國企財(cái)務(wù)會計(jì)改革應(yīng)注意的事項(xiàng)

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摘要：對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言，國有企業(yè)的發(fā)展十分重要，因此，在我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，國有企業(yè)也需要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會計(jì)改革，為了使國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)的改革能夠更加適應(yīng)社會發(fā)展趨勢，本文就詳細(xì)分析了國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)改革的背景，其改革會產(chǎn)生的影響以及在改革過程中國有企業(yè)需要注意的事項(xiàng)。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；財(cái)務(wù)會計(jì)；改革

在國有企業(yè)發(fā)展與改革過程中，企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)改革占據(jù)了十分重要的地位，國有企業(yè)也只有根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定有效的財(cái)務(wù)會計(jì)改革計(jì)劃，才能夠?yàn)閲衅髽I(yè)發(fā)展提供更多的動力，為此，在當(dāng)前社會背景下，相關(guān)學(xué)者加強(qiáng)在國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)改革方面的研究是十分有必要的。

一、國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)改革的背景

國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)改革的背景主要有以下兩方面，一是實(shí)施了新的財(cái)務(wù)會計(jì)制度。在我國國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度就發(fā)生了改革后，使用了新的財(cái)務(wù)會計(jì)制度，與以往使用的舊財(cái)務(wù)會計(jì)制度相比，新財(cái)務(wù)會計(jì)制度不僅具有科學(xué)化、規(guī)范化的特點(diǎn)，而且也遵照了國際財(cái)務(wù)會計(jì)管理慣例，拓寬了該制度的適用范圍[1]。因此，實(shí)施的新財(cái)務(wù)會計(jì)制度有助于國有企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，同時也能夠使國有企業(yè)做好經(jīng)營、管理以及投資工作。二是財(cái)務(wù)會計(jì)環(huán)境發(fā)生了改革，當(dāng)前社會處于快速發(fā)展階段，而此時財(cái)務(wù)會計(jì)環(huán)境也發(fā)生了較大的改革。一方面，在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，國有企業(yè)稅負(fù)有所提高，同時在國有企業(yè)內(nèi)部員工逐漸增多的基礎(chǔ)上，增加了員工工資支出，這就要求國有企業(yè)要想更有效的發(fā)展，就需要加強(qiáng)對自身財(cái)務(wù)工作的管理。除此以外，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了全球化，為了使國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作能夠更好的適應(yīng)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)改革。

二、國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)改革帶來的影響

1.實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)高管薪酬管理的規(guī)范化

通過上文的分析，我們也可以了解到國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)改革的背景之一為國有企業(yè)內(nèi)部人員數(shù)量增多，企業(yè)在人才方面的支出資金相對較大，然而在實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)改革時提高了對企業(yè)內(nèi)部高管人員的薪酬管理，相關(guān)通則明確指出對于企業(yè)內(nèi)部高管人員以及核心技術(shù)人員，可以實(shí)行與其他工作人員不同的薪酬管理辦法，但是該薪酬管理方法需要上報(bào)給相關(guān)的主管財(cái)政部門，并進(jìn)行詳細(xì)的備案[2]。由此可見，雖然在國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)改革的背景下，企業(yè)并未有效減小在人才方面的支出，但是在一定程度上實(shí)現(xiàn)了對高管薪酬管理的規(guī)范化。一方面，當(dāng)國有企業(yè)上級主管財(cái)政機(jī)關(guān)擁有高管薪酬方法備案時，可以更加明確國有企業(yè)每一筆經(jīng)濟(jì)支出，提高后期對國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)管理的有效性。另一方面，不同國有企業(yè)之間也可以實(shí)現(xiàn)有效的溝通，通過明確的高管薪酬管理方法，有效制定出適合自己企業(yè)所使用的管理方法，從而提高財(cái)務(wù)會計(jì)管理的有效性，為國有企業(yè)發(fā)展提供更有力的經(jīng)濟(jì)支持。

2.明確政府部門對國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)的責(zé)任

在新國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度的支持下，明確指出政府部門對國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)的責(zé)任。從本質(zhì)上講，國有企業(yè)屬于國家資產(chǎn)，因此，在一定程度上，各級財(cái)政部門也需要加強(qiáng)對國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作的指導(dǎo)與監(jiān)管。但是，以往使用傳統(tǒng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度時，尚未明確說明政府部門對企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作的責(zé)任，這樣會降低國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作的效率，造成經(jīng)濟(jì)支出不明確的情況，影響國有企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)管理工作。在缺少政府部門的深入監(jiān)督的情況下，也更容易造成國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員出現(xiàn)不良作風(fēng)的情況，這也說明明確政府部門對國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)的責(zé)任，不僅能夠加強(qiáng)政府部門對國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作的管理，提高國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作的有效性，而且也可以在政府相關(guān)部門的嚴(yán)格監(jiān)督下，有效避免國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)人員工作作風(fēng)不良的問題，促使國有企業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展。

3.確定國有企業(yè)投資者與經(jīng)營者的工作責(zé)任

在經(jīng)濟(jì)改革不斷深入的背景下，人們更需要認(rèn)識到國有企業(yè)投資者與經(jīng)營者的工作責(zé)任，而新國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度正能夠體現(xiàn)出投資者與經(jīng)營者責(zé)任[3]。使用舊國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度時，企業(yè)所有資產(chǎn)均屬于國家所有，而實(shí)施的新國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度將企業(yè)資產(chǎn)分配給投資者、法人以及負(fù)債者，一方面，在上述人員的努力下，國有企業(yè)可以制定出更有利于自身發(fā)展的會計(jì)改革計(jì)劃，同時也可以制定出更有效的企業(yè)發(fā)展方向，使企業(yè)資產(chǎn)利益者之間的關(guān)系責(zé)任更加明確；另一方面，明確投資者經(jīng)營者責(zé)任時，還有助于國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)，促使企業(yè)更適應(yīng)社會發(fā)展，并在此基礎(chǔ)上提高自身生存能力與社會競爭力。當(dāng)法人、投資者以及負(fù)債者，都能夠?yàn)閲衅髽I(yè)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)時，企業(yè)財(cái)務(wù)可以得到多方面的監(jiān)管，因而有助于提高國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作效率。

三、國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)改革需注意的事項(xiàng)

1.了解改革本質(zhì)，明確財(cái)務(wù)會計(jì)改革方向

要想使國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)改革能夠更徹底的落實(shí)到每一個國有企業(yè)中，政府以及國有企業(yè)自身還需要深入了解改革的本質(zhì)精神，從而更加明確自身財(cái)務(wù)會計(jì)需要改革的方向[4]。對于國有以及國有控股企業(yè)來說，其資產(chǎn)分布范圍相對較廣，財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作內(nèi)容相對較多，因此，在為該類企業(yè)制定財(cái)務(wù)會計(jì)改革方向時，不僅需要加大企業(yè)財(cái)務(wù)管理力度，同時還要系統(tǒng)地制定出企業(yè)財(cái)務(wù)行為約束準(zhǔn)則，促使國有企業(yè)相關(guān)人員能夠更有效的約束自身財(cái)務(wù)會計(jì)工作，保證國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作的有效性。同時，由于財(cái)務(wù)會計(jì)改革方向與及國有企業(yè)發(fā)展之間有著密切的聯(lián)系，因此，在明確財(cái)務(wù)會計(jì)改革方向前，還需要了解到國有企業(yè)發(fā)展方向，從而制定出更有利于國有企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)會計(jì)改革手段，促使后期建立的國有企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制可以更有力的支持財(cái)務(wù)會計(jì)改革工作。筆者建議國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作人員需要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，完善各種與財(cái)務(wù)會計(jì)工作相關(guān)的制度。

2.深入分析企業(yè)新舊財(cái)務(wù)會計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)新舊制度順利轉(zhuǎn)換

雖然在上文的分析后，我們可以更加深入了解到國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)改革對企業(yè)產(chǎn)生的積極影響，但是為了使改革后的新制度可以為國有企業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)，相關(guān)部門工作人員還需要深入分析企業(yè)就財(cái)務(wù)會計(jì)制度，從而實(shí)現(xiàn)新舊制度的順利轉(zhuǎn)換。一方面，在分析企業(yè)新舊財(cái)務(wù)會計(jì)制度時，筆者建議需要對比新制度中所做改變的內(nèi)容，重點(diǎn)對該內(nèi)容進(jìn)行分析，促使財(cái)務(wù)會計(jì)工作人員可以在后期工作中加強(qiáng)對該方面內(nèi)容的注意，避免由于其長期的工作習(xí)慣而造成財(cái)務(wù)會計(jì)工作出現(xiàn)失誤的情況[5]。另一方面，在分析企業(yè)新舊財(cái)務(wù)會計(jì)制度時，還需要結(jié)合自身工作的實(shí)際情況，重點(diǎn)分析在日常工作中兩項(xiàng)制度均未提出的內(nèi)容，并向相關(guān)的財(cái)政部門指出，促使新舊制度不僅可以實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)換，同時也可以保證國有企業(yè)新財(cái)務(wù)會計(jì)工作制度更加完善。當(dāng)實(shí)現(xiàn)新舊制度順利轉(zhuǎn)換后，國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)部門需要將相關(guān)內(nèi)容公布在企業(yè)內(nèi)部中，促使企業(yè)工作人員可以更好的配合財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作，切實(shí)提高其工作的有效性。

3.加強(qiáng)配套制度建設(shè)，從多角度進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)改革

由于國有企業(yè)本身屬于我國的一部分，國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)改革與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可分割的關(guān)系，同時也是我國市場經(jīng)濟(jì)改革中的一項(xiàng)主要部分。基于此，要想使企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)改革效果更加明顯，企業(yè)就需要加強(qiáng)對整體的改革，做好配套制度建設(shè)，從多角度提高企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)改革的有效性[6]。筆者結(jié)合自身對國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)改革的認(rèn)識和分析，建議在加強(qiáng)配套制度建設(shè)是需要從以下幾方面進(jìn)行，一是國有企業(yè)人事分配方面，眾所周知，企業(yè)工作人員是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展最重要的部分，因此，國有企業(yè)需要詳細(xì)考慮到每一位工作人員的專業(yè)技能，從而提高人事分配的有效性，保證薪資分配更加合理；二是獎懲制度，加強(qiáng)獎懲制度建設(shè)時，不僅有助于調(diào)動國有企業(yè)工作人員工作積極性，使其為國有企業(yè)贏取更多的經(jīng)濟(jì)利益，而且能夠提高企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作有效性，保證國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)改革效果。

四、總結(jié)

綜上所述，要想使國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)改革具有更明顯的效果，相關(guān)部門就需要了解改革本質(zhì)，明確財(cái)務(wù)會計(jì)改革方向；了解原有國有企業(yè)舊財(cái)務(wù)會計(jì)制度，有效實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)新舊財(cái)務(wù)會計(jì)制度的轉(zhuǎn)換。除此以外，國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)人員還需要加強(qiáng)配套制度建設(shè)，多角度提高企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)改革效果，為國有企業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。在本文研究的基礎(chǔ)上，希望在日后開展國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)改革研究時，能夠加強(qiáng)在改革策略上的研究，切實(shí)提高改革有效性。

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作者:曾阿蓉 單位:貴安新區(qū)開發(fā)投資有限公司