高科技產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)分析
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摘要：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有知識(shí)含量和技術(shù)層次較高、耗費(fèi)資源較少、發(fā)展前景廣闊后發(fā)力較大、取得經(jīng)濟(jì)效益較好等諸多優(yōu)點(diǎn)。該行業(yè)現(xiàn)已成為帶動(dòng)和引領(lǐng)國家和地區(qū)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)所最需要的其實(shí)就是在技術(shù)方面要大力發(fā)展，通過技術(shù)創(chuàng)新來帶動(dòng)整體高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，由此而更好的為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)和國際市場方面的競爭力進(jìn)行加強(qiáng)。
關(guān)鍵詞：高科技產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新能力；路徑選擇
原始創(chuàng)新能力是是目前在科技創(chuàng)新之路方面最為基礎(chǔ)，也是推動(dòng)整體科技創(chuàng)新的動(dòng)力源泉，因此它處于整個(gè)科學(xué)技術(shù)的工作核心當(dāng)中，這種情況可以從兩個(gè)方向進(jìn)行分析。第一個(gè)方向是從利益方面，第二個(gè)方向則是從創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ)方面，前者來說知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利所產(chǎn)生的市場利益是巨大的，并且掌握這種專利則會(huì)是開拓者在整個(gè)高科技競爭中獨(dú)一無二地位的象征，并且能由此而獲得更高的回報(bào)，后者則是對(duì)科學(xué)技術(shù)促進(jìn)過程中作為其發(fā)展的動(dòng)力和根基，從根本上對(duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)起了促進(jìn)作用[1]。中國近年來在科技領(lǐng)域發(fā)展取得許多重大突破，涌現(xiàn)出華為、阿里巴巴作為“領(lǐng)頭羊”的一系列企業(yè)，為中國的科技創(chuàng)新引領(lǐng)潮流。
1中國高科技產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新能力背景
1.1改革開放帶動(dòng)中國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展
早在1978年，鄧小平同志就號(hào)召“發(fā)展高科技”，而之所以要對(duì)高科技進(jìn)行發(fā)展，其主要目的是為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，也就是說在1978年改革開放的過程當(dāng)中，科教興國就成為了我國的發(fā)展科學(xué)技術(shù)的第一要義戰(zhàn)略，也就是說在我國發(fā)展過程中，堅(jiān)持以教育為本，進(jìn)行國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施，由此而實(shí)現(xiàn)我們國家的更高層面發(fā)展。目前來說，為了發(fā)展高科技，我國已經(jīng)采取了863計(jì)劃和火炬計(jì)劃等一系列從國家層面所進(jìn)行的高技術(shù)研究計(jì)劃。就這兩項(xiàng)計(jì)劃來說，是推進(jìn)我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)向國際接軌和發(fā)展的重要措施，并且在很大程度上由此而帶來的科技投資對(duì)于整體的科研本身體質(zhì)就已經(jīng)有了彌足的完善作用。
1.2加入WTO助力中國高科技產(chǎn)業(yè)前進(jìn)
中國加入WTO，極大的推動(dòng)了中國高科技產(chǎn)業(yè)更深入地參與到全球高科技領(lǐng)域的競爭中來，但是也意味著國內(nèi)高科技產(chǎn)業(yè)要面臨全球范圍內(nèi)高科技成果的挑戰(zhàn)。但是，這種競爭會(huì)促使國內(nèi)高科技企業(yè)樹立起全球競爭的意識(shí)，更好的推動(dòng)企業(yè)高科技的快速發(fā)展和迭代。加入WTO后，一方面高科技產(chǎn)業(yè)可以將國外先進(jìn)的管理機(jī)制為己所用，更便利地使高科技的體系脈絡(luò)更符合國際慣例，有利于融入亞洲融入世界；另一方面高技術(shù)產(chǎn)業(yè)多為風(fēng)險(xiǎn)較高的投資方向，短期內(nèi)不一定得到收益，加入WTO后國外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)擁有豐富的投資經(jīng)驗(yàn)，這給國內(nèi)擁有廣闊市場前景的好項(xiàng)目和技術(shù)企業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)帶來豐厚利益和希望。
1.3自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)推進(jìn)中國高科技產(chǎn)業(yè)跨步
截至2019年3月，我國已與24個(gè)國家或地區(qū)或區(qū)域聯(lián)盟簽署自由貿(mào)易協(xié)定，與9個(gè)國家或區(qū)域正在談判自由貿(mào)易協(xié)定。自由貿(mào)易區(qū)的建立大力的推動(dòng)了中國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)關(guān)稅同盟、自由貿(mào)易區(qū)的相關(guān)理論，高科技行業(yè)獲得了資源的有效配置，全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化；實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效用，從而產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)達(dá)到低成本；促進(jìn)了競爭效用，優(yōu)勝劣汰促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；吸引了外部投資，優(yōu)惠政策廣泛吸引優(yōu)秀投資者。因此，自貿(mào)區(qū)的建立極大的推動(dòng)了高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2提高中國高科技產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新能力意義
2.1國際形勢(shì)呼喚科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
從世界格局的角度來看，全球知識(shí)創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新的革新速度有目共睹，國際創(chuàng)新要素流動(dòng)也空前活躍、重組高效利用能力越來越強(qiáng)，新技術(shù)產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展速度呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前，發(fā)達(dá)國家積極大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，積極搶占工業(yè)4.0時(shí)代的先機(jī)和制高點(diǎn)。因此，我國必須努力順應(yīng)國際競爭新形勢(shì)新格局，大力推動(dòng)發(fā)展促進(jìn)科技創(chuàng)新，積極帶動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，爭取在國際競爭中占據(jù)一席之地。
2.2國內(nèi)形勢(shì)呼喚科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)已進(jìn)入新階段新環(huán)境。首先，發(fā)展方式需要轉(zhuǎn)變，要從規(guī)模速度型發(fā)展成質(zhì)量效率型狀態(tài)；其次，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也要進(jìn)行調(diào)整，要從增量擴(kuò)能為主變革為調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉狀態(tài)；再者，發(fā)展動(dòng)力也要變化，要從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入變革為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)狀態(tài)。同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)也在調(diào)整轉(zhuǎn)變，如今低成本的人口紅利減少，因此勞動(dòng)力資源的比較優(yōu)勢(shì)不再顯著，但是人口素質(zhì)提升，這極大的創(chuàng)造了科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有利條件。
2.3科技創(chuàng)新是發(fā)展經(jīng)濟(jì)“質(zhì)”和“力”的關(guān)鍵動(dòng)力
發(fā)展科學(xué)的主要目的是由于相比于其他生產(chǎn)力來說，科學(xué)技術(shù)是處于第一位的，它決定了經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益?？萍紕?chuàng)新能力越強(qiáng)大、結(jié)構(gòu)越優(yōu)化，并且越與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)同，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就更加合理高效，抵御能力和競爭力就越強(qiáng)。在未來的一定時(shí)期內(nèi)，我國仍無法改變?nèi)司Y源占有量少和生態(tài)環(huán)境脆弱的現(xiàn)狀，我國依然人口規(guī)模巨大，因此更要以科技創(chuàng)新帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，盡可能的提高經(jīng)濟(jì)“質(zhì)”和“力”[2]。
2.4科技創(chuàng)新是撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的杠桿
新科技革命的突破結(jié)果往往是引發(fā)產(chǎn)業(yè)革命。科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，一方面帶動(dòng)走在前沿的戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，該類產(chǎn)業(yè)會(huì)促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型推進(jìn)；另一方面推動(dòng)多年延續(xù)發(fā)展的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)該類產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，向信息化、低碳化、節(jié)能化方向調(diào)整發(fā)展。我們要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的，形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)同步發(fā)展的新常態(tài)。
2.5科技創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新的增長周期的晴雨表
經(jīng)濟(jì)周期與創(chuàng)新周期緊密相連。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，但是科技革命的步伐卻從未停止，科技創(chuàng)新必將引領(lǐng)新的產(chǎn)業(yè)革命產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，進(jìn)而推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的增長周期階段，因此，科技創(chuàng)新可以稱得上是經(jīng)濟(jì)增長周期的晴雨表。我們必須抓住這一機(jī)遇，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使中國的國際地位得到提升。爭取在世界經(jīng)濟(jì)占據(jù)更重要的地位，在國際上具有更多的話語權(quán)自主權(quán)，才能讓中國更好的屹立于世界之林[3]。
3中國高科技產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新能力發(fā)展現(xiàn)狀
3.1中國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得一定成果
根據(jù)有關(guān)行業(yè)研究報(bào)告顯示，2018年我國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力指數(shù)比2017年提高了0.79%，特別是區(qū)域性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平均有所提高，其中廣東和江蘇保持排在第一第二；北京仍排在第三位；山東上升至第四位；上海仍排在第五位。報(bào)告顯示出以下幾點(diǎn)：第一，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力普遍得到提升，其中東部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出優(yōu)勢(shì)顯著，就實(shí)際上來說，已經(jīng)成為了目前我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中競爭力最大的地區(qū)。第二，除了東部地區(qū)之外，中部地區(qū)也有著明顯的創(chuàng)新能力提高的情況，尤其是在企業(yè)效率、創(chuàng)新投入和創(chuàng)新效果指數(shù)方面提升顯著；第三，西部地區(qū)加速發(fā)展，特別是四川、陜西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力發(fā)展迅猛。
3.2部分科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高
近年來，我國在諸如載人航天、深海探測、超級(jí)計(jì)算、煤化工、人工智能等領(lǐng)域持續(xù)突破，神州系列的成長、蛟龍?zhí)柕倪M(jìn)步大家是有目共睹。在諸如高速鐵路動(dòng)車建設(shè)、特高壓輸變電輸送建設(shè)、超級(jí)水稻培育等領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)逐漸成熟完備，比如高速鐵路在“一帶一路”的倡議下已經(jīng)走到世界各地，超級(jí)水稻在養(yǎng)育中國人的基礎(chǔ)上養(yǎng)育了世界各級(jí)成千萬上億的人們。物理、化學(xué)、材料、數(shù)學(xué)、工程等一些優(yōu)勢(shì)學(xué)科已接近世界前列[4]。因此，我國基本上各行各業(yè)都取得了一定的成果，某些行業(yè)還處于世界領(lǐng)先的狀態(tài)。其中，中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院的有關(guān)報(bào)告還指出，2016年在國際180個(gè)熱點(diǎn)前沿和新興前沿中，中國表現(xiàn)突出的前沿?zé)狳c(diǎn)有30個(gè)，占到了六分之一，超過了原來在中國排位之前的英國、德國、日本、法國四國，成為僅次于美國排名世界第二的國家。其中特別是在化學(xué)、材料科學(xué)領(lǐng)域領(lǐng)先程度較高，在物理、生物[5]、工程、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)等領(lǐng)域也有一定突破。
3.3部分科技產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國家仍有一定差距
從去年打響中美貿(mào)易戰(zhàn)我們能夠看出，中國對(duì)美國出口主要的制裁對(duì)象是高技術(shù)產(chǎn)品，這一類產(chǎn)品占制裁清單產(chǎn)品數(shù)的43.36%，占制裁總額的56.15%。開戰(zhàn)期間，美國瞄準(zhǔn)中國目前兩大創(chuàng)新型龍頭企業(yè)：中興與華為，其用意明顯。意圖打擊中國的科技命脈，對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展產(chǎn)生巨大不利影響。但是，中興和華為兩個(gè)企業(yè)我們看到了不同的結(jié)果。國企中興受到重創(chuàng)，國家?guī)锥瘸雒嬲勁胁旁诶U納了巨額資金后繼續(xù)生產(chǎn)，私企華為任正非力挽狂瀾，以一人之力一公司之力抗住美國一次又一次的炮擊。差距在哪里？在核心競爭力，華為預(yù)設(shè)過自己的退路，十幾年如一日的投資到研發(fā)創(chuàng)新中，為了就是能夠在瞬息萬變的國際形勢(shì)中占據(jù)一席之力，毫無疑問，任正非贏了，贏在了他的先見之明，也贏在他的魄力，5G市場現(xiàn)在總有他的身影。
4提高中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力路徑選擇
4.1科研投入結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步完善
政府需加強(qiáng)對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)研究的資金扶持。政府可以成立專項(xiàng)基金，定向支持企業(yè)開展基礎(chǔ)研究，特別是高新領(lǐng)域一定要加大投入，才能夠解決我國企業(yè)由于發(fā)展階段的原因缺乏足夠的能力開展長期研究的問題。其實(shí)，這一做法源起于發(fā)達(dá)國家中，只是現(xiàn)在我國也在積極學(xué)習(xí)采用。在所有發(fā)達(dá)國家中，尤其就美國來說，在60年代已經(jīng)投入超過50%以上的經(jīng)費(fèi)，由此通過政府的大力資金支持而對(duì)其進(jìn)行了保障。然而在同一時(shí)期，我國卻只對(duì)其投入了4.2%，當(dāng)然在目前的時(shí)代，美國政府也因?yàn)槠髽I(yè)自身實(shí)力提高完善而下調(diào)政府經(jīng)費(fèi)，然而即便是下調(diào)至目前的9%，仍然高于我國。因此，作為政府一定要提高站位，更好地起到引領(lǐng)的作用[6]。
4.2鼓勵(lì)高校和科研機(jī)構(gòu)積極參與企業(yè)研發(fā)
目前，我國政府支持各大高校和科研機(jī)構(gòu)院所開展科學(xué)研究主要是通過“863”、“973”、自然科學(xué)基金等發(fā)放專項(xiàng)基金的途徑。但是，這種基金發(fā)放模式存在著分布過廣各分到資金過少的一些實(shí)際情況。尤其就對(duì)于我國所進(jìn)行的一些大規(guī)模高水平的高科技項(xiàng)目研究來說，平均資金為50萬的支持顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因此就仍然需要通過政策資金的投入，來幫助高校和相關(guān)科研機(jī)構(gòu)，有著更高的支持去進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā)。而對(duì)于一些大規(guī)模的科研項(xiàng)目來說，在國家投入的支持之下，也應(yīng)該引導(dǎo)企業(yè)投入大量的自身資金，通過企業(yè)資金和高?？蒲袡C(jī)構(gòu)的科研結(jié)合起來，以此來更好的推動(dòng)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.3我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的完善
知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的完善一直是我國目前的最大難題，為更好的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造應(yīng)用等各方面進(jìn)行加強(qiáng)和保護(hù)，就應(yīng)該將點(diǎn)線面的理論思想進(jìn)行應(yīng)用，通過整體的省與省下各市縣進(jìn)行分批次的建設(shè)，其中是尤其是要注意知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效機(jī)制，這是國家一定要重點(diǎn)重視并且建設(shè)的，如此才能創(chuàng)造公平高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)生態(tài)才能形成良性循環(huán)。特別是受中美貿(mào)易戰(zhàn)的啟示，這一方面急需加強(qiáng)。
4.4建立良好的金融支持環(huán)境
我國應(yīng)考慮構(gòu)建多方共同投資的資金支持與保障制度，保護(hù)高科技產(chǎn)業(yè)的金融環(huán)境。首先，銀行應(yīng)建立高科技產(chǎn)業(yè)誠信評(píng)價(jià)體系，作為高科技產(chǎn)業(yè)貸款的衡量標(biāo)準(zhǔn)；其次，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金。雙方共同分擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的這種方式，也是由于投資收益的按資分成來實(shí)現(xiàn)的，這也就導(dǎo)致了投資主體更加的分散和多元化。以此來使得整體高科技產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新發(fā)展有了更大的提高空間，并且可以再充分利用高科技產(chǎn)業(yè)明顯優(yōu)勢(shì)來實(shí)現(xiàn)整體的宏觀統(tǒng)一。
4.5東部產(chǎn)業(yè)向西部進(jìn)行轉(zhuǎn)移
只有均衡發(fā)展才是國家和社會(huì)的真正發(fā)展，因此在東部高科技產(chǎn)業(yè)進(jìn)行推進(jìn)的同時(shí)，也要讓東部產(chǎn)業(yè)向西部進(jìn)行轉(zhuǎn)移，而使得西部的豐富土地人力得到更好的利用。并且在高技術(shù)高附加值的高科技術(shù)中，也只有通過東西兩個(gè)地區(qū)的聯(lián)系來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈紐帶作用和區(qū)域創(chuàng)新資源流動(dòng)的能力。一個(gè)國家作為一個(gè)整體，要均衡發(fā)展，不要出現(xiàn)部分區(qū)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，部分區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來的狀態(tài)。
5結(jié)語
我國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提升，國際地位也在不斷提高，但是未來怎么發(fā)展還是需要戰(zhàn)略引領(lǐng)，發(fā)展是解決我國的問題的關(guān)鍵，沒有發(fā)展只會(huì)停滯不前逐漸落后被淘汰，因此要堅(jiān)定不移地貫徹五大發(fā)展理念。大力提升創(chuàng)新能力，真正讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。
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作者：全瑞琴 單位：常州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院