高等院校財務管理改革措施

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摘要：隨著社會主義市場經濟的發展與進步，除了對高校的教學理念、教學模式、教學內容產生一定的影響之外，更是對高校的管理體制提出了新要求。財務管理是高校內部管理的重要內容，是高校各項工作得以順利推進的根本保障。因此，在今后的實踐工作中，高校必須更加關注財務管理控制工作的開展，轉變工作理念與工作思路，制定更為完善的、現代化的、高效的財務管理控制計劃，從根本上提升高校整體財務管理水平，切實凸顯事業高校財務管理控制工作的現實價值與深遠意義。

關鍵詞：高等院校；財務管理；改革措施

市場經濟的建立和高等教育體制改革的深入，使高等學校財務管理呈現出跨越式的發展趨勢，為適應市場經濟的趨勢，推進高校財務管理科學化、全面化、現代化戰略發展目標的實現，我們必須堅持改革創新與實事求是相結合的工作理念，主動改革高校財務管理方式，從而確保高校其他管理工作的順利推進。

一、當前我國高等院校財務管理現狀分析

1.財務管理機制不健全

隨著社會主義市場經濟的發展，以及高校管理理念與管理模式的更新，高校財務管理工作也必須進行相應的調整才能夠適應時代的發展，才能夠為高校其他管理工作的開展提供支持。但就目前狀況來看，高校領導和教育主管部門沒有認識到高校要更快更好的發展，必須要有全面的、充分的信息化財務管理工作與之相適應。而絕大多數高等院校都在沿用傳統的、機械的、僵化的財務管理體制，使財務管理工作與高校的實際情況相脫離，難以體現高等院校財務管理工作的價值與意義。其次，高校內部并沒有建立相應的激勵措施，沒有將工作人員的工作成效與績效、獎金等相聯系，無法調動財務人員改革工作方式的激情，同時也是造成高校財務管理工作人員安于現狀、不思進取的根本原因。

2.高校財務管理人員工作能力參差不齊

財務管理的綜合素質與工作能力是決定著高校財務管理工作成效的根本保障，同時也是推進高等院校財務管理工作改革進程的基礎與提前。近年來，高等院校在財務管理工作人員的選撥上更為嚴格，這對于提高財務管理人員的整體質量具有重要作用。但因為受到高校財務管理模式的影響，工作人員既缺乏不斷學習、不斷提升的熱情，再加上高校并沒有推行財務管理工作責任制，致使管理程序極為混亂，工作人員工作職責不清晰，遇到問題互相推諉責任，等等，這些問題的存在極大地影響著我國高校財務管理的有效性，也是高校財務管理改革必須解決的重要問題。

3.高校財務管理工作基礎薄弱

從本質上講，高校財務管理工作的內容較為復雜，除了要求工作人員具備較高的工作技能水平之外，對財務管理的整體質量，以及財務管理的基礎要求較高。但就當前我國高校財務管理的現實情況來看，高校財務管理工作的基礎相對薄弱，這是因為高校長期將關注的焦點集中在高校教學質量的提高、專業化教師的引進、科研成果的創新、學校綜合實力的提升以及生源的擴大等等方面，對高校財務管理工作不夠重視，既沒有為高校財務管理改革提供專項資金支持，也沒有為其提供相應的政策支持，致使高校財務管理工作因長期得不到應用的支持與幫助而長期滯后，難以實現突破性的進展。

二、改革高等院校財務管理的具體措施

1.注重專業財務管理人員的引入，構建專業化的財務管理人才團隊

專業化人才的引入是有效解決當前我國高校財務管理工作中出現的各種問題的重要方式，也是有效推進我國高校財務管理工作的根本保證。因此，在今后的實踐工作中，我們必須堅持將專業人才的引入作為當前財務管理工作的重點，采用筆試與面試的方式綜合考核工作人員的工作能力、專業知識儲備情況，從而從整體上提高高校財務管理人員的專業水平。其次，要積極開展多種形式、高質量的專業化培訓，注重培養財務人員的職業判斷能力，溝通協調能力，開拓創新能力和掌握高校財務管理的技巧和方法。在培訓之后舉行考試，將考試成績與工作人員的績效掛鉤，從而既不斷充實專業人員知識，提高其業務能力，同時營造一種人人爭先的良好競爭氛圍，這是提高高校財務管理整體水平的基礎與前提。

2.建立科學、系統的“宏觀調控，微觀搞活”的管理體系與機制，推進高等院校財務內控管理工作

高等院校內部管理工作制度化、先進化是防范高等院校財務風險的根本保障與必要選擇，因此高等院校必須建立“宏觀調控，微觀搞活”系統的財務管理機制，就是在宏觀調控的前提下，對資金分級管理進行指導和制約，才能有效地激發各級部門的積極性和創造性。在統一規劃下開展財務活動，有條不紊地推進財務管理工作的進行。首先，高等院校要加強部門之間的有效溝通，職責明確化，工作到人。其次，高等院校更要科學市場發展趨勢與走向，在此基礎上制定與規劃高等院校的財務管理政策與措施，并根據高等院校的發展情況的變化適時調整財務管理目標、方案、計劃，推進高等院校財務管理實現從淺層次化、表面化向全面化、戰略化的根本性轉變，使高等院校在復雜多變的運營環境中不斷發展與進步。

3.健全財務管理監督與檢查工作體制，使高等院校財務管理控制向規范化發展

健全高等院校財務管理監督與檢查工作體制，既是推進我國高等院校財務管理工作實現程序化、規范化發展目標的必要選擇，也是規避財務管理工作失誤、財務犯罪等現象的必然選擇。具體來說，首先，逐步建立內外結合、上下貫通的監督網絡和體系，來彌補內控制度的缺陷。在制度建設上要有具體可以執行的措施，內容上要有政策依據和科學規劃，還要有與其相對應的整改和評價程序。盡可能規避因為程序不規范導致的人為性失誤的出現；其次，要與內部審計部門等密切配合，并建立有效的信息溝通和協查制度，積極構建高校財務管理監督與檢查體制，對其進行再控制和再監督。除了定期開展財務狀況整體檢查之外，還要公示高校財務明細，使高等院校財務管理接受廣大師生以及社會各界人士的監督，從在某種程度上提高財務管理人員的責任意識，同時進一步完善高校財務管理體系，實現高校財務管理的規范化與標準化。

三、結束語

近幾年我國高等院校迅速發展的同時，也遇到了許多問題，特別是財務管理過程中財務會計規章制度和管理上的問題尤為突出，加快高等院校財務管理的改革步伐是當前高等院校面對的首要問題，這要求高等院校必須要將財務管理貫穿于高等院校內部管理工作的始終，在長期的實踐探索中，優選更為科學的財務管理策略，建立健全財務管理監控體系，使我國高等院校風險管理實現質的發展與超越，從而從根本上提高高等院校現代化管理水平與綜合實力。

參考文獻

[1]解文.高校財務管理模式研究[D].中北大學碩士論文，2014.

作者：胡兵 單位：廣西衛生職業技術學院