談財(cái)政社會(huì)保障支出居民消費(fèi)影響

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摘要：本文利用31個(gè)省(直轄市、自治區(qū))財(cái)政社會(huì)保障支出和居民消費(fèi)水平數(shù)據(jù)，采用構(gòu)建面板數(shù)據(jù)固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)變截距模型的方式，分析我國(guó)各地區(qū)財(cái)政社會(huì)保障支出與居民消費(fèi)水平之間的關(guān)系，探究其中存在的差異，并得出結(jié)論。本文最后為完善我國(guó)財(cái)政社會(huì)保障制度、提高居民消費(fèi)水平提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：財(cái)政社會(huì)保障支出；居民消費(fèi)水平；省際面板數(shù)據(jù)

本文選取2007—2016年人均財(cái)政性社保支出、人均消費(fèi)水平和其他影響居民消費(fèi)因素的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，同時(shí)考慮到我國(guó)地域差異較大，采用Eviews軟件對(duì)全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的相關(guān)數(shù)據(jù)構(gòu)建面板數(shù)據(jù)固定和隨機(jī)效應(yīng)模型分別進(jìn)行分析，并最終得出東部、中部地區(qū)省份財(cái)政性社會(huì)保障支出對(duì)居民消費(fèi)水平存在正向影響，而西部地區(qū)省份存在負(fù)向影響的結(jié)論。

1財(cái)政社會(huì)保障支出與居民消費(fèi)的縱橫向分析

1.1時(shí)間序列分析(縱向角度)

在數(shù)據(jù)選取方面，《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中財(cái)政社會(huì)保障支出以總額的形式列式，而本文為了剔除人口增長(zhǎng)因素導(dǎo)致的財(cái)政社保支出的增加、保持與居民消費(fèi)水平的人均口徑一致，將財(cái)政社保支出總額除以當(dāng)年全國(guó)人口總數(shù)，得到人均財(cái)政社保支出。2007—2016年，我國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)人均財(cái)政性社會(huì)保障支出呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢(shì)。從理論角度出發(fā)，社會(huì)保障水平應(yīng)當(dāng)與一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，不斷向前發(fā)展。如果社會(huì)保障支出超出一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，那么就會(huì)給國(guó)家?guī)?lái)沉重的負(fù)擔(dān)，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平的提高。我國(guó)人均財(cái)政社會(huì)保障支出低于人均GDP水平，表明我國(guó)社保支出能夠與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相匹配。從數(shù)據(jù)來(lái)看，2007年我國(guó)人均財(cái)政社會(huì)保障支出為412.26元，2016年已經(jīng)達(dá)到1561.53元，已經(jīng)接近2007年的四倍。隨著時(shí)間推移，我國(guó)居民消費(fèi)水平逐年穩(wěn)步增加。從2007年人均7572元到2017年人均22902元，表明居民消費(fèi)水平和生活質(zhì)量大幅提高。除了消費(fèi)數(shù)量的增加以外，消費(fèi)的形式和結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變化。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的興起，“網(wǎng)購(gòu)”成為居民消費(fèi)的新形式，甚至超越了傳統(tǒng)的實(shí)體店消費(fèi)。僅僅在2018年“雙十一”購(gòu)物狂歡節(jié)當(dāng)天，我國(guó)居民在淘寶網(wǎng)等電商平臺(tái)上的消費(fèi)就達(dá)到了2135億元，同比增長(zhǎng)26.9%，進(jìn)一步表明我國(guó)居民的消費(fèi)潛力和需求十分巨大，而且互聯(lián)網(wǎng)的便利性極大地促進(jìn)了居民消費(fèi)水平的提升。人均社會(huì)保障支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人均消費(fèi)水平，且隨著時(shí)間的推進(jìn)，兩者的差距顯著增大。這是因?yàn)閲?guó)家財(cái)政社保支出的目的是縮小貧富差距，為養(yǎng)老、醫(yī)療等重大事項(xiàng)提供一定的保障，而且財(cái)政社保支出只能在一定水平上作用于未來(lái)收入的替代效應(yīng)，無(wú)法完全替代收入，因此其數(shù)額不能完全覆蓋居民消費(fèi)支出。

1.2地區(qū)差異分析(橫向角度)

通過(guò)觀察2007年和2016年我國(guó)各省人均財(cái)政性社會(huì)保障支出數(shù)據(jù)（除香港、澳門(mén)、臺(tái)灣），發(fā)現(xiàn)各省的人均社會(huì)保障支出存在很大的差異?？傮w來(lái)說(shuō)，東部地區(qū)各省份的財(cái)政社保支出低于中部地區(qū)各省份，中部地區(qū)各省份低于西部地區(qū)各省份。經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)對(duì)社保的需求相對(duì)較低，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢地區(qū)則相反。而從2007年和2016年我國(guó)各省人均消費(fèi)數(shù)據(jù)（除香港、澳門(mén)、臺(tái)灣）中可見(jiàn)，各省消費(fèi)支出之間的差異也不容忽視。甚至與人均財(cái)政性社會(huì)保障支出相比，居民消費(fèi)水平的差異更為明顯。隨著時(shí)間的發(fā)展，我國(guó)人均消費(fèi)的地區(qū)差異在逐漸縮小，國(guó)家縮小貧富差距的政策產(chǎn)生了很大的效果，我國(guó)正向著更公平公正的方向發(fā)展。

2實(shí)證分析

2.1數(shù)據(jù)選取與說(shuō)明

本文數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)財(cái)政統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》等，其中選取了31個(gè)省(直轄市、自治區(qū))(除香港、澳門(mén)、臺(tái)灣)2007年至2016年的面板數(shù)據(jù)構(gòu)建計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型。

2.2模型構(gòu)建及假設(shè)

結(jié)合消費(fèi)理論分析，針對(duì)影響居民消費(fèi)的主要因素，本文選取了財(cái)政性社會(huì)保障支出作為解釋變量，由于居民可支配收入、消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)和上年末居民儲(chǔ)蓄存款也可以影響消費(fèi)水平，所以把它們作為控制變量，居民消費(fèi)水平作為被解釋變量，分析它們之間的相關(guān)關(guān)系，得出相應(yīng)的結(jié)論。為了降低數(shù)據(jù)數(shù)量級(jí)之間的差異，減少波動(dòng)性，本文將所有的相關(guān)變量同時(shí)取對(duì)數(shù)，得出的模型如下：lnC=α+β1lnSBZC+β2lnCPI+β3lnSNCX+β4lnSR+ε其中，C為居民消費(fèi)水平，SBZC為財(cái)政性社會(huì)保障支出，CPI為消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，SNCX為上年末居民儲(chǔ)蓄存款，SR為居民可支配收入，ε為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。上述模型為全國(guó)范圍內(nèi)變量之間的關(guān)系，本文為了體現(xiàn)地區(qū)之間的差異性，將我國(guó)分為東、中、西部地區(qū)，分別建立模型如下：根據(jù)前文中的論述，我們作出假設(shè)：居民消費(fèi)水平與財(cái)政性社會(huì)保障支出之間為負(fù)向相關(guān)關(guān)系。

2.3參數(shù)估計(jì)結(jié)果及分析

根據(jù)我國(guó)東、中、西部地區(qū)數(shù)據(jù)情況，選擇面板數(shù)據(jù)固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)構(gòu)建回歸模型，同時(shí)面板數(shù)據(jù)模型包括無(wú)個(gè)體影響的混合模型、存在個(gè)體影響的變截距和變系數(shù)模型。為了確保構(gòu)建的模型能夠在最大程度上貼合實(shí)際，檢驗(yàn)究竟符合哪種形式，避免模型設(shè)定方面的較大偏差，加強(qiáng)參數(shù)估計(jì)的有效性，本文采用Eviews進(jìn)行協(xié)方差分析，得出結(jié)論應(yīng)該采用變截距模型的形式。運(yùn)用Eviews軟件中的Estimation功能，得出我國(guó)東部、中部和西部地區(qū)固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)變截距模型實(shí)證結(jié)果，如表1所示。從表1中可以得出，采用固定效應(yīng)變截距回歸模型，東部地區(qū)財(cái)政社會(huì)保障支出在1%水平上顯著(t值為6.5631)，中部和西部地區(qū)的財(cái)政社會(huì)保障支出也在1%水平上顯著(t值分別為3.0122和－2.2095)，而且東部地區(qū)和中部地區(qū)財(cái)政社會(huì)保障支出與居民可支配收入之間呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，西部地區(qū)兩者之間呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系。東部、中部和西部的模型擬合程度很高，F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量也都為1%水平上顯著。我國(guó)東部、中部和西部地區(qū)在本文的研究問(wèn)題方面存在很大的差異。東部地區(qū)和中部地區(qū)財(cái)政性社會(huì)保障支出與居民消費(fèi)水平的正向關(guān)系，主要是因?yàn)樗奶娲?yīng)強(qiáng)于引致退休效應(yīng)，增強(qiáng)了居民消費(fèi)的安全感，無(wú)形中提高了居民的消費(fèi)水平。西部地區(qū)財(cái)政性社會(huì)保障支出與居民消費(fèi)水平的負(fù)向關(guān)系則相反，因?yàn)槲覈?guó)財(cái)政性社會(huì)保障制度不夠完善，體現(xiàn)為引致退休效應(yīng)的作用強(qiáng)于替代效應(yīng)，財(cái)政社保支出對(duì)消費(fèi)存在“擠出”效應(yīng)。

3結(jié)論與建議

針對(duì)前文中得出的研究結(jié)論和前人研究經(jīng)驗(yàn)，本文將提出以下幾點(diǎn)建議：首先，以建立健全財(cái)政性社會(huì)保障制度來(lái)提高居民消費(fèi)水平是可行的政策措施。我國(guó)的財(cái)政性社會(huì)保障支出仍然存在一定的等級(jí)，各個(gè)階層之間享受的社會(huì)保障存在很大差異，導(dǎo)致社會(huì)保障對(duì)某些階層消費(fèi)的促進(jìn)作用被其余階層稀釋?zhuān)瑹o(wú)法表現(xiàn)出明顯的作用。其次，對(duì)各地財(cái)政性社會(huì)保障制度實(shí)行統(tǒng)一管理，可以實(shí)現(xiàn)省際之間的轉(zhuǎn)移，縮小財(cái)政性社會(huì)保障制度的差距，真正體現(xiàn)社會(huì)各方面的公平公正。再次，政府應(yīng)當(dāng)加大財(cái)政性社會(huì)保障力度，比如養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等，減小社會(huì)保障的替代效應(yīng)下降的趨勢(shì)和對(duì)消費(fèi)的“擠出”效應(yīng)。最后，將促進(jìn)居民消費(fèi)需求作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和動(dòng)力，挖掘居民消費(fèi)潛力，縮小城鄉(xiāng)和省際消費(fèi)差距，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)科技的作用，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。

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作者：唐夢(mèng)雪 單位：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)