談國有企業財務管理轉型路徑

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摘要：自市場經濟體制進行改革以來，現代化管理理念的對于各企業的經營管理起到了驅動型作用，輔助企業成功實現管理的轉型升級。財務管理作為的企業管理的核心點，財務管理的實施質量直接影響著企業運營發展的效率及水平。基于新時展背景下，處于經濟新常態，我國對于國有企業改革力度逐漸加大，并面對全新環境下對國有企業財務管理工作提出更高要求，使得國有企業在經營中面臨更多全新挑戰，就如何成功實現財務管理轉型，創造最大化價值，成為國有企業目前亟需考慮的問題。基于此，本文就財務管理轉型必要性進行分析，闡述國有企業財務管理轉型的趨勢，主要根據轉型現狀提出相應的有效路徑，為加快財務管理轉型提供有力幫助。

關鍵詞：國有企業；財務管理轉型；路徑

新時代背景下國有企業加快財務管理轉型成為必然趨勢，這一工作不僅是貫徹落實我國出臺的相關政策條例，實現企業轉型升級的必然要求，更是國有企業充分適應當前環境的必然措施。國有企業應當樹立正確的理念，健全現行的相關制度條例，引進先進的管理理念，從而為企業財務管理轉型工作奠定良好的基礎。國有企業財務管理轉型的必要性分析在我國國有企業的經營發展過程中，固有的財務管理模式與企業當前發展需求產生脫節，進而對企業日常經營發展產生阻礙，而財務管理轉型是當前國有企業的必然發展趨勢。通過加快財務管理轉型能夠充分發揮出財務管理自身的職能，并且打破企業內財務部門與業務部門獨立運行發展的局面，促進業財融合工作的落實，從而進一步提升企業財務管理水平及效率。財務管理的成功轉型有助于促使提升企業財務管理部門對不同環境下的敏銳度，更加深入全面的了解一線業務活動，從而有效控制企業運營成本及風險。面對當前的時展背景下，國有企業需要對財務管理工作提出全新要求，促進財務管理轉型升級的速度，優化更新現行的財務管理工作方法，從而有利于國有企業深化改革工作的落實，實現穩定健康發展。

國有企業財務管理轉型的趨勢

1.核算型轉變為管理型以往部分國有企業的內部管理存在滯后性，即側重點多集中在事中管理與事后核算環節，這樣極易造成決策失誤，例如：企業在制定投資規劃時，沒有嚴謹科學的探討，盲目性選擇投資，對于成本效益評估不到位，從而影響投資活動的效率，降低了企業各項資源的使用效率。基于新時期背景下，國有企業需要特別關注角色的轉變，在落實到位核算工作的前提下，將管理核心轉向決策工作，充分發揮出管理會計的效用，為國有企業重大決策活動提供更為精確的參考依據，打破企業固有的以承擔核算職能的模式，轉變為以預測企業發展未方向、科學規劃企業發展前景、控制評估企業各項經營活動的模式。面對供給側改革的形勢下，需要財務管理發揮出分析效用，幫助企業決策及時識別有效信息，制定出科學合理的投資方案，同時要求企業注重財務管理轉型升級工作。

2.低效性轉變為價值型基于新時代背景，市場競爭環境更為嚴峻化，國有企業想要發揮自身優勢，需特別關注低成本戰略規劃，在科學節約控制各項成本的前提條件下，創造最大化價值，從而提升企業的實際效益。國有企業成本管理內容除了生產的各項環節以外，還需要探索挖掘管理的潛能，充分發揮管理驅動效用，從而進行全面行成本管控。關于財務管理工作，應當打破固有的管理模式，加強內生動力，促進企業管理朝向更為高效、降本增效的方面發展，一方面需要重視重點環節、關鍵職位的管控工作，另一方面成立健全、明確的績效考核體系，激發全體工作人員成本管控的主動性與積極性。另外，價值鏈資金管理工作的落實極為重要，通過有效落實該項工作有助于規避相應風險的發生。為此，企業需要以風險防范管控為基礎，進一步拓寬融資途徑，合理預測融資規模，構建有效的融資計劃，注重融資手段的選擇。

3.粗放型轉變為集約型所謂集約型管理模式，主要表現在以下兩個方面：第一，就企業內部財務組織機制進行優化完善，構建垂直集中管理型體系；第二，重視資金管理集約化，將企業內部現有資金進行統一化管理，引進預算管控體系，在合理分配資金中將預算視為參考依據，秉持收支兩條線管控準則，對每筆支出情況做出合理的規劃，進而有效提升資金使用效益，達到有效防范相應風險發生的目標。另外，強化企業資金動態化管理力度，管控信貸增量，在保證資金安全行的同時促進發展。

國有企業財務管理轉型現狀分析

1.會計職能無法滿足企業管理需求優秀的財務管理工作人員能夠根據企業既定的發展規劃及相關要求制定滿足企業需求及實際情況的財務管理工作計劃，同時只有具備專業技能的財務管理工作人員才能深入分析國有企業的現狀，按照既定規劃為管理層的決策提供更精確有力的參考數據，起到有效的輔助性作用。然而目前國有企業財務管理工作人員綜合素養及技能不足的情況主要與以下三點有關：第一，我國國有企業在經營發展過程中對于受到固有管理理念的影響頗深，這種根深蒂固的管理理念使得企業財務管理人員當前的工作環境也較為單一化，對其的認知不到位，從而造成在實際工作中無法根據企業發展需求改善優化自身理念；第二，國有企業在發展中對于管理會計缺乏專業的培養意識，對于企業管理會計人才的培養缺乏專業性的規劃給與輔助，進而影響企業管理會計工作的實施進度；第三，目前，國有企業對管理會計及財務管理工作人員提出了更高要求，但是對于人員待遇方面依舊沒有做出改變，從而影響相應工作人員的主動性與積極性，這種待遇模式不足以吸引外部優秀的人才進來。

2.國有企業財務信息化管理質量較低國有企業財務管理信息化的有效建設能夠其管理會計工作提供精確有效的數據支持，幫助管理會計精確、深入的分析企業財務管理的運行情況，從而有利于企業管理人員就當前發展規劃作出適當的調整與完善，進一步提升既定規劃的科學性與合理性。但就當前現狀而言，部分國有企業在經營中管理人員對財務信息化管理模式缺乏應有的重視程度，對該項建設工作的投入資金及時間未真正落實到位，從而影響企業財務信息化管理的運行速度。國有企業在財務信息化管理過程中需要全體人員參與其中，而由于部分工作人員的認知不足，將財務信息化管理歸集于財務部門工作，并未積極參與其中。國有企業有效財務信息化管理運行需要依賴相應的平臺。但是部分企業在設置相應平臺中并未結合自身實際情況與所處環境，從而導致現行平臺無法充分滿足發展要求。

3.財務管理職能傳統，業財融合落實不到位國有企業在財務管理成功轉型升級之前，財務管理的部分工作開展僅發揮了基礎的核算職能，其深入作用及價值都無法得到體現。財務管理職能傳統化，企業內部產生的財務數據信息應用不足，導致企業無法憑借全面有效的財務信息數據提供業務活動中風險防范及控制能力。同時，多數國有企業內部缺乏正確有效的業財融合意識，且對于業財融合在自身財務管理轉型環節中的作用缺乏有效認知。由于企業業務部門與財務部門之間未實現真正融合，沒有有效先進的信息化管理體系對業財融合落實提供支持。企業財務管理工作人員對業務活動的運行了解不全面，而業務工作人員對于財務工作的具體流程認識不清晰，沒有從思想層面深刻意識到財務管理對企業經營管理的作用，從而對企業業財融合模式的推行造成不利影響。

4.國有企業風險管理體系不完善風險管理體系作為國有企業管理會計工作的重要組成部分，通過有效實施該項工作能夠對企業識別預測經營發展過程中的潛在風險起到輔助性作用，進而提高國有企業風險的防范及應對能力。目前，我國國有企業風險體系的不完善主要體現在以下兩個方面：一方面，部分國有企業在風險管理開展中缺乏專業性強、識別能力高的隊伍。企業風險管理工作僅針對降低風險而進行，造成風險管理工作盲目開展，缺乏明確性；另一方面，部分國有企業對風險管理事后評估工作的重要性缺乏正確認知，不利于事后評估產生數據的使用效率，從而影響風險管理數據效用的發揮。

5.預算質量不足國有企業在經營發展過程中需要結合自身發展情況向財政部門反饋預算，加之企業預算的精準度與實際發展息息相關，預算又是管理會計工作的重點內容。目前，國有企業預算存在的不足之處主要反映在：大多數國有企業的預算規劃是按照下一年度企業發展規劃制定的，并不是根據企業后續長久發展情況制定的，同時業財融合程度不高，使得預算與企業戰略及實際經營的結合度不高，從而導致企業預算管理與實際情況之間匹配度不足。

6.財務管理人員專業素養有待提升想要保障國有企業財務管理轉型工作落實到位，需要以企業人員高度重視的基礎之上方可。而工作人員作為企業經營發展的主要執行力量，對企業經營發展具有重要作用，但就當前現狀而言，企業現有財務管理工作人員缺乏正確的財務管理轉型理念，以及先進嚴謹的思維意識，自身素養的不足與工作實際需求不匹配，并且對我國相關政策及法律法規掌握了解不到位。

國有企業財務管理轉型有效路徑

1.提升財務管理人員綜合質量財務管理工作人員的綜合質量直接影響著企業管理會計工作質量，是有效開展管理會計工作的基礎內容，根據國有企業財務管理人員的特點，主要可以從以下三點著手：第一，使財務人員樹立轉型思維，國有企業在實際發展過程中就管理會計工作的重要性對相關人員進行積極宣傳推廣，使財務管理成為財務人員發展的主要方向；第二，增加培訓提高財務人員技能，可聘請專門的管理會計專家對企業現狀進行深入分析，對財務管理工作人員組建專業性的培訓活動，提高財務人員綜合管理及運用技能解決問題的能力；第三，提高財務管理人員薪酬待遇，尤其是薪酬機制較為嚴格的國有企業，創新績效考核方式，有效鼓勵財務管理工作人員朝管理會計工作方面發展，也有助于為企業納入更多專業的人才參與該項工作。

2.提升國有企業財務信息化管理質量高質量的財務信息化管理對于國有企業管理會計精確、高效整合、分析財務數據信息起到了很大的輔助性作用，進而優化企業管理會計工作質量。第一，加強國有企業全體管理人員對財務管理信息化建設工作的認知，給予應有的重視程度，保障企業在財務管理信息化建設過程中投入資源及精力的充足性，從而有助于國有企業信息化管理落實到位；第二，國有企業在經營發展中針對信息化管理的重要性及作用在所有員工之間進行宣傳，明確業財一體化系統的全員參與性與功能共享性，通過完善績效考核，構建有效合理的獎懲機制等手段，激發業務人員參與財務管理信息化建設工作的主動性與積極性；第三，提高財務管理人員對反饋信息的認識及重視，提高數據信息敏感度，促使反饋信息發揮自身輔助作用，進一步完善企業財務信息化管理機制。

3.推進財務管理職能改善，落實業財融合模式在新時展中，企業固有核算職能與現代化國有企業發展需求不匹配，所以企業需要特別注重管理會計的自身價值，從而促進企業財務管理職能的轉變優化，朝管理會計型方向前進。第一，對財務人員進行重分類，重設崗位方向。將學歷層次較高，財務知識與管理實際運用較好的人員分類至管理方向，未來向財務戰略、企業決策等高級管理方向發展；將會計基礎核算能力較強的人員分類至核算方向，未來在財務共享中心下可向系統后臺支持等信息化方向發展；對溝通能力好、業財知識貫通能力強的人員分類至業財支持方向，未來直接滲透下沉至經營一線，向業務一線財務發展。第二，分類傳輸財務價值，植根企業經營業務環節，通過方向調整，專項化服務企業經營各環節，前中后臺的專業滲透，實現業務財務一體化。第三，財務價值傳輸，帶動國有企業管理升級，通過靈活應用管理會計思維邏輯，充分發揮價值分析效用，以財務報表、預算執行分析、成本管理、投資分析等財務手段服務經營決策，推動國有企業追求價值最大化為運營目標，使得企業戰略決策集中于價值驅動。

4.完善企業風險管理體系按照國有企業風險管理體系存在的問題，企業在健全完善風險管理體系的過程中需要在事前、事中、事后全程覆蓋風控管理，構建完善專門的風險識別、風險分析及風險應對隊伍，做到事前參與、事中跟蹤、事后分析借鑒。因此專業化的財務管理人員在企業風險管理中要承擔起協助企業在自身實際發展中對各環節中的潛在風險進行識別、分析的功能，發揮服務和監督的雙重管理職能，共同構建有效的風險應對機制和事后分析完善機制，從而確保企業風險管理在企業中發揮最大化作用。5.提升預算管理質量國有企業在預算開展過程中需要實現自身長期發展目標與預算的高度結合，需要財務人員轉型融合，將公司戰略與財務預算形成有機結合，以有效保障企業預算工作是基于未來長遠性發展基礎之上進行的，從而有助于提升企業預算工作與自身實際發展情況的貼合度，真正企業預算管理、控制和監督的效果。

6.提升管理人員的綜合素養國有企業財務管理轉型的主導力量是企業的領導人員，只有領導層對企業穩步健康發展形成正確認識，認識到財務管理的價值和意義，識別阻礙財務管理機制的制約性因素，才能促使國有企業成功實現財務管理轉型升級，從而充分發揮出制度作用，進一步提升財務管理水平及效率，為企業發展創造更大價值。財務管理人員同時在國有企業財務管理轉型中擔任指揮角色，承擔著改革、優化財務管理體系的責任，財務管理人員需樹立創新意識，以此為引導提升財務管理人員的專業能力，基于新常態下探索發展突破點的形勢，充分掌控企業財務管理轉型升級的全新方向。為此，國有企業在針對財務管理人員主動學習的前提下，注重其職位的培訓工作和自我的提升，保持專業性，與社會經濟現狀高度融合，從而保障財務管理工作人員的專業能力與職位需求相匹配。同時，財務管理人員自身能力應當保持與企業發展目標的一致，在實際工作中凸顯個人價值，引導隊伍為國有企業財務管理轉型升級提供有力保障。根據當前國有企業經營發展的趨勢，給財務人員確定明確的管理轉型方向，同時給予專業化的培訓活動和方向內容，綜合財務管理、企業內控、法律風險及合同規范、信息技術手段、稅收及經濟等多種培訓內容，從而有效提升不同管理方向的財務管理人員的服務能力，使其充分滿足當前經濟的發展形勢，為構建有效的財務管理體系工作奠定良好基礎。另外，還應當從實現財務共享視角著手，達到財務管理成功轉型的目標。綜上所述，基于新時展背景下，經濟轉型升級推動管理升級與人員轉型，固有財務、業務運行流程中的不足更為顯著，信息化與管理充分融合，從而對企業財務管理工作提出更高要求和更大的挑戰，財務管理想要在國有企業經營發展過程中充分發揮自身的能力與作用，重視財務管理轉型升級是必然趨勢。國有企業落實財務管理轉型，一方面有利于充分發揮出財務價值管理的效用，另一方面有助于促進財務與業務的協作性，真正實現業財融合。

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作者：孫怡 單位：北京京糧物流有限公司