住房公積金財務管理

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一、住房公積金財務管理中出現的問題

1.亟待完善內部的財務控制

現如今我國的住房公積金管理中，相對的內部控制和外部監督還不夠協調統一，各個公積金管理部門都缺乏對管理層的制約和控制，內部制度較多，從而難以及時落實并實施，導致公積金賬務不對號等嚴重問題。更有相當多的公積金管理中心沒有盡到自己的責任，導致資金混亂，過度的追求利益目標，同時，還有相當多的管理中心工作人員缺乏相應的工作道德素質，財務觀念意識不強，漏報和缺報等現象都會導致財務出現不可忽視的問題，更有工作人員為了私自的利益而違背財務原則。

2.財務管理內部存在隱患

現行的住房公積金管理條例還不夠完善，相關政府沒有對相應的制度作出改善和完備，不少的管理中心對制度和管理規范都不夠了解，造成很多的財務隱患。相當多的管理中心沒有對財務和會計等方面的工作做出合理有效、準確及時的內部審計和外部控制等崗位制度，導致內部和外部管理出現偏差，資金管理相對分散，使部分資金與原有賬戶數額不相一致，出現差額。

3.對公積金管理目標理解有偏差

一般來說，對于我國現行的公積金管理制度來說，住房公積金管理中心是不以盈利為目的的獨立的事業單位，但是好多公積金管理中心將這個目的理解為了忽視了住房公積金的使用效率和增收效益，使得公積金沒有被激活，導致收益下降。另一方面，我國住房公積金管理條例沒有對財務和會計管理工作制定相應的管理軟件，雖然有專門的公積金計算軟件，但是單方面的輸入和輸出也有可能使數額出現偏差，導致數據失真，從而影響了住房公積金的使用質量和效率。

4.住房公積金配置欠缺合理

現階段我國住房公積金管理仍不夠成熟，各項管理制度規范與措施仍需完善。盡管各省市住房公積金注重加強管理、統一規范管理，但住房公積金使用效率仍不夠高，配置不合理。目前有很多住房公積金仍舊存放在銀行，不能得到合理充分使用，甚至有的地方將住房公積金投向股市或者貪污等，不利于住房公積金進行優化配置與保值增值，更不利于住房公積金健康、持續、長遠的發展。

二、解決公積金財務管理的對策和措施

1.完善住房公積金管理中心內部控制、外部監督和人員法律意識

對于一個不以盈利為目的的事業單位來說，應該注重對內部制度的完善，對重大事項要建立應急討論小組，關注崗位設置等相關機制的平衡指定，重視對財務的內部設計工作，同時加強外部控制，以有效降低住房公積金運營風險并且提升整體的管理水平。更重要的是要加強對決策機構的審核意見進行公示，實行公開制度，提升整體的科學化和民主化，以達到公平的決策水平。最后，要注重對工作人員法律意識的培養和加強，管理中心應該定期的組織相關的培訓和會議，通過提升他們的業務水平和專業素質，以此來提高管理中心的工作效率和監督水平。

2.加強資金管理，提高風險控制

針對目前住房公積金資金管理分散的問題，管理中心應努力做好公積金賬戶管理的獨立性。首先，制定貨幣資金控制制度。管理中心應注重加強對銀行賬戶的管理，可以通過設立一個基本的結算賬戶統一管理財政部門劃撥的經費與其他往來款，禁止私設銀行賬戶，并加強監督與檢查。其次，建立貨幣資金管理制度。管理中心財務人員應對各項收入立即入賬，將現金收入及時存入銀行，認真將貨幣資金日清月結，并做好嚴把資金支取范圍、條件、手續與程序，并對大額資金的轉存與調撥應請示領導受理、審查與審批。最后，完善貨幣資金貸款管控制度。

3.建立健全財務管理機制，加強外部監督

財務與會計工作對每個單位來說都是必須要重視的內容，一旦出現違規違法的現象，不僅是對個人，更是對整個單位的聲譽都會產生影響。我建議，國家和相關政府部門應該建立健全完善的財務監管法律法規，對突發事件和違法事件采取相應的懲罰，加大懲罰力度，加強監督職能，這樣才能避免違法事件的再一次發生。另外，政府應該加強對管理中心的審計和監督工作，做到定期檢查，以便及時發現違法現象，提高監管水平。同時，銀行要做好協調工作，對監督工作負責，對管理中心違法使用住房公積金的行為堅決拒付、不予辦理，以利于提高住房公積金的安全系數。

三、結語

公積金管理中心內部的財務和會計工作是一項重要且意義深遠的工作，加強住房管理資金制度的完善，提高工作人員的法律意識，將內部監督與外部控制統一的協調起來，以提高住房公積金財務的管理水平和保值意義。

作者：韓 單位：石家莊住房公積金管理中心