數字化城市管理存在問題及對策

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摘要：現階段，經濟飛速發展的同時，科技也在不斷進步，并使城市生活更加智慧化。實現數字化城市管理是當前各個城市發展的重要方向，數字化城市管理可以促使城市生活更加便捷、城市管理更加協調。但是當前我國數字化城市管理并不完善，其在發展的過程中還存在一些問題，對此，文章將分析數字化城市管理的對策，以期促進城市管理更加現代化、智慧化。

關鍵詞：數字化城市管理；智慧升級；數字化技術

數字化技術是科技的突破，數字化城市管理也是當前社會發展與城市管理的重要內容，其可以提高城市的管理水平，帶動經濟的發展，對我國社會主義事業的發展有著推動作用。因此，當前應該重視數字化城市管理體系的構建，并加快其智慧升級，以此推動信息化城市的建設，推動社會的發展進步。

1我國數字化城市管理的基本情況

現階段，我國城市化進程不斷加快，同時出現了一些城市化問題，尤其是一些較大的城市，對加強城市管理的需求越來越強烈。隨著經濟社會的進步，人們對城市生活品質的要求越來越高，但是城市用地越來越緊張，優質的公共空間減少，人們的需求與城市管理之間的矛盾突出。基于此，在2004年，北京率先開創了依托于信息技術的網格化城市管理新模式，至此拉開了我國數字化城市管理的序幕。此外，現代城市生活節奏加快，人們的活動需求日益增多，但是部分城市管理效率低下，這導致城市問題變得嚴峻。因此，當前社會急需先進的城市管理模式。

2實現數字化城市管理的意義

利用先進的信息技術實現數字化城市管理，可以充分發揮現有城市的資源優勢，提高城市各管理部門的辦事效率，優化為市民服務的管理工作流程，進而提高城市管理的水平，方便每個市民的實際生活。工作人員通過數字化城市管理服務體系，還可以將各部門遇到的所有問題上傳到一個平臺上，使各部門可以就存在的問題進行統一的協作與調度，以此相互配合，更好地完成城市管理的服務工作。此外，通過信息化技術的手段，將管理工作規范化，還可以進一步提高各部門的工作效率，避免人工誤差，這是傳統城市管理方式無法做到的。

3數字化城市管理中存在的問題

3.1規劃管理缺乏創新性

現階段，我國部分城市還在沿用傳統的管理模式與技術，數字化城市管理體制缺乏創新，管理工作相對粗放，過于簡單化。個別管理人員不但缺乏先進的管理意識，還缺乏管理知識，這也導致管理效率低下，管理沒有科學性，極大地影響了數字化城市管理的效果。

3.2缺乏統一的管理機制

我國信息化程度不斷加深，多年來，許多城市都在積極嘗試使用數字化城市管理的新模式。但是從當前的情況來看，我國現階段還沒有形成統一的管理機制，每個城市之間的發展水平差異較大，尤其是非常發達的地區與貧窮落后的地區形成了鮮明的對比，這也是我國各城市之間無法統一進行管理的原因，其進一步影響了城市具體工作的開展。

3.3缺乏數字化城市管理人才

數字化城市管理離不開專業的技術型人才，這主要是因為數字化城市管理需要較多的技術支持，比如數據采集技術、數據統計以及分析技術等，其中，數字化管理系統涉及與需要的數據量較大，分析內容也較為煩瑣，這也是需要專業人才的原因。但是，目前部分城市數字化城市管理人才不足。

3.4數據標準化問題突出

要想提高數據獲取以及數據處理的效率，還要注意數據標準化與規范化的提取，這也是進行數字化管理的基礎。數據標準化的質量包括基礎數據的數字化、規范化以及成果管理的數字化，其中數字高程圖、地形圖等基礎的數據是數字化城市管理的基礎。但是現階段，我國數據數字化程度并不高，且存在數據缺失、數據規范性與標準化程度較低，以及數據調取難、處理效率低等問題。

4數字化城市管理的優化對策

4.1吸納國外管理經驗

現階段，我國城市化建設迅速，但是其城市管理水平還處于初級階段，與歐美等發達國家相比還存在一定的差距。因此，我國應該在城市管理方面積極借鑒國外經驗，學習國外先進的管理方式，并結合我國的實際國情，建設適合我國現代化城市管理的新模式。

4.2積極采用新技術

隨著我國城市化建設的不斷發展，公共資源與城市發展迅速之間的矛盾越來越突出，要想解決好交通擁堵、環境污染等問題，就需要采用新技術，比如移動互聯網、物聯網、云計算、人工智能等一系列現代化的信息技術。只有這樣才能為城市注入新鮮的血液，進而提高城市的活力，解決城市發展存在的問題。

4.3建設專業的數字城市管理人才隊伍

城市的發展與管理離不開高素質的人才，因此，我國應該結合當前各城市管理的實際情況，積極培養具有更多專業知識的人才，加強人才隊伍的建設，培養更多掌握數字化管理城市技術的專業型人才。

4.4制定統一的發展規劃

隨著城市發展的不斷加快，我國現階段數字城市管理取得了一定的成果，但是我國地域廣闊，每個城市的發展水平不盡相同，因此，許多城市在發展方向上不盡相同。基于此，設計人員要基于以往的經驗并結合城市發展的具體情況，制定較為統一的發展規劃，以此為后續的發展確定更合適的發展方案。

4.5促進數字資源信息共享

數字化城市管理是為了使城市管理更加便捷，服務于人們，在構建數字化城市管理的過程中，需要對各部門進行調整，公布并共享信息資源，建立能夠共享信息的平臺，使各信息之間相互交叉，以此做好信息化建設，加強各部門綜合系統與子系統之間的聯系，以此建立雙向溝通渠道，促進各部門之間的交流與協作。

5數字化城市管理的智慧升級方法

5.1城管體制升級

改革當前的城管管理體制，并將各部門的工作進行責任劃分并落實，以提高城市管理的水平。在城市化進程中，城市管理制度存在明顯滯后的現象，與此同時，全國資源供給不足，這也是矛盾激化的根本原因。這兩者之間的矛盾主要體現在以下幾點：在責任方面，往往懲罰力度大于監督管理力度；在責任范圍方面，其縱向缺乏前后之間的聯系，其橫向職責之間則存在職責缺失或者職責重疊的現象；在職責標準方面，其質量標準不是十分具體。首先，要明確指出城管只是城市管理責任主體之一，城市管理包括環境管理、市政管理、應急管理、交通管理以及城市規劃實施管理等，而對這些管理負有責任的主體包括所涉及的所有城市管理部門以及單位。其次，指出應當加強城市管理的效能考核，并把考核的結果當作城市主要領導班子的工作評價依據。

5.2制度升級

要想實現數字化城市管理的智慧升級，首先就要從制度升級入手，通過各種渠道以及方式，完善相應的立法工作。我國政府已相關文件指導了武漢、德陽、南京、合肥等城市立法，以此鞏固城市管理改革體制的效果，為城市的進步與發展奠定了基礎。

5.3技術升級

數字城市管理的技術升級基本是從以下方面進行的：首先，加強數據平臺的整合與利用，并提升智慧城管系統的運行效率；其次，完善數字化城管平臺的智慧化功能，加強對物聯網技術的升級，對城市內的環衛車輛、井蓋、河道、照明設備、廣告牌等內容進行改造，以此提升其對物聯網的感知功能。

6結束語

總之，當前城市發展迅速，需要更高效、更智慧的管理方式，以解決城市管理與人民需求之間的矛盾。基于此，有關部門應當切實貫徹黨中央部署要求，加快推進城市建設和管理各項工作的改革，以此實現數字化城市管理的智慧升級，提升人們的城市生活品質，推動社會主義事業發展。

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作者：邢鴻雁 單位：濟南市城肥清運管理二處