到范文并稍加改造的產(chǎn)物。

（四）教學(xué)環(huán)節(jié)存在著問(wèn)題

對(duì)于許多地方校財(cái)政學(xué)專業(yè)而言，課程信息化就是從在黑板的“滿堂抄”變成了電子版的“滿堂念”。這種教學(xué)方法不利于發(fā)揮學(xué)生的積極和創(chuàng)造性，不利于培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用及應(yīng)變能力。許多情況是教師只對(duì)課上的時(shí)間負(fù)責(zé)，課下學(xué)生所做的與課堂沒(méi)有關(guān)聯(lián)性，學(xué)生找缺少方向感，導(dǎo)致自學(xué)能力和自制能力差的學(xué)生課下時(shí)間大都“荒廢”了。

二、構(gòu)建地方高校財(cái)政學(xué)專業(yè)需求導(dǎo)向型的人才培養(yǎng)模式的建議

（一）調(diào)整人才培養(yǎng)方案

辦學(xué)的關(guān)鍵在定位，定位的關(guān)鍵在人才培養(yǎng)方案。需求導(dǎo)向下的應(yīng)用型人才培養(yǎng)無(wú)疑是地方校財(cái)政學(xué)專業(yè)理性之選。根據(jù)國(guó)外對(duì)高等教育的分類標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政學(xué)專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)區(qū)別于學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵點(diǎn)，是應(yīng)用型人才更強(qiáng)調(diào)知識(shí)的串聯(lián)和解決實(shí)際問(wèn)題的綜合能力。其方案要有所兼顧經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)方法、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能和實(shí)踐應(yīng)用。

（二）完善課程體系

課程體系應(yīng)進(jìn)行如下的改革：一是強(qiáng)調(diào)專業(yè)特色課程內(nèi)容的實(shí)用性。如開(kāi)設(shè)地方財(cái)政、公共支出管理、政府采購(gòu)等理論性較強(qiáng)的應(yīng)用類課程。二是增加了操作性應(yīng)用類課程的比重。如開(kāi)設(shè)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、證券投資、稅務(wù)、納稅籌劃等課程。三是強(qiáng)化了基礎(chǔ)類課程。如英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等課程。四是增加了課內(nèi)實(shí)驗(yàn)的學(xué)時(shí)數(shù)。增加稅務(wù)、稅務(wù)管理理論與實(shí)務(wù)、納稅籌劃等專業(yè)課程的課內(nèi)實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)。

（三）改進(jìn)教學(xué)模式

在傳統(tǒng)的財(cái)政學(xué)教學(xué)過(guò)程中，無(wú)論是稅收和稅收管理知識(shí)，還是政府預(yù)算管理和預(yù)算會(huì)計(jì)知識(shí)，基本上依賴傳統(tǒng)的“空對(duì)空”的課堂講授方式，既給教師授課帶來(lái)困難，同時(shí)也無(wú)法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，不僅效率低下，而且無(wú)益于提高學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力。具體操作上，在重視財(cái)稅基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)的前提下，更重視對(duì)應(yīng)用能力和動(dòng)手能力的培養(yǎng)，鼓勵(lì)教師成為“雙師”。

（四）強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)

美國(guó)有1/3的高校是應(yīng)用型教學(xué)模式。加拿大幾乎所有的高校都是應(yīng)用型模式。在加拿大，合作教育下的畢業(yè)生非常受歡迎，因?yàn)榇饲八麄円延袑⒔?年的工作經(jīng)驗(yàn)，走上工作崗位很快能勝任工作。強(qiáng)化財(cái)政學(xué)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)工作，不僅從思想應(yīng)重視實(shí)踐教學(xué)工作，還應(yīng)從經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃落實(shí)、跟蹤管理、檢查等方面全方位的落實(shí)。給學(xué)生爭(zhēng)取更多的接觸實(shí)踐和社會(huì)的機(jī)會(huì)。

作者：李忠華 霍奕彤 單位：沈陽(yáng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院