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本文作者:張玉琴 單位:贛州市園林規(guī)劃設(shè)計院
收入包干制下財務(wù)管理的相關(guān)對策
(一)內(nèi)部會計核算體系的完善
收入包干制環(huán)境下的各所只對其可用資金數(shù)量感興趣,這就明確的強調(diào)了準(zhǔn)確的設(shè)計院、所之間資金結(jié)算的重要性。完善的內(nèi)部會計核算體系要盡快的建立,帳套設(shè)計科學(xué)合理,會計核算工作的質(zhì)量上做進一步的加強。對設(shè)計院同設(shè)計所之間的資金核算情況做出客觀、準(zhǔn)確和及時的反映。對于資金的分配使用,使用設(shè)計院內(nèi)銀行管理的方式。分成內(nèi)部存款內(nèi)部應(yīng)付款兩個科目。前者根據(jù)設(shè)計所設(shè)置的部門進行輔助賬的核算;后者根據(jù)內(nèi)部劃轉(zhuǎn)、目標(biāo)利潤、成本費用和結(jié)算總額等進行耳機明細(xì)賬的設(shè)置,同時根據(jù)設(shè)計所的不同進行輔助張的設(shè)計。扣除代墊款項的流程,要求對被扣款所開局出結(jié)算通知書,做出詳細(xì)的說明,結(jié)算通知書一式五聯(lián),用在存根、應(yīng)收所和應(yīng)收所的留存和記賬上??鄢鷫|款項時只需開具三聯(lián)。同時,按月對各設(shè)計所的科目余額進行核對。
(二)財務(wù)監(jiān)管控制的加強
對各所資金編制出詳細(xì)的使用狀況表,將設(shè)計所的收支及可用余額做出詳細(xì)的描述,除清單之外,還要對本次發(fā)生額和累計額做出記錄。設(shè)計所申請報銷費用的開支,要先對其可用資金余額做出查詢,予以審核處于可用資金范圍之內(nèi)的,超出范圍的將不予審核。雖然要求各設(shè)計所自行承擔(dān)所內(nèi)員工的薪金,但站在法律的角度分析,所內(nèi)的員工同樣屬于設(shè)計院,而且設(shè)計院同員工之間有勞動合同的簽訂,設(shè)計所具備的真正實力不言而喻,對員工沒有任何保障可說,一旦設(shè)計所長出現(xiàn)問題,短期內(nèi)員工的保障必然由設(shè)計院進行承擔(dān)。所以,設(shè)計院要預(yù)留出三月以上的員工薪金和五險一金,對扣除預(yù)留款進行反映的是設(shè)計所的可用資金。在實際業(yè)務(wù)上,得不到設(shè)計費回籠的設(shè)計所,通常會要求會計沒有事實依據(jù)的開具服務(wù)發(fā)票,久而久之,對設(shè)計院造成了很大的營業(yè)稅金風(fēng)險,因此設(shè)計院規(guī)范好開局服務(wù)發(fā)票和相關(guān)的稅金事項:第一,按照設(shè)計合同,嚴(yán)查開具服務(wù)發(fā)票,不再讓超出合同金額的開具發(fā)票出現(xiàn),讓設(shè)計所同甲方做好前期的溝通,把設(shè)計費回籠盡力的落實之后再進行開具發(fā)票;第二,開具發(fā)票時,預(yù)扣出所開發(fā)票的相應(yīng)稅費,在其可用資金當(dāng)中,并預(yù)繳無可用資金的。當(dāng)其對應(yīng)的相關(guān)設(shè)計費回籠之后,返回已經(jīng)預(yù)繳或預(yù)扣的稅費。
要想對設(shè)計院、所之間的對立的格局進行改變,協(xié)調(diào)設(shè)計院、所間的財務(wù)關(guān)系,就必須處理好院所之間的經(jīng)營關(guān)系。在設(shè)計所向設(shè)計院上繳管理費,或者做承包的形式上做出改變,設(shè)計院大股東讓渡給各設(shè)計所較多的股權(quán),讓設(shè)計所真正名副其實的成為設(shè)計院的主人,同時參與到董事會的決策當(dāng)中。在各設(shè)計所能了解到設(shè)計院真正意圖的同時,還能對實施過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題進行及時的掌控,從而使設(shè)計院、所之間的關(guān)系進一步的融洽,各方面資源得到高度的整合,人員配置合理有序,信息的流通與傳播更加的快捷,使執(zhí)行能力得到切實的加強,保障了整個設(shè)計院的高效運作。
另外,各設(shè)計所重點關(guān)心的對象,在于設(shè)計院整體的財務(wù)狀況,這就要求了在設(shè)計院的財務(wù)管理上要形成設(shè)計院、所一直關(guān)系的形式,財務(wù)管理不再是以往單一的監(jiān)督職能,要轉(zhuǎn)化為服務(wù)和控制為主,并為股東來帶更多利益和價值的多元化形式。因此,在分配結(jié)構(gòu)上做出新的規(guī)劃,股權(quán)上做合理的設(shè)置,兼顧短期利益和長期利益構(gòu)造出新型的利益關(guān)系,就能夠在雙方間形成良好的互動,從而在財務(wù)管理的有效性上得到充分實現(xiàn)。