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摘要:建安企業異地生產經營是其最顯著的特點,受制于傳統管理模式的影響,管理者對異地經營財的務風險不夠重視,這種認識是片面的。建安企業異地施工,由于空間距離拉大,不但使管控增加了難度,而且在天時、地利、人和方面不占優勢,面臨的財務風險將大大提升。本文對建安企業異地施工的財務風險進行了分析,并提出了有效的防范控制辦法以便把風險降至最低。
關鍵詞:建安企業;異地施工;財務風險;防范
伴隨著我國城市化進程的加快,建筑行業得到了發展和繁榮。同行業競爭日趨激烈,為了搶占更多的市場份額,企業加大了異地市場的開發。而在異地經營中,由于各種因素的制約,企業面臨的財務風險加大,稍有疏漏就可能造成巨大的經濟損失。
一、異地施工面臨的財務風險
建安企業異地施工可以分為境外和省外兩種,前者針對的是大型跨國集團企業,面臨的主要風險是該國工程所在地的政策潛在風險,主要取決于翻譯人員對稅收財政政策的精準領會,如果財務人員和項目經理對當地的相關政策法規不熟悉,則在施工過程前、中、后可能會出現善意違規作業的情況,無意觸及當地政府高壓線,從而導致財務風險的增大;后者針對的是大中型建企安企業,工程施工地處于企業的主要市場范圍之外,在這種情況下,由于地域差異,當地稅務機關為爭奪稅源而苛意設定地方性規則,稍有不慎或疏于溝通,則可能引發財務風險問題,具體來講,主要的財務風險包括:第一,稅務罰款,由于地域政策之間的差異性,在地方稅費、基金分享政策等方面存在理解上的偏差,加上省外施工一般采用的是聯營掛靠,許多資質比較高的建安企業,以合作經營的模式共享資質,違反建設部的相關規定,極容易引發行政罰款或處罰;第二,融資風險,因為合作經營的性質決定,管理者將資金壓力約定給合作方,貌視風險轉嫁,一旦資金鏈斷裂,合作方不可避免存在著高額高利舉債的情況,為以后的借貸糾紛埋下隱患,經濟環境緊張引發的不確定性使得企業面臨著巨大的財務風險;第三,索賠風險,由于工程的進度、質量、設計變更、簽證等問題,施工方可能會與建設方產生異議,在這種情況下,必須注重相關證據的收集,避免官司敗訴后的索賠風險;第四,印章票據管理風險,可能因為財務人員一個不經意的空白蓋章,憑空招來一場巨額敗訴的官司;第五,保函有效期限;第六,稅負風險,2016年5月,建安企業統一實行了“營改增”,對于建筑行業產生了巨大的影響,建安企業在對合作方資質考察選擇時,應當從長遠合作角度出發,統籌兼顧盡量優先考慮增值稅一般納稅人企業,如果選擇不當,就可能會導致稅負的上升。引發上述風險問題的原因是多方面的,一是財務人員素質問題,對于財務管理重視不足,疏于監管;二是管理方法問題,部分建安企業在成本管理方面沒有實現精細化,缺乏清晰的成本預算和控制措施,缺乏成本的全面管控;三是人員配置問題,過于壓縮崗位,財務人員一人身兼數職,且所兼崗位互不相容,使內控制度形同虛設;四是外部環境問題,無論是境外施工還是省外施工,企業都會面臨不同的市場環境、法律環境和經濟環境,施工企業處在最弱勢的地位,環境的差異性和復雜性容易導致財務風險的增加;五是工程結算問題,在建筑行業中,工程款拖欠現象十分普遍,合作方在維穩和融資間步履艱難,如果資金斷流引發經濟糾紛,最終由企業埋單,這種影響無疑是非常致命的。
二、異地施工財務風險的防范與控制
對上述引發財務風險的主要因素進行分析,主要做好以下風險防范和控制工作。
(一)明確權責,相互約束
異地施工條件艱苦,企業應從實際需求著手,高薪優選業務能力強、素質高、專業化的財務管理人才,確保其具備良好的核算能力、分析能力和管理經驗,發現施工環節存在的財務風險隱患,及時向上級部門反映,制定切實可行的風險防范策略,盡可能將財務風險帶來的影響和損失降到最低。同時,需要對崗位進行細化,明確職責,避免一人身兼數職的情況,在工作中相互約束,相互監督。應該完善激勵機制和獎懲機制,落實責任制度,一旦發現違規情況,應該及時予以糾正,產生嚴重后果的,要追求責任人的責任,做出相應的處罰。
(二)關注資金,管用分離
應該由總公司對異地施工所需的資金進行統一管理和調度,異地施工管理人員僅僅擁有對既定用途和數量的資金的使用權。總部應該完善資金管理制度,針對內部資金進行合理調度,在降低資金使用成本的同時,減少不必要的風險問題。從實際操作層面分析,應該關注幾個方面的問題:一是可以落實異地工程項目的備用金制度,工程管理人員可以對備用金進行調度和使用;二是應該采用多入口單出口的管理模式,實現總公司對于資金的統一管理;三是大額材料款支付設置上線權限;四是應該明確資金集中調撥,在內部對資金信息進行公開,異地項目結合實際需求,向公司申請資金使用。
(三)強化監管,注重審計
應該做好內部審計工作,強化監督管理,對于異地施工項目,需要強調事前、事中和事后的全過程管控。總公司可以以半年或者一年為周期,針對異地托管人員的管理效果進行審計和評估,對于發現的財務風險,必須及時做出應對和處理。
(四)完善系統,公開信息
積極引入構建完善的信息管理系統,實現遠程財務管理,將異地項目的財務信息在企業內網公開,方便總公司對于財務工作的監督和管控,減少財務風險。
三、結束語
總而言之,在異地施工中,建安企業面臨著巨大的財務風險,而引發這些財務風險的因素是多種多樣的。因此,企業應該高度重視起來,對所面臨的財務風險問題進行梳理,明確風險的主要誘發因素,采取切實可行的防范和控制措施,強化風險的內部控制,實現對于財務風險的有效防范和規避,進而為企業的長遠穩定發展奠定良好的基礎。
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作者:張皓 單位:陜西建工集團有限公司成都分公司