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摘要:對我國經濟建設而言,國有企業的發展十分重要,因此,在我國市場經濟發展的背景下,國有企業也需要實現財務會計改革,為了使國有企業財務會計的改革能夠更加適應社會發展趨勢,本文就詳細分析了國有企業財務會計改革的背景,其改革會產生的影響以及在改革過程中國有企業需要注意的事項。
關鍵詞:國有企業;財務會計;改革
在國有企業發展與改革過程中,企業財務會計改革占據了十分重要的地位,國有企業也只有根據市場經濟發展情況制定有效的財務會計改革計劃,才能夠為國有企業發展提供更多的動力,為此,在當前社會背景下,相關學者加強在國有企業財務會計改革方面的研究是十分有必要的。
一、國有企業財務會計改革的背景
國有企業財務會計改革的背景主要有以下兩方面,一是實施了新的財務會計制度。在我國國有企業財務會計制度就發生了改革后,使用了新的財務會計制度,與以往使用的舊財務會計制度相比,新財務會計制度不僅具有科學化、規范化的特點,而且也遵照了國際財務會計管理慣例,拓寬了該制度的適用范圍[1]。因此,實施的新財務會計制度有助于國有企業加強財務管理工作,同時也能夠使國有企業做好經營、管理以及投資工作。二是財務會計環境發生了改革,當前社會處于快速發展階段,而此時財務會計環境也發生了較大的改革。一方面,在市場經濟快速發展的背景下,國有企業稅負有所提高,同時在國有企業內部員工逐漸增多的基礎上,增加了員工工資支出,這就要求國有企業要想更有效的發展,就需要加強對自身財務工作的管理。除此以外,隨著經濟實現了全球化,為了使國有企業財務會計工作能夠更好的適應社會發展,實現了國有企業財務會計改革。
二、國有企業財務會計改革帶來的影響
1.實現國有企業高管薪酬管理的規范化
通過上文的分析,我們也可以了解到國有企業財務會計改革的背景之一為國有企業內部人員數量增多,企業在人才方面的支出資金相對較大,然而在實現國有企業財務會計改革時提高了對企業內部高管人員的薪酬管理,相關通則明確指出對于企業內部高管人員以及核心技術人員,可以實行與其他工作人員不同的薪酬管理辦法,但是該薪酬管理方法需要上報給相關的主管財政部門,并進行詳細的備案[2]。由此可見,雖然在國有企業財務會計改革的背景下,企業并未有效減小在人才方面的支出,但是在一定程度上實現了對高管薪酬管理的規范化。一方面,當國有企業上級主管財政機關擁有高管薪酬方法備案時,可以更加明確國有企業每一筆經濟支出,提高后期對國有企業財務會計管理的有效性。另一方面,不同國有企業之間也可以實現有效的溝通,通過明確的高管薪酬管理方法,有效制定出適合自己企業所使用的管理方法,從而提高財務會計管理的有效性,為國有企業發展提供更有力的經濟支持。
2.明確政府部門對國有企業財務會計的責任
在新國有企業財務會計制度的支持下,明確指出政府部門對國有企業財務會計的責任。從本質上講,國有企業屬于國家資產,因此,在一定程度上,各級財政部門也需要加強對國有企業財務會計工作的指導與監管。但是,以往使用傳統國有企業財務會計管理制度時,尚未明確說明政府部門對企業財務會計工作的責任,這樣會降低國有企業財務會計管理工作的效率,造成經濟支出不明確的情況,影響國有企業發展與經濟管理工作。在缺少政府部門的深入監督的情況下,也更容易造成國有企業領導人員出現不良作風的情況,這也說明明確政府部門對國有企業財務會計的責任,不僅能夠加強政府部門對國有企業財務會計工作的管理,提高國有企業財務會計工作的有效性,而且也可以在政府相關部門的嚴格監督下,有效避免國有企業財務會計人員工作作風不良的問題,促使國有企業健康長遠發展。
3.確定國有企業投資者與經營者的工作責任
在經濟改革不斷深入的背景下,人們更需要認識到國有企業投資者與經營者的工作責任,而新國有企業財務會計制度正能夠體現出投資者與經營者責任[3]。使用舊國有企業財務會計制度時,企業所有資產均屬于國家所有,而實施的新國有企業財務會計制度將企業資產分配給投資者、法人以及負債者,一方面,在上述人員的努力下,國有企業可以制定出更有利于自身發展的會計改革計劃,同時也可以制定出更有效的企業發展方向,使企業資產利益者之間的關系責任更加明確;另一方面,明確投資者經營者責任時,還有助于國有企業實現現代化建設,促使企業更適應社會發展,并在此基礎上提高自身生存能力與社會競爭力。當法人、投資者以及負債者,都能夠為國有企業發展作出重要貢獻時,企業財務可以得到多方面的監管,因而有助于提高國有企業財務會計工作效率。
三、國有企業財務會計改革需注意的事項
1.了解改革本質,明確財務會計改革方向
要想使國有企業財務會計改革能夠更徹底的落實到每一個國有企業中,政府以及國有企業自身還需要深入了解改革的本質精神,從而更加明確自身財務會計需要改革的方向[4]。對于國有以及國有控股企業來說,其資產分布范圍相對較廣,財務會計管理工作內容相對較多,因此,在為該類企業制定財務會計改革方向時,不僅需要加大企業財務管理力度,同時還要系統地制定出企業財務行為約束準則,促使國有企業相關人員能夠更有效的約束自身財務會計工作,保證國有企業財務會計工作的有效性。同時,由于財務會計改革方向與及國有企業發展之間有著密切的聯系,因此,在明確財務會計改革方向前,還需要了解到國有企業發展方向,從而制定出更有利于國有企業發展的財務會計改革手段,促使后期建立的國有企業財務運行機制可以更有力的支持財務會計改革工作。筆者建議國有企業財務會計工作人員需要結合企業實際情況,完善各種與財務會計工作相關的制度。
2.深入分析企業新舊財務會計制度,實現新舊制度順利轉換
雖然在上文的分析后,我們可以更加深入了解到國有企業財務會計改革對企業產生的積極影響,但是為了使改革后的新制度可以為國有企業發展作出更大的貢獻,相關部門工作人員還需要深入分析企業就財務會計制度,從而實現新舊制度的順利轉換。一方面,在分析企業新舊財務會計制度時,筆者建議需要對比新制度中所做改變的內容,重點對該內容進行分析,促使財務會計工作人員可以在后期工作中加強對該方面內容的注意,避免由于其長期的工作習慣而造成財務會計工作出現失誤的情況[5]。另一方面,在分析企業新舊財務會計制度時,還需要結合自身工作的實際情況,重點分析在日常工作中兩項制度均未提出的內容,并向相關的財政部門指出,促使新舊制度不僅可以實現有效轉換,同時也可以保證國有企業新財務會計工作制度更加完善。當實現新舊制度順利轉換后,國有企業財務會計部門需要將相關內容公布在企業內部中,促使企業工作人員可以更好的配合財務會計管理工作,切實提高其工作的有效性。
3.加強配套制度建設,從多角度進行企業財務會計改革
由于國有企業本身屬于我國的一部分,國有企業財務會計改革與我國經濟發展有著不可分割的關系,同時也是我國市場經濟改革中的一項主要部分。基于此,要想使企業財務會計改革效果更加明顯,企業就需要加強對整體的改革,做好配套制度建設,從多角度提高企業財務會計改革的有效性[6]。筆者結合自身對國有企業財務會計改革的認識和分析,建議在加強配套制度建設是需要從以下幾方面進行,一是國有企業人事分配方面,眾所周知,企業工作人員是促進企業發展最重要的部分,因此,國有企業需要詳細考慮到每一位工作人員的專業技能,從而提高人事分配的有效性,保證薪資分配更加合理;二是獎懲制度,加強獎懲制度建設時,不僅有助于調動國有企業工作人員工作積極性,使其為國有企業贏取更多的經濟利益,而且能夠提高企業財務會計工作有效性,保證國有企業財務會計改革效果。
四、總結
綜上所述,要想使國有企業財務會計改革具有更明顯的效果,相關部門就需要了解改革本質,明確財務會計改革方向;了解原有國有企業舊財務會計制度,有效實現國有企業新舊財務會計制度的轉換。除此以外,國有企業財務會計人員還需要加強配套制度建設,多角度提高企業財務會計改革效果,為國有企業的發展作出貢獻。在本文研究的基礎上,希望在日后開展國有企業財務會計改革研究時,能夠加強在改革策略上的研究,切實提高改革有效性。
參考文獻
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作者:曾阿蓉 單位:貴安新區開發投資有限公司