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摘要:隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展,中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的影響力和滲透力更是與日俱增。在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下,河北省需順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì),推動(dòng)其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。因此,本文通過分析目前河北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,來探究河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展路徑,推進(jìn)河北省數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展,從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)升級(jí);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);發(fā)展路徑
引言
隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的快速發(fā)展,數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相融合的數(shù)字經(jīng)濟(jì)漸入大眾視野。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為引領(lǐng)未來發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)形態(tài),近年來,在中國(guó)獲得重視并得到快速發(fā)展。我國(guó)相繼提出“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃和“數(shù)字中國(guó)”戰(zhàn)略,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段。要推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相融合,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!吨袊?guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(2021年)》統(tǒng)計(jì)顯示,2020年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)依然保持蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì),數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模由2019年的35.9萬億元,增加到2020年的39.2萬億元,占GDP的比重從36.2%提高到38.6%,占比同比提升2.4個(gè)百分點(diǎn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。當(dāng)前,河北省順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流,在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下,以中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)永久落戶河北為契機(jī),并依托建設(shè)雄安國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)兩大載體,加快河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,探求其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展路徑。
一、文獻(xiàn)綜述
(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵界定
數(shù)字經(jīng)濟(jì)伴隨新技術(shù)革命的發(fā)展而產(chǎn)生。如今數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的重要力量。本文主要從以下三個(gè)層面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵進(jìn)行界定。第一,從生產(chǎn)力的層面看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一種至少包括區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)的集群(OECD,2014);第二,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)上升到商業(yè)運(yùn)作的高度,認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)是數(shù)字技術(shù)集群衍生出的一種商業(yè)模式(BureauofEco-nomicAnalysis,BEA,2016);第三,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)視為一種以數(shù)字技術(shù)為核心的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(Rukht等,2017)。
(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合的相關(guān)研究
在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面,丁志帆(2020)以微、中、宏觀的視角來探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響機(jī)制。在探尋數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的路徑上,國(guó)內(nèi)部分學(xué)者從企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、打造平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、完善支持體系、促進(jìn)新基建建設(shè)等方面進(jìn)行研究(任保平,2020)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)系上,部分學(xué)者從定量角度分析,認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)具有邊際遞增效應(yīng)(陳小輝等2020),并且兩者之間存在正向非對(duì)等的相互作用(李曉鐘、吳甲戌,2020)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑上,有學(xué)者分別從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、政策扶持、培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才等方面歸納了其發(fā)展路徑及保障機(jī)制(金偉林等,2020)。基于此,本文聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)下省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的相關(guān)問題,通過分析當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)大背景下河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及存在問題,探究數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響路徑。
二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)下河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀分析
(一)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)變化
改革開放以來,河北省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨之產(chǎn)生變化。根據(jù)《河北省2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,在產(chǎn)值構(gòu)成方面,第一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重從2000年的16.2∶50.3∶33.5變?yōu)?020年的10.7∶37.6∶51.7。可見,第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占比持續(xù)下降,由2000年的16.2%下降至2020年10.7%,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比下降速度加快,而第三產(chǎn)業(yè)比重不斷上升,2018年河北省的第三產(chǎn)業(yè)占比首次超過第二產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)作用日益顯著。目前,河北省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已形成“三、二、一”結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
(二)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)變化
在三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的構(gòu)成方面,第一、二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)構(gòu)成從1978年的76.88%、13.88%、9.24%優(yōu)化為2019年的31.83%、33.25%、34.92%,第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)下降速度最快,第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重基本趨同,都呈逐年增加趨勢(shì)??梢?,就業(yè)逐漸向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,尤其是對(duì)于勢(shì)頭向好的第三產(chǎn)業(yè)來說,其未來就業(yè)前景廣闊。但與全國(guó)就業(yè)發(fā)展情況相比,河北省自2017年開始第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)才超過第一、二產(chǎn)業(yè),而全國(guó)是2014年第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)就超過了第一、二產(chǎn)業(yè),相比低于全國(guó)水平。為此,河北省應(yīng)大力實(shí)施人才引進(jìn)及培育政策,特別是向第三產(chǎn)業(yè)傾斜,吸引更多勞動(dòng)力投身于第三產(chǎn)業(yè)。在三次產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率方面,河北省三次產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率由1978年的20.8%、60.5%、18.7%轉(zhuǎn)化為2019年的2.5%、28.9%和68.6%??梢?,經(jīng)過40余年的發(fā)展,河北省第一、二產(chǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率一直呈下降趨勢(shì),第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率上升速度最快,發(fā)展迅速。特別是在2019年河北省第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達(dá)到了51.3%,且第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過了第二產(chǎn)業(yè),成為拉動(dòng)河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎。綜上所述,雖然河北省目前已經(jīng)形成了“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),但具體來看,第二產(chǎn)業(yè)仍然在很大程度上主導(dǎo)河北省總體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平需進(jìn)一步提高。再加上2020年年初突如其來的新冠肺炎疫情,數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。為適應(yīng)全球及我國(guó)持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),河北省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)刻不容緩。
三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)下河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展存在的問題
(一)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后
近年來,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但對(duì)河北省來說,作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展不容樂觀?!吨袊?guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(2021年)》統(tǒng)計(jì)顯示,從總量來看,2020年河北省數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模未超過1000億元,不敵山東、河南、安徽等地:從占GDP比重來看,2020年河北省數(shù)字產(chǎn)業(yè)化占比相對(duì)較低,占比不足5%,發(fā)展緩慢。2020年,河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的2.1%,特別是電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為落后,其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全國(guó)比重僅為0.86%,其中軟件與信息服務(wù)業(yè)僅占全國(guó)的0.43%??梢?,河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化水平較低,整體低于全國(guó)平均水平。
(二)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展滯后,制造業(yè)數(shù)字化水平較低
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是各省市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向。從總量來看,信息產(chǎn)業(yè)大省廣東省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展在全國(guó)遙遙領(lǐng)先,規(guī)模高達(dá)3.5萬億元,江蘇、山東、浙江等地區(qū)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模也超過2萬億元;而相比之下,河北省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模還未及1.5萬億元,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展較為滯后。此外,目前河北省第二產(chǎn)業(yè)的占比相對(duì)較高,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上依賴制造業(yè),尤其是鋼鐵業(yè)、建材業(yè)、裝備制造業(yè)這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),各行業(yè)的數(shù)字化程度參差不齊;雖然目前河北省是“三、二、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),但是第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)現(xiàn)代水平不高,還是以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主。尤其2020年突如其來的新冠肺炎疫情給河北省傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)帶來巨大沖擊,特別是批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)等行業(yè),這就不得不倒逼這些行業(yè)為了自身發(fā)展由線下轉(zhuǎn)為線上。因此,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,河北省亟須加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(三)科技創(chuàng)新能力薄弱,數(shù)字人才相對(duì)短缺
創(chuàng)新能力不足是河北省產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步的一大障礙。2019年,全省R&D投入強(qiáng)度1.62%,位列全國(guó)第18位;2019年,全國(guó)每萬人發(fā)明專利擁有量是13.3件,其中河北省僅有3.82件,僅為全國(guó)平均值的28.7%。數(shù)字人才是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智力基礎(chǔ),目前河北省在信息技術(shù)領(lǐng)域缺少專業(yè)的高等院校和科研機(jī)構(gòu),缺乏數(shù)字技術(shù)人才。而且產(chǎn)業(yè)數(shù)字化需要精通信息化與生產(chǎn)制造的復(fù)合型人才,而河北省在引進(jìn)和培育復(fù)合型人才機(jī)制方面還有待完善。(四)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展緩慢隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快,其發(fā)展過程中衍生了一些新業(yè)態(tài)、新模式,比如移動(dòng)支付、電子商務(wù)、共享單車等等。相比于部分發(fā)達(dá)省份,河北省的新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展較為滯后,表現(xiàn)為缺少平臺(tái)型經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的龍頭企業(yè);政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智能化不足;區(qū)塊鏈、新零售等互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新能力薄弱,原創(chuàng)較少。
四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)下河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展路徑
(一)培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化步伐
1.加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。雖然河北省信息基礎(chǔ)設(shè)施水平位居全國(guó)上游,但相比部分發(fā)達(dá)省份,發(fā)展基礎(chǔ)有待夯實(shí)。一是改造升級(jí)寬帶網(wǎng)絡(luò)。深入貫徹“寬帶河北”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)新一代IPv6基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,分區(qū)域重點(diǎn)部署5G網(wǎng)絡(luò)并推進(jìn)其商用推廣。推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施大眾化、智能化、數(shù)字化,培育發(fā)展一批公共服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)、引領(lǐng)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的大數(shù)據(jù)中心及平臺(tái)。二是推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè)和改造。緊緊圍繞雄安數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè),重點(diǎn)在交通、電力、能源等領(lǐng)域,推進(jìn)其大數(shù)據(jù)分析及應(yīng)用。2.加快發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),打造一批示范性強(qiáng)的重點(diǎn)園區(qū)。以建設(shè)中國(guó)(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)在石家莊、唐山、邯鄲等地區(qū),在鋼鐵、交通裝備、化工等行業(yè)布局建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試驗(yàn)示范區(qū)。另外,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)尤其是推進(jìn)軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展,特別是在大數(shù)據(jù)、軟件及服務(wù)等領(lǐng)域形成自身比較優(yōu)勢(shì),培育發(fā)展一批具有競(jìng)爭(zhēng)力、影響力的行業(yè)龍頭企業(yè),進(jìn)而帶動(dòng)并推進(jìn)其他行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化改造升級(jí)
1.助力鄉(xiāng)村振興,建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)。一方面是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改革。河北省作為京津農(nóng)產(chǎn)品的主要供給基地,應(yīng)充分發(fā)揮其農(nóng)業(yè)大省的優(yōu)勢(shì),改造升級(jí)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,大力推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的示范應(yīng)用,引導(dǎo)農(nóng)戶開展精準(zhǔn)作業(yè)并動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程。另一方面,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)流通和管理的智能化和數(shù)字化。大力發(fā)展農(nóng)村電商,支持引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)引領(lǐng)企業(yè)與知名電商平臺(tái)創(chuàng)新合作,形成農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。另外,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)系統(tǒng),以“1+4+N”智慧農(nóng)業(yè)云平臺(tái)為依托,在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化處理,推動(dòng)農(nóng)業(yè)管理方式的數(shù)字化,從而助力鄉(xiāng)村振興和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。2.推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,釋放新動(dòng)能。重點(diǎn)實(shí)施生產(chǎn)的智能化改造。目前河北省第二產(chǎn)業(yè)還是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,應(yīng)加強(qiáng)鋼鐵、建材、機(jī)械、石化等這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字化技術(shù)的智能融合,具體表現(xiàn)為:在產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等方面應(yīng)用數(shù)字化、智能化新技術(shù),并以企業(yè)為主體,構(gòu)建企業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化車間、智能生產(chǎn)線等。3.開展智慧服務(wù),加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。一是推進(jìn)生活性服務(wù)的智能化。依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能平臺(tái),發(fā)展智慧養(yǎng)老、智慧教育等。例如在智慧養(yǎng)老方面,在秦皇島、廊坊等地區(qū)建立智慧養(yǎng)老示范基地,構(gòu)建養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái),提升養(yǎng)老服務(wù)的數(shù)字化水平,豐富其內(nèi)容形式;在智慧教育方面,以河北“教育云”為基礎(chǔ),推進(jìn)河北各縣市的教育資源互聯(lián)互通共享,并加強(qiáng)與京津地區(qū)教育的線上與線下合作,發(fā)展定制教育等新業(yè)態(tài)的數(shù)字教育模式。二是推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)的數(shù)字化。推進(jìn)智能技術(shù)與港口、物流、交通等領(lǐng)域的深度融合,開展“一站式”服務(wù),推進(jìn)各部門、各區(qū)域的數(shù)據(jù)資源、管理服務(wù)的開放共享共用。
(三)提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,加大數(shù)字人才支撐力度
1.深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展,實(shí)施重大科技專項(xiàng)。一是在鋼鐵、汽車、化工等領(lǐng)域,鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研協(xié)作,與高等院校、互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)協(xié)同建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、公共服務(wù)智能云平臺(tái),不斷提高科技創(chuàng)新及服務(wù)能力。二是實(shí)施重大科技專項(xiàng)。在大數(shù)據(jù)可視化、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域匯集人才資源,進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)的科研與攻關(guān)工程,并組織設(shè)立省級(jí)的科技專項(xiàng),打造一批高競(jìng)爭(zhēng)力的科研創(chuàng)新成果。2.政、企、校三方聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才。一是深化政府、企業(yè)、學(xué)校的協(xié)作。省政府可根據(jù)河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,尤其是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,根據(jù)各重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)域所需,各高校制定人才培養(yǎng)計(jì)劃;企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域的所需人才進(jìn)行數(shù)字經(jīng)濟(jì)職業(yè)培訓(xùn),并規(guī)范數(shù)字型人才的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。二是匯集人才資源,引進(jìn)高端復(fù)合型人才。一方面,河北省以“燕趙英才計(jì)劃”為依托,引進(jìn)和培育國(guó)內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的精英人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),并搭建數(shù)字人才信息溝通共享的平臺(tái),完善對(duì)數(shù)字人才在生活、科研等方面的政策激勵(lì)機(jī)制。另一方面,依托河北省本地高校資源,鼓勵(lì)省內(nèi)高校的數(shù)字型人才留冀發(fā)展,并加強(qiáng)與企業(yè)合作培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用和復(fù)合型人才。
(四)培育新業(yè)態(tài)、新模式
1.培育發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。一方面,共享單車、共享充電寶等形式的共享經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,受到大眾的歡迎。對(duì)于創(chuàng)立之初的企業(yè),河北省要加強(qiáng)在辦公設(shè)備、空間和生產(chǎn)制造等要素的共享,發(fā)展新業(yè)態(tài)的共享物品、共享租用等。此外,在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下,河北省應(yīng)建立科研人才、數(shù)據(jù)信息資源、咨詢與服務(wù)等方面的共享模式,不斷培育發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)。另一方面,加強(qiáng)河北省重要領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng)新合作,尤其是在鋼鐵、汽車、化工、醫(yī)藥等領(lǐng)域,推進(jìn)線上與線下相結(jié)合,構(gòu)建一批物流和電商云平臺(tái)及在醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的生活性服務(wù)平臺(tái)。另外,可結(jié)合本地特色產(chǎn)業(yè),以云平臺(tái)建設(shè)為契機(jī),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的數(shù)據(jù)信息資源在各行業(yè)平臺(tái)流通。2.發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。河北省應(yīng)以中國(guó)(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為發(fā)展契機(jī),推進(jìn)正定、大興機(jī)場(chǎng)、曹妃甸和雄安四個(gè)片區(qū)的貿(mào)易建設(shè),創(chuàng)新貿(mào)易的新興發(fā)展業(yè)態(tài)。當(dāng)前面對(duì)快速發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì),推進(jìn)貿(mào)易與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合,可在跨境支付、海關(guān)檢驗(yàn)檢疫等方面進(jìn)行創(chuàng)新。此外,發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,不僅需要打破技術(shù)壁壘,開展開放式合作,還需加強(qiáng)各片區(qū)內(nèi)企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)數(shù)據(jù)安全,不斷探索高端化的貿(mào)易業(yè)態(tài)。
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作者:張卉卓 趙曉霞 單位:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)
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