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一、《財政學》本科教學的一般特點
作為一門應用經濟學,財政學本科培養自然也離不開實驗教學。但是,當前《財政學》課程的本科實驗教學主要還是以驗證性實驗為主,缺乏綜合性、設計性和研究性的實驗內容。針對不同專業學生的《財政學》課程實驗教學內容幾乎千篇一律,甚至諸如預算管理等相關幾門專業課的實驗教學內容也具有較高的重復率。與此同時,大多數高校在組織實驗教學的要求和形式上都采取一刀切方式,對學生參與實驗教學的要求上也僅限于實驗數據和實驗報告的完成,這導致整個實驗教學過于程式化、固定化,并未給予學生充分的時間和空間去獨立思考,不利于學生主觀能動性的有效挖掘,阻礙了學生個性和特長的發展。
二、大數據時代對本科教學帶來的挑戰和機遇
在大數據時代的今天,信息資料爆炸式增長給我們的《財政學》本科教學帶來了新的挑戰,具體表現為學生自我學習能力的增強和學習選擇方式的多元化,這將進一步降低學生對于傳統《財政學》教學模式的興趣。但是,我們必須認識到,相對于大數據時代所帶來的挑戰,它更是一種幫助我們進一步推進本科教學改革、提高教學效果的機遇。具體而言,主要表現在以下幾個方面:
(一)海量的數據信息資料,為進一步豐富教學內容改進教學方法提供了可能
在大數據時代,數據計量單位已經從TB、PB(1000個TB)擴大到ZB(10億個TB)。國際數據公司(IDC)的研究結果表明,2011年全球數據總量高達1.82ZB,相當于全球每人產生200GB以上的數據。這些海量的數據信息資料,一方面為《財政學》本科課堂提供了豐富而生動的教學素材,提高了教學內容的可學性同時激發學生的學習興趣;另一方面,大量新穎案例的引入,有利于進一步豐富案例教學過程,同時通過生動和多樣化的呈現方式來激發學生的形象思維和思考過程,提高教學效果。
(二)大量微觀統計數據的引入,為學生自主學習、研究提供了重要保障
一、財政學本質研究
財政學從來都是同治理國家的問題聯系在一起的,從宏觀層面上說,財政學是與政府主管下的經濟建設、文教衛生、科技進步、社會保障、財政補貼、稅收、公債、國家預算、宏觀調控等聯系在一起的。從微觀的層面上來說財政收支與個人、企業的活動規模、活動方式緊密相聯,以種種形式影響著個人和企業的決策。按照帕累托的觀點,經濟學意義上的效率是指資源配置達到這樣一種狀態,即在不使一些人境況變壞的情況下,沒有可能會使另一些人的處境變好。政府的目標是以各種手段重新配置資源,使資源效率增大。從這樣的角度考察財政學,主要在于發現財政活動的規律性;按照“新公共管理”理論所謂“政府應向私人學習”的解釋,政府部門也是一個產業部門,只不過其具有特殊性。
二、財政學專業及課程研究
從世界范圍來看,近半個世紀以來高校的課程建設和經濟社會、科學技術、信息技術的高速發展是聯系在一起的,面對新的財政學科,新的課程建設理念和方法不斷被創造出來。一般認為,半個多世紀以來西方發達國家高校課程出現過三次改革浪潮,上個世紀50、60年代為第一次改革,70、80年代為第二次改革,90年代以后為第三次改革。總體來說改革具有三大特征。第一次改革稱為“作為學科知識的科學”時期,目標是培養科學家,課程設置的導向是為新的科學發現奠定基礎,課程改革的焦點是學科知識的現代化、結構化。第二次改革稱為“作為相關知識的科學”時期,目的是將科學作為改善個人和社會生活的工具,課程改革的焦點是理解理論知識與社會之間的關系。第三次改革稱為“作為不完善知識的科學”時期,目的是縮小計劃課程與實際實施課程之間的差距,其焦點是個人、社會和文化對科學知識形成產生的影響。”古希臘文獻記載:有人問斯巴達國王男孩子應該學習什么時,國王說:“他們應當學習他們成丁之后所要做的事情!”說明西方國家應用型教育的理念淵遠流長。日本京都大學校長KazuoOIKE在談及課程建設目標時表示希望“能為整個社會做出貢獻”。卡內基梅隆大學也認為,對優質高等教育資源的需求在急速增加。讓優質的資源擁有者采取措施來滿足這種日益增長的需求。為此,卡內基梅隆自002年就啟動了“開放學習項目”(OLI,OpenLearningInitiative),通過建設一個共享的平臺改造傳統的課程。
三、總結
財政學作為經濟學的二級學科,需要站在經濟學的視角、運用經濟理論和經濟方法開展研究分析工作。由于財政學科經歷的這種漫長的演變,使財政學科研究工作進入了一全新的時期。按傳統經濟理論,財政學產生原因的是政府為籌集到提供公共產品和公共服務的收入。財政學是研究政府(公共)如何取和如何予的問題,在這個過程中,關注資源的配置、充分就業、保護環境和穩定發展等經濟和社會問題。財政學從來都是同治理國家的問題聯系在一起的,從宏觀的層面上說財政學是與政府主管下的經濟建設、文教衛生、科技進步、社會保障、財政補貼、稅收、公債、國家預算、宏觀調控等聯系在一起的。從微觀的層面上來說財政收支與個人、企業的活動規模、活動方式緊密相聯,以種種形式影響著個人和企業的決策。財政學課程建設問題的研究是資源運用的范疇。從學生角度來看,就是如何用好學校和社會資源,在有限的時間內獲取更多的知識和能力。從教師的角度來看,就是如何利用好大學這個平臺發揮自已能動性和創造性,更好的為社會服務。
作者:李忠華 霍奕彤 單位:沈陽大學經濟學院
一、高職財政學專業教學中存在的問題
(一)實踐實訓教學環節缺失
高等職業教育教學離不開實踐。隨著市場經濟對學生實踐能力、應用能力、創新能力要求的加強,對財政學專業的相關技能提出了更高的要求。要讓學生能在未來的就業市場順利找到一席之地,必須在實踐教學、實訓教學方面狠下功夫。
(二)評價考核體系不利于學生創新能力提高
目前財政學專業課程依然沿襲了傳統的考核方式,學習效果的評價基本以教師命題為主,考核的方法大多采用筆試。試題依然采用傳統的名詞解釋、選擇、判斷、簡答、論述等為主。考試形式單一僵化,甚至一些考題陳舊落后。由于財政學專業許多課程實踐性較強,學生只能選擇死記硬背方式。嚴重壓抑了學生創新能力的培養。
(三)缺少實踐能力強的教師
目前高職院校新進教師基本是從校門到校門,即使學歷層次較高,但缺乏專業實踐知識、技能和經驗。原有專業課程的教師,包括那些具有高級技術職稱的教師,真正具有從事過財政、稅收、會計實踐活動經歷和經驗的極少。教師實踐能力與創新思維能力的缺失,直接制約著學生財政學專業職業能力的形成。
一、案例教學法概述
根據歷史的記載可以得知,案例教學法的發源地在古希臘,起源于古希臘時期,創始人是著名哲學家蘇格拉底。現代案例教學法開創于20世紀20年代初期,是由美國哈佛商學院創造的,隨后便運用到財政學的教學中。案例教學法是連接教師和學生的橋梁,通過案例教學法可以很好地將教師和學生結合起來,使其一起參與問題的探討和研究,從而得出正確的結論;它也是連接理論和實踐的橋梁,通過案例教學法可以將書面的知識和具體的事件結合起來,從而實現良好的教學效果,達到認知的目的。隨后,案例教學法便以其眾多的優點被普及到全世界的課堂教學中。
二、案例教學法在財政學教學中應用的必要性和重要性
(一)案例教學法在財政學教學中應用的必要性
財政學是經濟學中的一個分支,主要分析政府的收入和支出情況,并且需要通過政府的經濟活動來研究其影響。財政學又叫公共部門經濟學和公共經濟學,具有很強的專業性和理論性,在眾多的學科中,它是聯系一般經濟理論科目和其他專業課程的橋梁,具有理論經濟學和應用經濟學、規范經濟學和實證經濟學、一般經濟學和部門經濟學的特點。我國傳統的財政教學比較偏重于理論的學習,硬性知識較多,從而忽略了定量和實證的研究。除此之外,傳統的理論施教方式比較單一,教師講課內容枯燥無味,缺乏生動性。所以,為了改變這一現狀,高校必須在財政教學中運用案例教學法。
(二)案例教學法在財政學教學中應用的重要性
1.案例教學法有利于提高學生的學習興趣
1.財政學類專業的課程設置及培養目標
目前在我國財政類專業的開設及教學績效走在前列的是一些綜合性大學和一些專業性財經類院校。如北京大學、中國人民大學、廈門大學、上海財經大學、中南財經政法大學等國內知名高校,這些院校的財政學類專業建設狀況無疑具有引領性和前瞻性。學習、分析他們的課程設置和專業建設對提高我們非財政類財政學教學建設具有借鑒意義。財政學類專業的建設狀況主要體現在他們的課程設置和培養目標上。
1.1課程設置
課程體系的建設一般包括包括理論課程和實踐課程。財經類院校或辦學實力較強的綜合性大學財政學類專業的課程建設一般較為成體系、完整,如上海財經大學,他們的課程設置較為系統。對于理論課程的設置他們一般從以下幾個角度考慮:(1)專業基礎課的選擇和設置。2012年教育部的本科專業目錄將大的經濟學科門類分為經濟學類、財政學類、金融學類和經濟與貿易類四類專業,根據這一分類和培養學生基本能力的需要,學術水平較高的院校通常做法是將政治經濟學、微觀經濟學、宏觀經濟學、財政學、會計學、管理學、統計學、金融學、國際經濟學設為專業基礎課,滿足這些專業基礎課的開設要求被認為是開辦財政學類專業的基本條件。(2)專業核心課的設置。財政學類專業的專業核心課程的由不同的院校根據實際情況一般設置3到5門核心課程以滿足各校自己的辦學特色和條件要求。而對于實踐課程的開設,學術水平較高的院校一般對專業實習和社會實踐時間做出硬性規定,同時還建立相關實驗(實訓)課程,“利用實驗室和實訓基地開展教學活動”,如上海財經大學公共經濟與管理學院建立的公共政策模擬與仿真實驗室、教學實驗室。這些舉措有力地推進實踐教學改革,提高學生實踐和應用能力。
1.2培養目標
學術水平較高的大學對財政學類專業的培養目標定位是:掌握經濟學和財政稅收基本理論和方法、熟悉我國財稅政策法規、了解我國財經運行狀況,具備綜合運用專業知識分析和解決公共經濟問題能力的應用型、復合型、創新型人才”。(1)培養人才的類型。拮取不同類型高校培養財政學專業人才的目標共性,我們把培養目標定位于層層遞進的“應用型、復合型、創新型人才”。其中,“應用型”是最基本定位,這既符合財政學類專業的性質,也區別于更高層次人才的目標定位;“復合型”定位主要是依據我國目前財政學類專業的經濟學屬性和實質上的綜合性、跨學科特點,考慮到學生就業去向主要為工商企業(財務部門)、金融企業、咨詢服務企業和政府部門,應奠定較為寬厚的知識能力基礎,增強學生的社會適應力;“創新型”定位則是要求注重培養學生的創新精神和創新能力,增強學生的持續發展力。(2)專業知識和能力的要求。我們認為,定位于“綜合運用專業知識分析和解決公共經濟問題能力”,突出本專業的學習研究領域主要是公共經濟問題,比較準確和恰當。(3)學生素質和品德的要求。一方面,考慮各專業學生品德的共性要求,用“踐行社會主義核心價值觀”來概括表達;另一方面,從財政學專業的性質和知識能力要求出發,突出“較強的社會責任感、公共意識和創新精神”。
2.非財政學類專業財政學教學存在的問題