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摘要:隨著社會主義市場競爭的不斷激烈,提高會計(jì)信息質(zhì)量已經(jīng)成為各行各業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的首要內(nèi)容,如何提高會計(jì)信息質(zhì)量,必須進(jìn)行科學(xué)、有效的財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管。會計(jì)行業(yè)的造假行為已經(jīng)是行業(yè)的難題,如何解決這個(gè)難題,需要各行各業(yè)的支持,同時(shí)必須從社會的各方面進(jìn)行協(xié)調(diào)和治理。本文從提高會計(jì)信息質(zhì)量要強(qiáng)化財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督開始著手討論,并從以下四個(gè)方面指出了會計(jì)信息質(zhì)量不高的原因:利益驅(qū)動(dòng)現(xiàn)象、執(zhí)法不嚴(yán)問題、會計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)問題、法律體系方面,最后提出了加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)管的建議和對策,以供同行商榷。
關(guān)鍵詞:會計(jì);會計(jì)信息質(zhì)量;財(cái)務(wù)監(jiān)管;措施
1提高會計(jì)信息質(zhì)量必須強(qiáng)化財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管
會計(jì)信息質(zhì)量是否準(zhǔn)確,與各利益相關(guān)者有直接的關(guān)系,不僅僅對企業(yè)內(nèi)部有潛在的影響,同時(shí)對國家的經(jīng)濟(jì)秩序也有一定程度的影響。現(xiàn)階段,會計(jì)行業(yè)的信息失真現(xiàn)象已經(jīng)成為了該行業(yè)的一大難題,如何遏制會計(jì)信息失真的現(xiàn)象,必須進(jìn)行財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管,以此為手段,不斷提高會計(jì)信息質(zhì)量。所以,加強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管的力度,從根本上提高會計(jì)信息質(zhì)量,不僅僅是會計(jì)行業(yè)的問題,也是國家的社會經(jīng)濟(jì)問題。社會主義市場競爭愈演愈烈,使得會計(jì)信息的使用者的需求越來越廣泛,要求也越來越高。所以必須提高會計(jì)信息質(zhì)量,才能滿足信息使用者的不同需求。會計(jì)信息質(zhì)量的內(nèi)容是要求會計(jì)信息真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確、完整等,是會計(jì)系統(tǒng)為了能夠完成會計(jì)目標(biāo)而對會計(jì)信息進(jìn)行的約束條件。會計(jì)信息的表現(xiàn)形式是財(cái)務(wù)報(bào)告,一旦財(cái)務(wù)報(bào)告失去了真實(shí)性,則導(dǎo)致信息使用者做出錯(cuò)誤的判斷。會計(jì)信息的質(zhì)量要求相互之間存在著依附關(guān)系,共同的為會計(jì)體系所服務(wù)。會計(jì)信息失真,所導(dǎo)致的信息使用者的錯(cuò)誤決策,直接影響著使用者的最終需求,所以要提高會計(jì)信息的質(zhì)量,對財(cái)務(wù)會計(jì)信息要加強(qiáng)監(jiān)管。
2會計(jì)信息質(zhì)量不高的原因分析
(1)利益的驅(qū)動(dòng)。會計(jì)信息失真,會計(jì)信息質(zhì)量不高,其唯一的動(dòng)機(jī)是獲取利益,追求自身的利益是造假者的行為動(dòng)機(jī)。造假者在造假時(shí),有時(shí)是為了追求經(jīng)濟(jì)利益,有的是追求政治利益,為了這些利益,他們不惜鋌而走險(xiǎn),甚至觸犯法律。當(dāng)造假者不能通過正常方式獲取所追求利益時(shí),會通過各種不正當(dāng)手段獲取,比如編制虛假的財(cái)務(wù)報(bào)表、虛報(bào)利潤、制造虛假會計(jì)信息、亂用會計(jì)政策、對資產(chǎn)進(jìn)行造假等,最終目的是編制與實(shí)際情況不相符的會計(jì)信息,以獲取自身或者局部的利益。(2)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)是會計(jì)信息失真的主要因素。為了完善企業(yè)的管理制度,對會計(jì)核算方面進(jìn)行規(guī)范化,國家已經(jīng)制定了相關(guān)法律法規(guī)條款,并已經(jīng)應(yīng)用到實(shí)際的工作中。但是事實(shí)上,即使有相關(guān)法規(guī)制度,一些違法主體仍然會鉆法律的空子,出現(xiàn)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。所以完善的法規(guī)制度,只能夠預(yù)防一些違紀(jì)行為的發(fā)生,但是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象仍然很嚴(yán)重。對于工作中出現(xiàn)的一些違法亂紀(jì)現(xiàn)象,往往不會受到法律制裁,而是以罰款作為處罰方式,這種情況縱容了違紀(jì)行為的發(fā)生,使得相關(guān)人員存在僥幸心理,對法律視而不見,即使被查處,也是交一些罰金了事。對于一些執(zhí)法部門而言,在執(zhí)法的過程中,不能按照法律的規(guī)章來辦事,處理問題較為隨意,這在一定程度上也助長了違法的行為,更加重了會計(jì)信息失真的現(xiàn)象。(3)會計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)跟不上環(huán)境的變化。現(xiàn)階段,大多數(shù)的用人單位對會計(jì)的上崗要求比較低,有的沒有上崗職業(yè)資格證也可以上崗,有的雖然有上崗職業(yè)資格證,但是其業(yè)務(wù)水平和會計(jì)專業(yè)知識匱乏,一旦遇到突發(fā)的情況,沒有解決問題的能力。從現(xiàn)階段看來,會計(jì)信息質(zhì)量的高低與會計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平有著必然的聯(lián)系,由于其較低的素質(zhì),雖然在工作中認(rèn)真履行了會計(jì)的工作規(guī)范,但是其認(rèn)知能力的有限性,最終導(dǎo)致了會計(jì)信息與實(shí)際情況有差異,使得會計(jì)信息質(zhì)量下降。另外,會計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)不高,也是導(dǎo)致會計(jì)信息質(zhì)量差的一個(gè)方面,會計(jì)人員在工作中,一味的迎合領(lǐng)導(dǎo),對領(lǐng)導(dǎo)的授意聽之任之,沒有以會計(jì)的職業(yè)道德為相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),偏離了會計(jì)工作的實(shí)際。在社會主義經(jīng)濟(jì)時(shí)期,隨著網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展、知識的不斷更新、各項(xiàng)法律法規(guī)也在相繼完善,這期間更需要綜合素質(zhì)較高的會計(jì)人員,綜合素質(zhì)較高具體表現(xiàn)在:有扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識、專業(yè)的技能、較為豐富的經(jīng)驗(yàn),在遇到突發(fā)情況時(shí),能夠根據(jù)會計(jì)專業(yè)知識做出正確的處理和判斷。但是在實(shí)際情況中,會計(jì)人員的素質(zhì)還有待提高,這也是會計(jì)信息質(zhì)量不高的一個(gè)重要原因。(4)沒有健全的懲罰機(jī)制。現(xiàn)階段,法律體系的不健全所導(dǎo)致的執(zhí)法力度不嚴(yán),執(zhí)法效果較差,這樣的執(zhí)法環(huán)境縱容了違紀(jì)的現(xiàn)象,一些會計(jì)的造假行為得不到懲罰,其造假所得利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于造假的成本,會計(jì)造假現(xiàn)象頻發(fā)。政府應(yīng)建立完善的違法懲戒機(jī)制,使造假者懼怕造假,其懲罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于造假所得利益。
3加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)管的建議
3.1完善財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管法律法規(guī)體系,做到嚴(yán)格執(zhí)法
任何一個(gè)行業(yè)都離不開相關(guān)法律條款的制約,法律在有其強(qiáng)制性和權(quán)威性的同時(shí),對行業(yè)也起到了一定的監(jiān)管作用,在會計(jì)行業(yè),如何確保財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管的實(shí)施效果,必須有健全的法律法規(guī)制度作保障。完善和健全的法律條款可以對財(cái)務(wù)的一些違法行為有抑制作用,同樣也是維護(hù)了正常的財(cái)務(wù)市場秩序,創(chuàng)造了良好的財(cái)務(wù)會計(jì)環(huán)境。我國雖然已經(jīng)頒布了《會計(jì)法》,但是其操作性相對缺乏,應(yīng)盡快完善和健全其實(shí)施的細(xì)則內(nèi)容,以確保其有較高的可操作性,與此同時(shí),要加強(qiáng)其宣傳的力度,樹立相關(guān)的法律法規(guī)的意識,以最大程度的發(fā)揮會計(jì)法的實(shí)施作用。要建立并完善統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會計(jì)制度,對違法的處罰力度要加大,并加大執(zhí)行力度,將違法亂紀(jì)行為扼殺在搖籃里,為創(chuàng)造良好的會計(jì)環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.2建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管的規(guī)范體制
從現(xiàn)階段來看,沒有健全的企事業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管機(jī)制或者財(cái)務(wù)相關(guān)人員對財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管機(jī)制認(rèn)識不夠,其機(jī)制形同虛設(shè),監(jiān)管的力度也被削弱,對于財(cái)務(wù)中的一些違紀(jì)現(xiàn)象視而不見,任其發(fā)展。這種現(xiàn)象更應(yīng)該健全并完善財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管機(jī)制,并形成相應(yīng)的制衡機(jī)制,改革以往傳統(tǒng)的管理體制,建立相應(yīng)的管理約束機(jī)制,以保證財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管機(jī)制的有效發(fā)揮。這樣不僅能夠?qū)⒇?cái)務(wù)會計(jì)的違紀(jì)的動(dòng)機(jī)扼殺在搖籃里,同時(shí)保證了其工作的獨(dú)立性,使財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管機(jī)制發(fā)揮其作用,同時(shí)也提高了財(cái)務(wù)會計(jì)人員對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督。
3.3加強(qiáng)外部財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管體系,做到有效監(jiān)管
第一,政府監(jiān)管主要是指通過我國的財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)督、保險(xiǎn)監(jiān)督等部門,對有關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)會計(jì)工作的監(jiān)督檢查,并進(jìn)行宏觀調(diào)控。政府財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管能彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)下財(cái)務(wù)會計(jì)存在的缺陷。市場規(guī)律的運(yùn)行是“一只看不見的手”,資源的重復(fù)與浪費(fèi)在所難免,因此,通過政府監(jiān)管,可以有效解決市場交易主體的財(cái)務(wù)會計(jì)信息的不對稱,保證財(cái)務(wù)會計(jì)信息的質(zhì)量,從而提高市場運(yùn)作的效率。第二,社會監(jiān)督是指通過會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所等委托注冊會計(jì)師,以獨(dú)立的第三者身份,對委托單位的財(cái)務(wù)會計(jì)工作進(jìn)行客觀、公正、全面的審計(jì)監(jiān)督。只有充分運(yùn)用社會審計(jì)監(jiān)督等外部財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督,才能充分的加強(qiáng)企業(yè)外部財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督力度,切實(shí)有效解決對財(cái)務(wù)會計(jì)信息失真等問題。
3.4完善和規(guī)范信息披露
資本市場中,信息披露制度的不完善最終導(dǎo)致了企業(yè)中的各種利益沖突。擁有完善的信息披露制度,是符合市場監(jiān)督的內(nèi)容,同時(shí)也是維護(hù)各投資者的合法權(quán)益,為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。信息披露的完善使得公司趨向高度透明化,加強(qiáng)投資者的投資信心的同時(shí),也保障了其應(yīng)有的權(quán)利,對資源的優(yōu)化配置有著推動(dòng)作用。
4結(jié)語
根除會計(jì)造假這一痼疾是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須從社會、法律、道德和制度等各個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化協(xié)調(diào)、綜合治理。有效的財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管是保證會計(jì)工作有序運(yùn)行的一種必要手段,也是不斷提高會計(jì)信息質(zhì)量的必要保證。提高會計(jì)信息質(zhì)量,更好地服務(wù)于決策者。
參考文獻(xiàn)
[1]孫續(xù)元.提高會計(jì)信息質(zhì)量的若干問題研究[J].會計(jì)研究,2001(3).
[2]薛祖云.會計(jì)信息市場政府監(jiān)管研究[M].北京:中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2005.
作者:蘇秀麗 單位:中央儲備糧吉林直屬庫