境外財務管理風險控制及防范淺析

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一、國有企業(yè)背景

在國際壟斷資本的國際背景下，尋求投資項目、找到利潤最大來源，是國內(nèi)在進行改變時需要注意的問題，也是主要方向。因此，國有企業(yè)在當今的發(fā)展形勢下，正在不斷摸索著，向著不同方向出發(fā)，以不同尋常的方式向前進步、向好發(fā)展。其中，不變的是“走出去”戰(zhàn)略，此戰(zhàn)略仍然是國有企業(yè)在國際上健康長久發(fā)展的重要一步。在此條件下，國企正在做出一系列巨大的改變，同時需要面對的風險、需要應對的挑戰(zhàn)是難以想象的。

二、國企境外財務管理特點

1.海內(nèi)外財務管理方式不同。由于海內(nèi)外在政治、經(jīng)濟、市場、法律等的不同，自然而然的導致在有關(guān)財務管理、稅收制度等方面的不同。例如城市建設(shè)投資公司，其股權(quán)一般由當?shù)貒虻胤秸莆眨堑胤降膰挟a(chǎn)業(yè)，由地方政府直接領(lǐng)導，是一個特殊的市場經(jīng)營群體。城市建設(shè)投資公司的主要職能包括市政基礎(chǔ)設(shè)施，項目的投資建設(shè)，周期跨度長，投入資金多，施工難度高，參與人員多等都是城投公司承接項目的特點。該國企在與國際合作時就比較困難。

2.國企運行需遠程操控?，F(xiàn)階段，海內(nèi)外企業(yè)難以同步操作，還有一個重要的原因是遠程操控帶來的問題，很容易導致工作不能高效進行。以建筑企業(yè)為例，建筑企業(yè)內(nèi)部的一些經(jīng)濟活動都是由財務部門來做綜合規(guī)劃的，做好規(guī)劃后還需要海內(nèi)外專業(yè)人員的共同認定，財務部門是企業(yè)一切管理活動和發(fā)展的基礎(chǔ)。由此便可認識到規(guī)劃工作的重要性，財務部門管理對于企業(yè)發(fā)展的重要性。我國市場經(jīng)濟體制的一步步建立和完善，建筑業(yè)在國內(nèi)的財務管理工作的重要性也被越來越多的人肯定。由于目前我國政府正在解決拖欠農(nóng)民工工資的問題，建筑業(yè)在這方面也要重視起來，加強內(nèi)部的經(jīng)濟管理和財務管理，避免拖欠農(nóng)民工工資的情況出現(xiàn)，這有利于加速實現(xiàn)建筑業(yè)對于社會發(fā)展的現(xiàn)實意義和國家的深遠戰(zhàn)略意義，并且在國外經(jīng)營企業(yè)也會取得誠信，獲得好的聲譽?，F(xiàn)在的國有企業(yè)更多實行的是集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的財務管理方式，自然，境外財務也不例外的必須由國內(nèi)總部統(tǒng)一管理、分配和入賬，執(zhí)行的是財務遠程操控。在此條件下，國企與部分發(fā)展較為落后國家合作時會出現(xiàn)較大問題，由于這些國家發(fā)展落后，寬帶服務跟不上項目發(fā)展的腳步，難以及時的向國內(nèi)總部匯報相關(guān)情況。同時，在地方也缺乏相關(guān)高級工作人員，這兩個問題是國企在境外開展相關(guān)工作要解決的重中之重。

3.境外財務管理風險高。一般情況下，我國與境外合作項目的合同金額比較大，與此同時，高利潤也伴隨著高風險。其中，高風險來源于許多方面，而且是難以預測的，這就是降低風險最困難的一步。比如在人力資源管理方面，國內(nèi)方式不適用于當?shù)貑T工、不同地區(qū)員工的工作態(tài)度和方式不同、不同地區(qū)員工的三觀不同；在國家方面，不了解東道主的經(jīng)濟情況、宗教信仰、政治情況、市場體制等。這些問題都會導致在合作的過程中出現(xiàn)各種各樣的問題，極有可能導致合作失敗、投資失敗，因此場面極其容易失控，風險極高。

4.財務管理人員水平偏低。（1）境外財務管理人員大多數(shù)水平不高。主要原因是現(xiàn)有人員更加的注重記賬、交報表等方面的工作，完全沒有認識到財務管理的重要性，因此在這方面的工作重視度不高，導致在這方面工作也做得不好。（2）境外財務管理人員缺乏國際視野。目前高技術(shù)人才缺少，許多人員出國經(jīng)歷少，沒有開闊的國際視野，在境外面對的環(huán)境較為復雜，難以及時并且很好地處理，缺乏相關(guān)管理能力。企業(yè)對財務管理人員提出了很高的綜合素質(zhì)要求，但是在實際的應用中，企業(yè)中有很大一部分從事財務管理工作的人員，在工作能力、工作創(chuàng)新方面和工作職責上都有所欠缺。同時，工作人員也缺乏對市場的敏感度，無法實時的跟隨市場經(jīng)濟環(huán)境的變化而做出改變。（3）境外財務管理人員信息溝通質(zhì)量低。由于在進行高質(zhì)量、高品質(zhì)合作時，溝通所用語言部分比較專業(yè)，財務管理人員難以完全理解，雖然有許多專業(yè)的翻譯，但是在這過程中需要的是十分嚴謹、十分準確，有一絲一毫的理解偏差，就會導致難以估計的財產(chǎn)損失。（4）境外財務管理人員缺乏創(chuàng)新精神。財務管理工作人員沒有創(chuàng)新的精神，在進行財務管理的相關(guān)工作時效率較低。而且，通過分析可以得知，財務管理人員水平不高的主要原因有以下兩點:①現(xiàn)有人員更加的注重記賬、交報表等方面工作;②財務人員現(xiàn)在還沒有完全認識到財務管理的重要性。這兩個原因?qū)е仑攧杖藛T在這方面的工作重視度不高，導致在這方面工作也做得不好。而且隨著時代的發(fā)展，企業(yè)財務部門的相關(guān)技術(shù)人員要強化財務戰(zhàn)略思想，并具有創(chuàng)新思維。

5.境外財務管理監(jiān)督難。在項目進行的過程中要想海內(nèi)外的工作可以順利、無誤、正常的進行，對資金管理中的招投標的監(jiān)管肯定是少不了的。而監(jiān)管工作想要做好第一就是要有相關(guān)的法律法規(guī)作為依據(jù)，務必要做到有法可依，下一步就是要做多有法必依。因為盡管企業(yè)的進行不在同一處，但是每一處都有相應的法律法規(guī)，而法律是具有一定的權(quán)威性的，在法律基礎(chǔ)上的監(jiān)管也具有一定的強制性，會幫助監(jiān)管工作進行的更加順利。除了監(jiān)管部門要加強監(jiān)管的力度之外，還可以把監(jiān)管的權(quán)利放給所有人，落實群眾的監(jiān)管，發(fā)動各界人士，對項目的全過程進行監(jiān)管。除此之外，還要制定嚴格的管理體系，對于一些違反法律法規(guī)的行為要給予處罰，對不合法的行為進行嚴厲的打擊，凈化市場的整體環(huán)境，讓不法分子沒有辦法從中牟利，保障企業(yè)的正常運行，海內(nèi)外的公共合作。

三、控制風險——加強管理的措施

1.盡早了解東道主財務管理方式。國企應當注意，在與其他國家合作之前，要充分了解當?shù)氐娘L俗習慣，法律制度等方面的情況?，F(xiàn)在財務共享成為了一大熱點，也可以充分應用到國內(nèi)外合作中去。在財務共享中心模式下，可以實現(xiàn)企業(yè)中財務工作的集中管理。企業(yè)加強管理機制的建設(shè)。深入企業(yè)中內(nèi)部控制流程的優(yōu)化，建立財務與業(yè)務的深入聯(lián)系，財務處理工作中考慮業(yè)務角度，制定出合理的財務管理計劃，使企業(yè)的財務管理工作更好地實現(xiàn)，進而推動企業(yè)的良性發(fā)展。在財務共享中心模式下，業(yè)務財務和共享財務需要針對相關(guān)的數(shù)據(jù)進行分別對待，為業(yè)務財務部門提供科學的財務數(shù)據(jù)。企業(yè)的業(yè)務財務是通過業(yè)務的延伸來實現(xiàn)和落實的，這樣的業(yè)務發(fā)展為企業(yè)的業(yè)財融合奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.及時調(diào)整、改變合作策略。經(jīng)濟市場的周期性波動是很常見的現(xiàn)象，周期性是經(jīng)濟系統(tǒng)發(fā)展的表現(xiàn)形式。城市建設(shè)投資公司應適應經(jīng)濟的周期性波動，在財務戰(zhàn)略的制定方面要富有彈性，來抵御市場經(jīng)濟的波動，防止給企業(yè)財務帶來大的影響。經(jīng)濟周期是波動性的在不穩(wěn)定的過程中，財務活動可能會被抑制，帶來負面效應，應選擇適應經(jīng)濟周期的財務戰(zhàn)略。企業(yè)發(fā)展過程中，在經(jīng)濟復蘇時期應采用擴張型的財務戰(zhàn)略，增加投資規(guī)模，融資手段多樣化，開辟新的領(lǐng)域，增加新的經(jīng)營項目，擴大城市建設(shè)投資公司的經(jīng)濟實力;在經(jīng)濟繁榮發(fā)展階段應采取穩(wěn)步型戰(zhàn)略，適當融資，保證城市建設(shè)，投資公司的經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)營規(guī)模;在經(jīng)濟市場蕭條情況下，應采取收縮型戰(zhàn)略，經(jīng)濟處于低谷時，應停止經(jīng)濟擴張，降低融資，減少負債率，放棄部分經(jīng)營風險大的財務利益。

3.提高財務管理人員水平。當前財務共享成為國際一大熱點，在財務共享中心模式下業(yè)財融合發(fā)展過程中，企業(yè)財務部門的相關(guān)技術(shù)人員要強化財務戰(zhàn)略思想，并具有創(chuàng)新思維。在財務戰(zhàn)略不斷發(fā)展過程中，財務部門的工作人員能夠具有財務戰(zhàn)略思考能力，以及運用先進技術(shù)和工具的能力。財務部門的工作人員可以根據(jù)財務數(shù)據(jù)深入研究其信息價值，加強企業(yè)與用戶，企業(yè)與供應商之間的聯(lián)絡，促進企業(yè)財務管理發(fā)展，確保業(yè)態(tài)融合工作順利實施，使企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。除此之外，財務管理人員也要多多學習外語，在境外工作時給自己一份保障，一邊不斷地提升自己的管理水平，一邊提升自己的外語水平。

4.加強對境外財務管理監(jiān)督。受經(jīng)濟發(fā)展的影響，很多企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模逐漸擴大，企業(yè)的財務管理工作量也逐漸增加，很多企業(yè)的分支結(jié)構(gòu)財務核算的方法不夠統(tǒng)一，給企業(yè)總部門對下屬公司的財務管理造成較大的困難，對境外公司的財務狀況和經(jīng)營盈利情況的了解造成了影響，對企業(yè)的運營也帶來了影響，使企業(yè)資源不能合理的分配。在財務共享中心模式下，企業(yè)的下屬公司和境外公司的財務核算標準有著統(tǒng)一的規(guī)劃，同時外部監(jiān)督工作也得到了強化，帶動了下屬公司和境外公司內(nèi)部考核機制發(fā)展，使企業(yè)的資源可以合理的配置，監(jiān)管也進一步的加強。

四、結(jié)語

隨著我國企業(yè)的擴大化發(fā)展，很多企業(yè)都有著戰(zhàn)略性的擴張，境外公司越來越多。境外財務管理也變得越來越重要，如何降低風險，做好應對措施是現(xiàn)在的重點。為了國內(nèi)外合作能夠順利、實現(xiàn)雙贏，需要雙方的共同努力，國內(nèi)能做到的便是增加對合作伙伴的了解，提高自己的水平，管理模式要符合雙方要求并且加強對內(nèi)的監(jiān)管措施。

作者:韓朋 單位:中國港灣工程有限責任公司