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        校園一卡通的高校財務管理影響

        前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了校園一卡通的高校財務管理影響范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。

        校園一卡通的高校財務管理影響

        摘要:文章基于校園一卡通的主要功能,從會計核算、資金運作、收費管理、財務信息查詢和內部控制等方面闡述了校園一卡通對高校財務管理影響,剖析了信息化環境下校園一卡通發展過程中存在的問題,進而提出了合理確定校園一卡通運行模式,加強會計人員的技能培訓,確保一卡通系統的安全和穩定運行,加強資金集中管理等對策建議。

        關鍵詞:校園一卡通;財務管理;信息化

        隨著網絡信息技術的不斷發展,信息化逐漸成為高校財務管理的發展方向,校園一卡通系統的應用與發展逐漸對高校信息化建設提出新的挑戰,校園一卡通系統逐漸成為校園數字化和信息化的主要發展平臺。校園一卡通系統經過不斷更新與發展,幾經變遷成為校園信息化管理的一個重要平臺。校園一卡通系統經過不斷應用和發展,技術更加成熟,功能更加完善,服務更加人性化,逐漸發展成為基于電子支付、身份識別、校務管理和金融服務為一體的綜合服務平臺,實現了多功能的整合。校園一卡通系統作為智慧校園的有機組成部分,是校園信息化建設的基礎性工程,為高校財務管理信息化建設提供了一個良好的發展契機。因此,正確認識校園一卡通系統對高校財務管理的影響,對提高高校財務管理水平,促進財務管理工作規范化、精細化、科學化具有一定借鑒意義。

        一、校園一卡通的主要功能

        (一)電子支付功能

        校園一卡通廣泛應用于食堂就餐、打開水、洗浴等消費結算,圖書館圖書借閱、電子閱覽室上機費用結算,體育館等場所的費用結算以及校內購物消費結算。

        (二)多證合一的身份證功能

        目前校園一卡通項目已經建成基于電子支付、身份識別、校務管理和金融服務為一體的綜合服務平臺,實現了校園一卡通多項功能的全面整合,使得“一卡在手,走遍校園”的設想得以實現。

        (三)資金結算功能

        校園一卡通系統的應用實現了結算中心對校內各商戶賬戶資金的統一結算及管理,這樣既節約了人力、物力和財力,又有效地規避了“小金庫”等現象的發生。

        (四)費用的定向發放功能

        學生的水費、獎學金及勤工助學學生的工資都可由校園一卡通統一發放。

        (五)金融功能

        校園一卡通系統實現了與銀行金融系統的對接,有助于結算中心實施財務核算的集中管理。

        (六)與其他系統互通擴展功能

        校園一卡通系統通過預留的擴展接口,可以與收費管理系統、報賬系統、教務管理系統、圖書管理系統、后勤管理系統等系統進行對接,實現校園一卡通數據與資源的共享。

        二、校園一卡通對高校財務管理的影響

        (一)會計核算

        1.現金充值核算。校園卡持卡人辦理現金充值業務,需到校園卡管理中心辦理,校園卡管理中心的工作人員根據持卡人的現金充值情況,填寫現金交款單,由相關工作人員定期到銀行辦理交款手續。出納人員每日對校園卡的充值款進行盤點,會計人員以業務統計報表和操作員業務操作匯總報表為依據,對各人工服務點現金充值的存款單進行核對,核對相符后編制記賬憑證,借記“現金”科目,貸記“持卡人存款”科目。2.銀行圈存核算。圈存管理系統是校園一卡通的主要子系統之一,其功能是實現持卡人銀行賬戶和持卡人電子錢包之間自動式和自助式的實時圈存轉賬,在校內圈存機查詢銀行賬戶余額,以及掛失、解掛、修改密碼等自助業務。校園卡管理中心根據銀行轉賬匯總統計表和銀行轉賬單進行財務核算。每天校園卡管理中心工作人員要對銀行圈存轉賬金額進行核對,如果本地轉賬對賬相符,則借記“銀行存款”科目,貸記“持卡人存款”科目。如果出現對賬不符,則通過查詢對賬清單,銀行轉賬流水等信息,進行核對確認,記入“應付及暫存款—應付轉賬款”科目。以后校園卡管理中心以發放補助的形式進行補轉,會計人員以業務統計表為依據,用銀行對賬清單和補助交易流水進行核對,核對無誤后編制記賬憑證,借記“應付及暫存款—應付轉賬款”科目,貸記“持卡人存款”科目。3.商戶結算核算。校內的各商戶無需通過相關管理部門進行結算,而是結算中心根據校園一卡通綜合業務系統的商戶清算匯總表,定期與各商戶進行結算。刷卡消費時,持卡人一卡通賬戶中的資金流入校園一卡通系統中各商戶賬戶。會計人員定期根據校園一卡通系統中提供的商戶清算匯總表編制相應的記賬憑證。借記“持卡人存款”科目,貸記“商戶存款”科目,同時將商戶應繳的管理費收入記入“收入—商戶管理費收入”科目。每月下旬,校園卡管理中心以商戶清算匯總表為依據,將資金定期劃撥進入商戶賬戶,會計人員經核對無誤后,根據結算收據、銀行轉賬回單、校園卡轉賬明細表以及商戶清算匯總表編制記賬憑證,借記“商戶存款”科目,貸記“銀行存款”科目。4.補辦校園卡的核算。因為各種原因,學生時有發生遺失校園卡的情況,所以補辦校園卡是一卡通工作人員的常態工作之一。校園卡管理中心的工作人員定期對校園卡進行盤點,核對無誤后,以業務統計表和操作匯總報表為依據編制記賬憑證,借記“持卡人存款”科目,貸記“收入—校園卡工本費收入”科目。5.其他核算工作。校園一卡通的會計人員需每日根據業務統計表、操作員匯總表以及交易流水核對前一日的賬務,如果發現賬實不符,須立刻查找原因并進行錯賬更正;月末會計人員對本月所有會計憑證進行重新核對,保證記賬憑證的完整性和準確性;每季度對校園一卡通銀行賬戶的利息收入等其他收入進行賬務處理等。

        (二)資金運作

        校園一卡通系統的流入資金是校園一卡通持卡人的校園卡增值類交易之和,主要包括圈存充值金額、現金充值金額以及發放的補助補貼金額。流出資金是校園一卡通持卡人的校園卡減值類交易之和,主要是持卡人刷卡消費的金額。校園一卡通專戶的結余資金是系統內流入資金與流出資金的差額。刷卡消費時,持卡人一卡通賬戶中的資金流入校園一卡通系統中各商戶賬戶,校園卡管理中心以校園一卡通綜合業務系統提供的商戶清算匯總報表為依據,將資金定期轉賬給各商戶,校園卡管理中心的賬務結算存在一定的時間差,因此短期內就形成了大量的沉淀資金,為高校的資金運作提供了一定的條件。

        (三)收費管理

        目前,一些高校在預算外資金的管理上不規范,私設小金庫等現象時有發生。校園一卡通系統的應用,實現了與收費子系統、消費子系統的對接,盡可能地避免了現金支付,校園一卡通的電子支付和結算功能的應用明顯減少了校園內的現金流,實現了校內各類收費與消費的統一管理,如學校的餐飲、校內購物、電子閱覽室上機消費、洗浴、體育場館健身等各類消費均可通過校園一卡通來結算,校園一卡通的應用使得原有的現金消費模式發生了根本性的變化,實現了校內無現金消費,同時對學校財務管理的內部控制起到了強有力的作用,使小金庫等現象得以有效的規避,促使各類收費向規范化和透明化方向發展。

        (四)財務信息查詢

        基于安全性的要求,校園一卡通系統在身份認證功能的基礎上建立了校園網支撐的高校財務信息查詢系統。通過與其它子系統的對接,可以實現校園一卡通系統數據的共享,可以實現各類綜合信息的查詢,例如學生繳費情況、科研經費的使用情況、圖書借閱情況、學籍注冊情況、教學資源的使用情況以及學會公寓生活設施的管理情況等。此外,通過一卡通系統可以實現學生助學金和獎學金等各種補助發放,并且個人可以網上完成相關業務的查詢。

        (五)內部控制

        高校校園一卡通系統不但給高校傳統財務管理模式帶來了新的變革,而且對高校內部控制制度提出了新的要求。校園一卡通系統的應用使得實時查詢和實時反饋財務信息得以實現,加強了不同部門之間財務信息的溝通與交流,有利于相互監督,大大提高了財務信息的透明度。因此,在網絡信息化快速發展的今天,高校財務管理的內部控制模式也要不斷改進與完善,針對業務處理過程中的關鍵控制點,合理劃分職責權限,確保不相容職務相互分離。

        三、校園一卡通存在的問題

        (一)高校一卡通的管理部門不統一

        校園一卡通有的是財務部門管理,有的是網教部門管理,有的是后勤部門管理,還有校辦部門管理的。因此,需要立足于學校的實際情況,采用合理的管理模式,實現一卡通各管理部門的統一領導,合理劃分職責權限,充分發揮各部門的資源優勢,從而確保校園一卡通系統的健康有序運行。

        (二)圈存機圈存和消費時的資金,有時不能及時到位

        由于網絡不穩定或者系統設備發生故障,持卡人的銀行卡向一卡通賬戶圈存時有時會發生兩種特殊情況:校園一卡通已存入記賬而綁定的銀行卡沒有支付記賬,或者是綁定的銀行卡已支付入賬而校園一卡通沒有存入記賬。由于系統允許脫機消費,系統設定的平賬時間為5天,流水上傳時間間隔有時會大于系統平賬時間,所以會出現當日消費流水上傳不及時,入賬時間較晚的情況。

        (三)網絡安全與系統穩定性的問題

        盡管目前的網絡技術相對較為成熟,但是由于校園一卡通的使用頻率較高,一卡通系統涉及范圍之廣,資金流量之大,網絡接點之多,加之在校園一卡通系統應用的開發建設過程中,受財力、系統設計以及系統維護管理等因素的影響,使得校園一卡通系統的穩定性與安全性受到了極大的挑戰。因此,網絡的安全性和系統的穩定性是校園一卡通系統正常穩定運行的前提與保障。

        (四)圈存資金的使用問題

        圈存資金就是校園一卡通持卡人通過圈存機將銀行賬戶的資金圈存到校園一卡通賬戶中實現校園一卡通的圈存充值,充值完成之后,方可進行消費。校園一卡通的先圈存充值后消費的圈存方式,使得校園一卡通系統形成一筆金額較大的圈存資金。如何合理管理和使用這筆資金,也是十分重要的問題。校內圈存機的使用,實現了銀行系統與校園一卡通系統的互聯,持卡人銀行卡與校園卡關聯之后,持卡人就可以在圈存機上完成校園卡的圈存充值操作,充值成功后,方可持校園卡在校園內進行刷卡消費。

        四、對策與建議

        (一)統一領導,分工合作,提高整體運行效率

        現行的校園一卡通運行模式,有的是網絡中心領導,有的歸屬于財務部門,有的由后勤管理等等。不同的部門優勢明顯,網絡中心具有網絡技術優勢,財務部門專注于對校園一卡通系統的資金進行財務核算與監督,而后勤部門更注重持卡人的消費數據的挖掘。所以他們都無法站在全局的高點上定位,也沒辦法有效順暢地和各部門溝通配合,加之他們本部門的工作的復雜性,使得他們對于校園一卡通這樣一個大規模的系統性信息工程顯得有些力不從心。所以建立一個由校長辦公室為主導的校園一卡通管理中心是非常有必要的。校園一卡通管理中心的日常業務由校園卡管理中心人員負責,其他工作可以從財務、網絡、后勤等部門調派人員。這種模式一方面有利于明確職責劃分,在一定程度上避免部門權力過于集中而導致內部控制缺失;另一方面,能充分發揮各部門的資源優勢,提高一卡通系統整體的運行效率。

        (二)加強會計人員的技能培訓,提升整體業務素質

        新形勢下隨著網絡信息技術的發展和數字化校園的建設,會計人員不僅要具有良好的職業道德和專業素質,而且要全面了解并掌握校園一卡通系統的操作流程和系統運維等方面的知識、相關的計算機操作技能以及相關的法律法規。學樣應經常性地開展一些培訓活動,提供一些外出學習交流的機會,以確保工作人員對一卡通系統的有效操作管理。

        (三)優化網絡環境,確保校園一卡通系統的安全穩定運行

        建立健全校園一卡通系統是非常有必要的,高校應采用有效的硬件與軟件技術,加強系統的運行維護,提高系統的穩定性與安全性。同時,針對系統功能選擇合適的設備,以保證系統及時有效地運行。高校還應基于自身的財力狀況,適當加大對財務殺毒軟件的投入力度,防止各類病毒的侵入,規避網絡安全風險的發生。與此同時,高校要定期對系統軟件和硬件設備進行維護,及時做好數據的備份工作,確保校園一卡通系統安全健康穩定運行。最后,做到嚴格的制度規范,認真執行服務器專人管理,發現問題及時修復,努力使損失降到最低。

        (四)加強沉淀資金的集中管理,提高資金的使用效率

        校園一卡通的電子支付與結算功能,改變了校園消費的原有模式,校園一卡通實現了對校內各類服務性收費的資金的預先集中管理,因此,短期內就形成了大量的沉淀資金,如果高校能合理利用這部分沉淀資金,必定促進學校的長遠發展,提高高校資金運作的能力和資金的使用效率。這筆資金可供校方用于資金周轉,大大節約了籌資成本,從實質上而言強化了高校對資金的調控能力。同時,為加強高校校園一卡通的資金管理,規范會計核算行為,需要結合高校的實際,制定校園一卡通內部控制管理制度以及校園一卡通資金管理辦法來加以規范,有效地避免亂收費等小金庫現象的發生。總之,隨著信息技術的不斷發展,校園一卡通技術的應用逐漸成為校園信息化管理的新方向,也為高校財務管理提出了新的要求。因此,作為高校財務工作者應立足于學校的實際情況,適應時代的發展,不斷提高財務管理水平。

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        作者:王梅

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