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本文作者:宋艷玲 單位:大慶市社會保險事業管理局龍鳳分局
1.1當前的事業單位會計核算基礎存在局限性,具體表現在:
1.1.1在現階段的事業單位中,實現的是收付實現制的會計制度,那么這種制度的實施對于事業單位的實際資產和負債情況是無法做到客觀正確的反應的。因為收付實現制是以資金的實際到款日為依據來進行會計核算工作的,對于不能在當期內完成實際的資金往來的,是不會在賬面上有所顯示的,那么這樣一來對于實際的資金量和相關的數據信息上是不完整的,不真實的,那么對于事業單位會計核算就會產生一定的影響,導致信息失真的隱患。
1.1.2在收付實現制下,會計信息缺乏可比性。近年來,我國事業單位不再是僅僅依賴財政撥款,事業單位市場化體制的市場化進程不斷推進,投資主體多元化,隨著私人部門介入事業單位領域,對事業單位會計信息的透明度和準確性提出了更高的要求,收付實現制已不能適應事業單位投資主題多元化體制改革的要求,收付實現制下所提供的會計信息缺乏可比性。
1.2當前的事業單位會計處理存在不合理性
1.2.1對資產的會計處理問題
一個單位的資產,是包括了單位中的資金和固定物產,這些都是單位可以進行控制的資源。但是當前的好多事業單位中,只是對于賬面上有的資產進行核算,而在單位生產過程中出現的損失和資產的不完整性卻沒有相應的評價記錄,這些都是對于資產的一種損失,應該計入資產的損耗里面,但是會計部門并沒有注意到這些,所以說賬面上的價值和實際中價值就產生了一定的偏差,通過賬面價值反應實際價值是會存在一定的矛盾的。
1.2.2對負債的會計處理問題
在對單位的負債處理上,收付實現制和權責發生制是不一樣的,只有在實際上發生資金的收支了才能計入到收付實現制的賬面中來,而對于像是在實際中已經發生資金關系,但是資金并沒有實際到賬的情況下,是不會在賬面上顯示的。但是在目前來講有很多的事業單位是由上級政府對其進行資金的撥發,在對單位的建設或者是一些內部設備的購置上,有時在資金上是需要在銀行進行貸款來維持的,而對于一些材料的費用支付是通過賒賬的方式來進行的,那么這些費用的發生在收付實現制下是無法進行體現的,所以在單位的財務報表中就沒有這些數據的體現,這將為事業單位的發展造成相當大的隱患。
1.2.3對收入和支出的會計處理問題
在事業中,有時會出現捐贈行為和利息的現象發生,那么這些收入在現行的事業單位準則中時計入當期的收益的。但是這種做法是不符合相關的原則的,因為事業單位接受的捐贈并不是經常性的行為,只是不定期的偶然發生的現象而已,不能夠作為企業自身通過運轉來獲取的資金。另外如果將這些資金計入當期收益的話,那么將會對企業的自給率產生一定的影響,從而對企業在收支結余上造成一定的不良現象。
2事業單位會計核算方法的改進措施
2.1對于事業單位中的會計核算方式要進行改進的話,首先應該對核算的基礎進行相應的改進。收付實現制對于在事業單位的會計工作中并不能夠真實準確的反應出會計數據,在相關的數據方面缺乏相應的客觀性,無法對事業單位的會計工作給予有力的支持。那么可以采用權責發生制,權責發生制是不管有沒有交付了錢,但這項業務已經實際發生了,就要及時的進行會計核算,算入本期的費用或利潤。這樣的話就可以對沒有在當期實際發生資金的往來但是由資金產生的事項已經發生的情況可以進行賬面的核算,在資金上有了比較客觀全面的記錄,能夠更好的對事業單位的經濟進行清晰明了的運行。
2.2完善事業單位會計處理的措施
2.2.1資產會計處理方法的改進建議
對資產的管理是事業單位財務活動的一項重要內容,作為事業單位會計的主體,應對資產的變動情況進行確認和計量。對資產的會計核算采用權責發生制。對固定資產計提折舊,充分計量長期資產,合理確認不良資產,促進事業單位,對資產的持續管理,及時發現和處置不良資產,以助于事業單位風險測評、防范并及時化解財務危機,同時合理安排資金,提高資金的使用效率。
2.2.2對負債會計處理方法的改進
采用權責發生制為基礎,按一定的標準確認和反映事業單位的承諾和負債狀況,可以在一定程度上糾正事業單位財務信息失真的狀況,能較為真實地反映事業單位的負債狀況和財務真實狀況,披露事業單位潛在的支出壓力,因而對事業單位累計形成的負債能夠合理地制定償還計劃,對未來的各種或有風險也能夠做到防患于未然。權責發生制下應該反映事業單位會計主體所承擔的全部債務。即只要償債責任應該由事業單位會計主體承擔的,都應納入事業單位會計核算和監督的范圍。在權責發生制下,事業單位會計應反映當期發生的債務行為對以后年度的財務責任和影響。從事業單位的可持續行為出發,對事業單位會計主體所擔負的債務風險進行合理的確認和計量,以防范和化解現實和未來的償債風險。
3結語
事業單位預算會計環境的變化和社會對事業單位財務信息需求的增加,對會計信息的質量提出了更高的要求。本文就是針對上述要求,對現行事業單位的會計核算中存在的問題進行了分析,并針對所存在的問題提出了改進與完善措施,建議事業單位采用權責發生制和收付實現制相結合的會計核算基礎,同時改進資產、負債、收入和支出的會計處理,以此使事業單位提供的會計信息更全面、更真實、更客觀、更及時。