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摘要:改革開放以來,我國的經濟發展、生活水平都有了一定的提升,市場體制也在不斷地深化和改革當中,會計制度也得到了進一步的完善,新會計制度的出臺和實施,又給事業單位的財務工作帶來了新的挑戰,目前是經濟發展的重要階段,傳統的財務管理水平,已經不能適應當前的經濟發展需求,因此,建立全新的財務管理制度和模式,是事業單位發展的重要任務,事業單位必須采取一定的措施和辦法,保證會計工作在新會計制度下能夠順利地開展。
關鍵詞:新會計制度;財務管理;現狀;對策
新的事業單位會計制度,與以往的舊的會計制度相比,有了很大的變動和改革,在會計科目的設置上和財務報表的編制上都有新的規定,新的制度在原有制度的基礎上進一步地完善了相關的內容,并且有了很大的突破和創新,更加地適應了國家的發展需求,完善了事業單位的會計核算方法,保證了會計信息的真實性和有效性,同時對事業單位的財務管理工作也提出了新的要求,為了事業單位能夠更加長期穩定的發展,必須要對事業單位的財務管理工作進行創新。
一、新會計制定下事業單位財務管理的含義
財務管理工作的對象是貨幣,貨幣是一種計量單位,把貨幣以數字的形式整理成表格,能夠把單位近一個月一年的財務收支情況清楚的體現出來,在符合相關法律法規的基礎上,保證各項經濟活動能夠順利地進行,近些年來出臺的新會計制度,在此制度下,事業單位財務管理的工作內容都有一定的變化,新會制度下事業單位財務管理必須符合會計法律、法規,財務管理必須包含事業單位各項經營活動的具體使用資金。并且對使用資金的流向進行全程監督控制,從而保證事業單位各項經營活動都合法合規,要把新會計相關制度都落實到實處,同時要提高事業單位財務管理的信息化。為事業單位管理者制定發展策略提供高質量的信息數據。
二、新會計制度下進行事業單位財務管理改革的重要性
現在事業單的新會計制度正在發展的階段,首先,新的會計制度正在逐漸地在各個省市地區適用,適用范圍會越來越大,與以往的制度相比,新的會計制度更加完善,對會計科目的劃分更加細致,內容的要求更具有針對性,降低了因為會計口徑指標造成的混亂局面,推進了會計計量口徑的標準化。其次,新的會計制度準則加入了全新的會計核算的方法,對于提升事業單位的財務管理是十分有益的,全新的會計核算能夠更加準確的反映事業單位的財務狀況,在一定程度上提升了財務管理的工作效率。最后,新會計制度讓事業單位的財務管理不再只是形式化,同時制定了相應的各項法律法規,對各類型的資產管理都進行了細化的管理和歸類。
三、事業單位財務管理的現狀
(一)財務管理人員職業素養比較低
現階段,我國的科技水平進入了全新的時代,并且被廣泛地應用在了事業單位的財務管理當中,致使財務管理的水平有了大幅度的提升,同樣對事業單位的財務管理人員的各個方面的素質又有了新的要求,事業單位中進行財務管理的人員,不斷要具備專業的會計知識,還要有扎實的技能,但是現在的事業單位當中,財務管理的人呀職業素養比較的薄弱,專業能力不能適應財務管理水平的發展,阻礙了財務管理工作的落實,導致財務管理的工作效率差低下,有時會影響了決策的定奪,其次是財務管理人員沒有較強的防風險意識,事業單位的資金安全不能保障,這對事業單位的穩定發展是十分不利的。
(二)對財務預算管理的認識不夠
由于現階段的市場環境和經濟發展,事業單位內部的預算編制還存在著一定的局限性,沒有合理的適合單位發展的預算編制方法,在一定程度上影響了事業單位預算編制的準確性,在事業單位的實際工作中,事業單位的資金問題一直就是難點,再加上事業單位的內部對預算管理認識低下,不夠重視,忽略了前期對于資金的規劃,并沒有從整體的運營層面考慮,僅僅把財務預算管理當成一種形式,完全沒有意識到財務預算管理的重要性。
(三)資金管理體系不夠完備
目前,事業單位太過于重視外部發展,忽略了內部資金管理的重要性沒有樹立正確的財務管理觀念,資金管理體系不夠完善,沒有合理的績效考核制度和標準,財政的撥款專項資金不能夠專款專用,財務管理的賬目比較混亂。財務信息失真現象比較嚴重,有些事業單位的人員利用個人職能,私自挪用公款,造成賬目的數字與實際的不相符,財務管理不夠規范,資金使用率較低,國有資金浪費嚴重。事業單位未建立健全的內部控制體系,崗位職責不明確,嚴重影響了資金的使用效率。
四、加強事業單位財務管理的舉措
(一)加強財務人才隊伍的建設
事業單位在對財務人員的選拔上要嚴格,基本要求是要有會計專業的從業資格證書,聘請有學識并且專業水平高的會計人員擔任領導工作,對財務管理的工作進行全面的把握,由于財務管理人員的水平參差不齊,要對新的財務管理人員進行定期的培訓,財務管理人員的水平是新會計制度有效實施的根本,從各個方面挖掘財務管理的人才,并且安排專業的人員進行一對一的專項輔導,講解新會計制度中的主要內容。在培訓的同時要以考核的形式來調動大家的積極性,讓大家對認識到新會計制度對會計工作的重要性,還可以進行不定期考核,對于成績突出的人委以重任,并進行物質獎勵,讓財務人員的熱情化為工作中的動力。為開展財務管理工作打下堅實的基礎,因此,優化財務管理人員的知識結構,提高財務管理人員的綜合素質,建設一支優質的財務管理人才隊伍,是加強事業單位財務管理的關鍵。
(二)對財務預算管理進行改善
事業單位的資產都是歸國家所有,資金也是國家的財政部門進行撥款,做好事業單位的預算管理對于單位的長期發展至關重要。建立完善科學的財務預算管理體系,以便于預算管理高效的實施和發揮作用,建立良好的法律環境,保證預算管理在實施的過程中能夠有法可依、有章可尋,在單位內部發揮職能,真正地提升預算的管理水平,使得事業單位的預算管理的服務更好。事業單位財務預算管理要堅持收支平衡、統籌規劃的原則,創新預算的編制方法,把所有費用歸零,然后在進行預算編制,完全不考慮基期的費用開支水平,而是一切以零為起點來考慮各種費用的必要性,進而規劃單位的各項預算收支,完成預算的編制。在進行預算編制的過程中要考慮到專項資金專項用,以及在編制過程中出現的不確定因素,按照預算的標準對各個部門的資金使用情況進行控制,及時掌握各項費用的使用和結余情況,提高資金的利用率。此外,在財務資金的撥付方面,盡量直接將資金撥到具體的項目上。避免資金用到別的地方,在實施預算管理的階段,要對各個環節進行控制,確保預算管理工作順利地進行。
(三)制定完善的資金管理制度
通過長期的實踐工作,可以看出新會計制度的實施,給事業單位的財務管理帶來了新的機遇和無限的作用,規范了財務管理中的不足,促使財務記賬方式的完善,對于會計科目有了新的要求,各個數值做到了更加精確的把握,保證了事業單位的資產和資金的安全性和完整性,是資產管理工作有效進行最為有效的途徑,建立完善的資產管理制度,合理的利用和控制單位內部的管理資金是事業單位發展的一項重要內容,只有科學高效的進行資金控制,秉持公開透明的原則,努力做到專款專用,才能保證資金的專款專用。把專項資金與單位內部日常的開支合理的做好區分,規避個人私自動用內部資金,在新的會計制度的實施保障下,審計、財政等各部門人員分工明確、各司其職,促進財務管理朝著更加正規化的態勢發展,對財務資金的開支情況和具體的用途進行細致分析,杜絕資金賬目不明確,假賬的出現。完善收支的各項監督審批的制度,實現權責一體化,積極明確資金所有權,將核算、監督、服務融為一體,使得財管理的專業化水平實現質的飛躍。
五、結語
事業單位的發展程度與我國的經濟有著密切的聯系,現階段我國的事業單位財務管理正處在發展和進步的過程中,在這個轉型的關鍵時期,事業單位財務管理的進行一定要適應時代經濟的大環境,帶動國民經濟的發展,在新會計制度的大力推動下,實施和落實事業單位財務管理工作,規范事業單位財務管理的不足,同時事業單位內部也要結合自身的發展方向,建立完善的財務管理機制,優化財務管理制度中的各項內容,提高事業單位財務管理人員的綜合素質,促使事業單位想嶄新的階段發展和邁進。
參考文獻
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作者:楊海峰 單位:長春市散裝水泥辦公室