高校財務風險措施的實踐解析

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摘要：隨著我國經濟和社會的快速發展，我國高等教育的發展速度不斷加快，這使得我國高校在財務風險管理上迎來了更多的挑戰。財務風險是管理風險貨幣化的一種呈現形式，其是一種經濟界常見的經濟現象，高校財務風險也屬于財務風險中的一種微觀經濟現象。高校為了提高財務管理的力度，加強了財務資金的使用效益，從而導致了高校面臨的財務風險越來越多，這在一定情況下影響了高校的財務正常運營，針對此本文主要對財務風險的內涵做了相關的闡述，并詳細分析了高校財務風險形成的主要原因，以及對規避高校財務風險提出了相關的改進措施。

關鍵詞：財務風險；高校財務；風險規避

隨著我國高等教育事業的高速發展，經營性理念逐漸成為了高校爭取規模優勢和競爭優勢的主流形式，這使得高校在財務管理上的自主權不斷加強。由于高校對財務管理的不斷加強，使得高校經費的來源比較多渠道，導致高校在財務上出現了一定的財務風險。高校財務風險主要是高債務風險和投資風險以及資金支付風險等方面，而造成高校出現財務風險的原因有很多，不但只是因為政府監管力度不夠，也是因為高校風險管理意識和擴招規模的影響。財務風險對高校的正常運營是有較多不利影響的，因此必須要對其進行相關的規避，以保證高效財務風險能夠進行有效的降低。

一、財務風險的內涵

目前財務風險主要分為兩種概念，即廣義上的財務風險和狹義上的財務風險概念。廣義財務風險主要是指經濟界在經營中遇到的經濟風險，這種風險多通過貨幣化的形式呈現，而狹義上的財務風險則是資金運營過程中面臨的財務風險，這兩者在具體含義上有著一定的區別。高等學校的財務風險與廣義和狹義財務風險都有著具體的不同，高等學校的財務風險主要是高校在資金運營中存在的危險，且這些危險也包含了資金運作短缺、銀行無力償還等資金運作風險。

二、高校財務風險的形成

(一)高校防范意識缺乏

我國很多高校的運營預算基本都是有國家控制管理的，這使得很多高校對于財務風險上的管理并不重視，且在面臨可能發生的財務風險時，高校管理人也沒有合理的規避風險措施。雖然我國很早就開始實施高校教育改革工作，但由于貫徹和實施力度不足，使得很多高校還未改變于政府經濟補貼的思想模式，其對于學校擴招背景下面臨的財務風險并不透徹理解。高校管理人財務風險防范意識較差的情況，不但使得高校的財務風險情況不斷加重，其在一定程度上也影響了高校的資金正常運轉。

(二)盲目擴招加重財務負擔

隨著我國教育擴招改革的不斷推進，很多高校都對學校建設規模都進行了擴大，而這些不斷擴招的學校，需要大量的資金進行扶持。我國對于高校擴招是有一定財政預算管理的，這使得高校除了利用財政撥款后，其也大量的引用銀行貸款，從而導致高校每年需要對銀行償還大量的貸款利息，甚至一些學校在償還利息后無法進行正常的學校資金運轉。由于高校對財務風險的認識不夠，使得其對財務風險沒有制定合理的防范措施和管理體系，且也沒有設置專門負責高校財務風險的專業管理人和崗位，從而導致其在盲目擴招加重財務風險后，沒有科學的規避措施對財務風險進行治理。

(三)高校財務管理制度不健全

我國財政部和教育部在2013年頒布了《高等學校財務制度》，制度中明確對高校的財務管理制度進行了相關的規定，但因實施和貫徹力度不夠，很多高校目前使用的還是1997年版的《高等學校財務制度》。傳統制度的不完善使得很多高校在財務管理制度上比較落后，對于實際財務風險管理制定的制度也不完善，很多管理規定上都不符合財務風險規避的要求。高校財務管理制度不健全，使得高校在財政內部控制制度和現金管理制度以及專項資金管理制度中，都沒有嚴格合理的制度可供使用，這在很大程度促進了高效財務風險的發生。

三、高校財務風險的規避措施

(一)加強高校的防范意識

市場經濟體制的背景下，高校作為具有獨立法人資格的經濟體，其必然會面臨更多的財務風險，因此為了避免高校財務風險的形成，必須要加強高校的防范意識。對此高校應當根據學校的實際財務情況和資金經營情況，來建設相關的財務風險管理體系，以使得管理人員能夠對高校的財務資金進行嚴格的管理，避免資金管理不合理而造成財務風險的形成。高校可以建設相關的財務風險指標體系，以對財務活動可能發生的風險情況進行分析，使得其能夠及時的控制舉債經營的財務風險，防治盲目欠債而影響財務正常管理。

(二)對擴招投資嚴格管理

盲目擴招是高校財務風險形成的重要原因之一，擴招不但使高校的舉債金額不斷增加，也影響了高校的財務活動日常管理。因此高校需要對擴招投資進行嚴格的管理，在進行擴招投資時需要全面的對學校財務資金進行分析，以建立合理的擴招方案。在提出擴招方案后，需要專業的財務風險管理人員對高校的擴招方案進行論證，以保證擴招方案不影響到高校資金的運轉。

(三)建立高校財務管理體系

完善的高校財務管理體系能夠在一定程度上對財務風險進行規避，且同時也有利于加強高校財務活動的合理管理。建立完善的高校財務管理體系，首先要建立專項資金財務管理人，使得高校的財務活動在進行資金使用時，能夠有專項管理人進行財務管理。高校財務管理體系需要按照高等學校會計制度和高校財務管理制度，科學合理的設置財務風險管理部門和職位，并采用財務管理專業人員進行財務管理，以及同時需要將財務風險管理理念深入貫徹到財務管理體系中。

四、結語

綜上所述，由于高校對財務資金管理不合理，使得高校面對的財務風險情況不斷加重，這對于高校的資金運作有著非常多的不利之處。對此為了提高高校的資金管理水平，高校需要加強財務風險資金管理體系的建設，使得高校資金管理人員的財務風險意識能夠得到加強，同時也是為了避免盲目擴招對高效資金產生影響。對高校財務風險進行合理的規避，不但有利于保證高校資金的正常運轉，其對于高校的管理和發展也有著較大的有利之處。

作者:吳美鳳 單位:廣州衛生職業技術學校