村級組織財務管理問題及策略

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摘要：村級組織財務管理工作的有效落實，一方面能夠得益于財務管理賬目的制度安排，有效鞏固地方村級組織工作落實的有效性，增強地方經濟發展水平；另一方面更能夠憑借先進的財務思想，為后續多元化的經濟體系構建提供保障，并基于當前經濟形勢，為群眾的基本利益提供更加完善的保障，以確保相關政策在落實過程中具備穩定性。文章根據村級組織財務管理存在的問題展開分析，在明確財務隱患和風險的同時，期望以解決對策為后續財務管理工作的構建提供良好參照。

關鍵詞：村級組織；財務管理；存在問題；解決對策

一、村級組織財務管理存在的問題

財務管理工作是確保村級地區經濟體系構建完善的核心，更是鞏固地區結構功能構建完善的基礎，只有確保財務管理工作全面開展，才能夠在真正意義上提高村民生活的經濟水平。因此，必須針對當前村級組織財務管理工作中存在的問題進行細致分析，這樣才能夠針對性提供對策，以確保整體工作落實具備可持續化的優勢。

（一）財務管理素質和技術薄弱

1.財務管理素質的薄弱

根據當前村級組織財務招收方面的人才儲備稀缺狀況，多數財務人員在選取過程中無法有效核對素質條件和業務水準，如此便為后續財務工作的開展埋下了隱患，同時更破壞了村級組織工作在資金調度方面的積極性。期間，多數財務人員對賬務處理和財務管理方面的知識存在偏差，并無法有效落實于當前組織運行環境內，這便極大影響了資金利用的有效性；其次，部分財務會計人員因為素質方面的缺失，對公款有著不適宜的利用問題，如此不但破壞了資金使用的有效性，更為村級組織形象構成影響，導致相關政策等工作落實困難。

2.財務管理技術的薄弱

根據村級組織招收人才的條件，在當前市場環境中無法具備吸引人才的優勢，這便導致了相應人才儲備環境存在持續稀缺的狀況。再因為地區針對財務管理工作尚未提供完善的管理制度，更導致整體財務工作流程頻繁出現不合規的狀況，不但極易造成資金疏漏的狀況，更易導致內部經濟腐敗的狀況出現，若不及時采取管理制度約束，勢必會影響地區政策的落實。其次，當前財務管理工作在落實過程中，針對于經濟信息數據的統籌工作也同樣存在雜亂無章的情況，通常針對于資金管理也缺乏完善的數據統籌平臺，如此便導致了賬簿體系不健全，除基礎的流水賬之外，無法貫徹更加先進的財務統籌系統，為后續村級組織功能的構建埋下了較為嚴重的財務風險。

（二）財務工作公開流于形式

根據當前政策制度要求，在政府有關部門落實財務管理工作中，應當針對內容、時間、形式和監督等工作進行細致統籌，確保流程環境具備完善的監管系統，同時還要確保內部數據公開化，這樣才能夠確保整體財務工作落實的更為妥善。但根據當前村民與村干部之間缺乏完善的溝通和法規認知條件，往往無法真正落實經濟監管的權益，如此便為部分村干部提供了不法利益的獲取渠道，導致對應財務狀況數據含糊，并對村民監督權限置若罔聞；其次，村民在財務管理方面的不關注也導致了形式化狀況的出現，甚至對村干部資金利用的不合法狀況也視而不見，如此自然影響了整體財務工作開展的有效性，并為后續地方經濟的發展帶來了較大的風險；最后，在財務管理工作落實過程中，根據人員自身素質的影響，往往在財務總結方面存在較多的空白，迫于財務信息公布的要求，便會出現財務數據不明的狀況，此種情況同樣會導致整體財務工作形式化，甚至在財務管理工作落實中，公開財務信息也僅停留在表面，待風氣過去便閉口不提，再度使村級財務工作置于盲區。

（三）資金監管工作不到位

在當前村級組織財務管理工作落實中，多數財務管理工作是由較高文化的村干部擔任。根據內部經濟狀況和經濟流動形式，促使財務管理工作通常流于形式，并無法真正增強整體經濟統籌的水平。其中原因一方面是出于干部腐敗的現象，導致村級組織資金多處存在漏洞，所以財務管理工作在開展過程中通常會被干預，導致工作無法有效開展；另一方面則是由于技術理念方面的欠缺，使得財務管理工作在落實過程中存在較大的風險。在此期間，若不落實監管工作職能，則勢必會導致經濟審查力度持續性衰退，并使得賬目管理工作流于形式，弱化了地區經濟發展的積極性。

二、村級組織財務管理工作優化對策

（一）提升財務及干部的素質水平

素質水平的提升是確保村級組織財務管理工作落實有效的基礎，更是確保地方政策落實到位的前提。在落實素質教育過程中，必須針對當前村級組織干部的素質進行全面統籌，并針對性提高自身政治覺悟，轉變傳統財務觀念，端正勤政廉政思想，這樣才能夠確保整體經濟體系構建穩定，并能夠將財務管理公開化的理念持續貫徹，增強地區村民與村級干部之間的溝通，以便整體經濟工作落實有效。其次，在財務素質構建過程中，應當積極提供外界優秀參照，并定期提供培訓平臺，以便整體經濟發展水平能夠穩步提升。

（二）完善村級財務管理制度標準

在村級財務管理制度標準構建過程中，相關財務人員應當嚴格按照財政部和農業部頒發的法規進行規劃，并針對其他關聯制度進行協調，這樣才能夠確保整體管理制度的落實能夠適合當前鎮村經濟構建的需求，并滿足職能持續拓展的基礎要求；其次，在構建制度過程中，財務管理人員應當加強會計核算工作，并針對當前財經要求制定核算制度，針對其中賬目分類、明細、資產、用戶、檔案等多方面的信息進行完善，這樣才能夠確保整體村級財務管理工作落實有效，并從根本上杜絕腐敗現象的出現；再次，在財務管理制度落實過程中，財務管理工作必須明確村民監督權的有效性，并積極構建規章制度為村民所知曉，這樣才能夠確保整體資金監管力度有效加強，從而抑制了部分村干部腐敗現象的出現；最后，在制度構建過程中，應當明確內部究責系統，針對違規操作和資金數據缺失等狀況要嚴格處理，以便整體財務管理工作落實有效，并能夠針對數據環境提供更加全面的檔案儲備平臺，以便后續核查工作全面開展。

（三）加強村級財務體系的技術水準

對會計隊伍今后的工作和自身的發展也要嚴加規劃，可利用當地的學校和專門機構，或聘請專業人士定期對其進行培訓和教育，使會計人員知識豐富化，業務熟練化、規范化，并不斷提升其職業道德水平，提高會計隊伍的整體素質。會計人員一旦被聘用，不可隨意罷免，根據村級聘用會計制度，使其聘用年限具有合法規定?，F在國家鼓勵大學生做村官，大學生走進村級會計隊伍不失為一個很好的選擇，可使村級會計隊伍更加規范和成熟。

（四）落實信息化技術的應用

在財政部“關于大力發展中國會計電算化事業的意見”指導下，為從根本上解決農村集體“三資”管理存在的問題，村級財務管理電算化是農村財務發展的方向，也是村級財務工作規范化的重要手段，鄉鎮政府部門應該創造條件，現階段對各鄉鎮推廣普及財務電算化，并設立網絡監管辦公室對村級財務代管進行跟進監督。對村代管會計進行會計電算化培訓，大力支持和推進村級電算化建設，完善會計科目，設置一套適合農村的財務管理軟件，從自身的實際出發，建立與財務管理網絡化相適應的財務管理制度。

三、結語

村級財務管理工作的有效落實，不但能夠健全財務數據信息，有效構建資金核查網絡，確保上級政策落實具備完善的資金儲備環境，并有效把控村級干部廉政的風氣，同時更能夠根據先進的財務思想滲透狀況，為后續多元化的經濟體系構建提供扎實基礎，以此確保整體經濟環境穩定，并真正將社會福利貫徹到當前村民生活中。故而，在論述村級組織財務管理存在的問題及解決之策過程中，必須明確財務素質和技術的重要性，這樣才能夠確保整體村級組織經濟體系構建完善。

參考文獻：

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[3]任春英.農村財務管理存在的問題及解決之策[J].農業經濟,2016(04).

作者：王志 單位：黑龍江省泰來縣平洋鎮農村經濟技術綜合服務中心