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[摘要]近年來,在ITC技術快速發展的過程中,信息通信技術在人們生活中扮演著更為重要的角色,特別是在推動新型智慧城市構建的過程中,信息通信技術的融合,為人們的生活提供了更為便利的條件。在傳統城市公共基礎設施實現與信息通信技術之間的融合以后,可以轉變傳統的生活服務模式,實現便捷性、智能性以及舒適性水平的提升,其中智慧桿塔的出現,受到了人們的廣泛關注,同時也成為新型公共基礎設施建設的重要內容。因此,本研究針對新型城市構建中智慧桿塔的應用進行分析,為新型城市的全域感知提供可靠的物理載體,針對其中存在的不足,采取有效的應對措施,充分發揮出智慧桿塔的作用。
[關鍵詞]新型城市;智慧桿塔;發展現狀;問題;對策
新型智慧城市的構建,需要將云計算、物聯網、大數據等技術結合起來,為城市建設規劃以及后續的管理服務能提供新的思路。在推動新型城市建設的過程中,要強化信息化、工業化與城鎮化的結合,為現代城市的可持續發展提供保障[1]。智慧桿塔作為新型城市建設中的重要組成,可以為人們生活方式的改變提供新的思路,在對現有社會塔資源開展優化整合以后,推動信息基礎設施建設水平的提升,同時起到降本增效的目的。特別是在中國鐵塔充分實現資源開放的背景下,信息化的服務更為廣泛,所創造的社會價值也得到了顯著提升[2]。所以說,在推動新型城市構建的過程中,要充分發揮出智慧桿塔的作用,既可以滿足5G基站建設的需求,同時也可以為智慧城市的構建提供豐富的數據,推動信息設備之間的共享機制構建,提升資源的使用效率。
1智慧桿塔的價值
1.1推動社會發展問題的解決
在當前社會發展中,世界人口依舊在不斷增長,人類社會將持續面臨城市化發展的主流趨勢,而公共基礎設施的智能化水平提升,可以有效應對人口老齡化問題,同時實現城市承載能力的提升。早在國務院出臺的《河北雄安新區規劃綱要》中就提出,需要適度超前布局智能基礎設施[3]。智慧桿塔作為其中的重要組成,可以有效促進城市公共基礎設施智能化水平的提升,同時解決社會發展中存在的各種問題,促進城市的可持續發展。
1.2加快新型智慧城市建設
在推動新型智慧城市構建的過程中,數據驅動已經成為其中的重要特點,而為了將數據驅動的作用充分發揮出來,必須構建覆蓋全域的感知體系,智慧桿塔在其中可以發揮出關鍵作用。對于智慧桿塔的建設來說,體現出分布廣泛、布局規律的特點,能夠實現道路與園區的深度覆蓋,這也就為智慧城市的信息感知設備建設奠定了堅實基礎。在新型智慧城市構建中,智慧桿塔的應用,可以發揮出信息感知的作用,為新型城市構建的開展提供新的思路。
1.3積極推動網絡強國建設
在我國的社會發展中,對于網絡信息基礎建設的重視程度不斷提升。早在《“十三五”規劃綱要》當中就曾提出,必須積極的推動新一代信息基礎設施的建設,打造移動、高效、安全、廣泛的信息系統,為信息網絡技術的應用提供可靠保障,更好地推動人機交互、萬物互聯以及天地一體的發展空間。而在工信部出臺的相關文件當中同樣強調,必須夯實基礎,為互聯網與物聯網的應用提供保障,不斷推動基礎設施的建設[4]。對于桿塔設施來說,作為通信基站設備的重要載體,可以提供廣泛分布且位置合理的站址資源,在推動智慧桿塔構建的過程中,能夠借助傳統桿塔建設的優勢,實現深度滲透,做到合理布局,在較大的成本下,滿足5G網絡的建設需求。
1.4完善基礎設施共建共享
在社會快速發展的同時,人們的理念也發生了很大的變化,共建共享已經成為社會發展的重要思路。對于通信基礎設施建設來說,共建共享水平越來越高,特別是在智慧桿塔的作用下,不僅可以為通信基站站址的資源共享提供保障,同時可以發揮出自身的關鍵作用,為跨行業與跨區域的共建共享提供保障[5]。在這種情況下,可以大大降低各種基礎設施建設的成本消耗,同時起到改善市容市貌的作用,為城市建設中的數據共享奠定堅實基礎。
2智慧桿塔在新型城市建設中的發展現狀
2.1智慧道路
在新型城市的構建中,智慧道路作為其中的重要組成,可以實現大數據、物聯網以及人工智能之間的充分融合,在實現數據共享的基礎上,提升交通信息采集與發布的效率,構建更為高效的道路服務機制。在這一過程中,智慧桿塔的應用,可以搭載更多的RSU以及攝像頭等設備,特別是在與5G技術結合以后,能夠做到交通自適應控制,實現路口運行效率的提升,同時為電子警察的智能執法工作開展提供便利,推動全路段交通秩序的規范。
2.2智慧社區
對于智慧社區的構建來說,同樣需要在云計算、物聯網以及5G技術的加持下,營造更為良好的生活環境,實現社區安全性、舒適性與便利性的提升。在智慧桿塔的應用下,不僅可以為社區提供5G信號的覆蓋,同時能夠在消防監控、照明、應急指揮以及門禁管理等方面發揮出自身的優勢。此外,智慧桿塔能夠為智慧社區的建設奠定堅實基礎,開展積極的視頻監控與環境監測工作。
2.3智慧園區
智慧園區的構建需要各種信息化手段的綜合應用,開展園區的管理工作,保證自身布局的合理與設備的齊全,為某一特定行業的發展提供可靠保障,具體包括產業園區、工業園區以及創意園區等。在智慧桿塔的作用下,智慧園區能夠依靠這一堅實的網絡基礎,對視頻監控、照明、環境監測以及資源應急調度指揮等進行整合,從而構建全方位的智慧全區體系,為車輛管理以及園區內部管理工作的開展奠定堅實基礎。
2.4智慧校園
隨著新型城市建設的不斷開展,智慧校園作為其中的重要組成,需要建立在物聯網技術基礎之上,借助各種服務系統,推動教學、管理與科研工作的融合,為學生打造更為智能化的校園生活。從智慧校園的發展來看,其核心特征體現在三方面。其一,通過打造綜合信息服務平臺,為廣大師生的工作、學習與生活提供便利,同時為其提供個性化的服務;其二,在學校各個領域當中,通信網絡信息服務的深入滲透,可以構建互聯協作的模式,推動教學水平的提升;其三,智能平臺的構建,可以為學校與外部世界的交流提供更為可靠的接口,實現信息的充分共享。在智慧桿塔的作用下,智慧校園可以開展高水平的安全監控、遠程課堂以及智能考勤等,對教學資源進行優化,同時也推動校園管理水平的提升。
3智慧桿塔發展中存在的問題
3.1地方運營模式不明確
在開展智慧桿塔建設的過程中,所涉及的內容比較寬泛,包括交通、氣象、城市建設等,但是對于這些內容來說,分屬于不同機構與部門進行管理,這就造成其在具體運營中遇到了諸多困難,影響了其在新型城市建設中的作用。牽頭部門與建設、運營部門之間的職責并不明確,運營商在與政府進行溝通的時候,所涉及的業務溝通協調難度較大,整個的審批流程緩慢,這也成為阻礙智慧桿塔建設的重要因素。針對多功能智慧桿塔的建設來說,其資產權屬、經營管理權處于不同的主體管轄,這就造成其在后續的統籌與協同中出現了許多的問題。特別是在缺乏統一企業管理的情況下,政策在進行基礎設施資源建設以后,出現了資產長期沉淀的問題,影響了資源的使用效率,同時也無法開展市場化的運作。受到這一因素的限制,無法將價值杠桿效用充分展現出來,對于建設資金與存量資源來說,同樣很難構建良性循環機制,對于智慧桿塔建設的開展產生了嚴重阻礙。
3.2盈利模式不成熟
對于智慧桿塔的建設來說,可以發揮出多桿合一的優勢,為不同系統的應用提供保障,進而增強自身的經濟效益。但是就現階段新型城市的建設來說,智慧桿塔正處在試運營的時期,其前期的投入相對較大,同時存在一定的風險,這就造成社會資本的參與信心不足,大多處于觀望狀態。在智慧桿塔的建設中,通過構建智能控制系統,能夠在保障城市交通需求的同時,維護社會治安,借助自動調節道路燈光設施的手段,做到節能降耗,實現城市可持續發展水平的提升。在城市道路規劃中,通過進行路燈電網冗余資源的充分利用,合理的規劃充電樁停車位,可以為新能源汽車的發展提供保障,提供應急充電功能,實現互惠互利。而借助智慧桿塔的多媒體信息發布優勢,可以提供更為真實的視覺體驗,同時實現城市品位與形象的提升,借助這種方式,為城市宣傳與戶外廣告的開展提供便利。但是在這些盈利模式下,更多的只能回收成本,無法創造更大的收益,這也就造成自身的發展受到了嚴重制約。
4智慧桿塔在建設新型城市中的對策
4.1完善運營模式
在推動智慧桿塔建設的過程中,其所涉及的投資主體比較多樣,這就需要從不同投資主體的角度出發,制定相應的運營模式,充分發揮出智慧桿塔在推動新型城市建設中的作用。(1)政府投資模式政府投資模式的構建,是建立在政府進行資金籌集,為實現經濟活動調節目標而開展的智慧桿塔建設工作。其主管部門為本級政府的行業主管單位,負責開展項目投資與建設管理的各項事務。對于政府投資模式來說,其核心內容在于公益性,通過直接投入財政資金的方式,將自身在資金與行政管理方面的作用發揮出來,從而實現短期內有效供給的增加,同時也為政府的管理與調控工作提供了便利條件。在新型城市建設中,需要充分發揮出政府的作用,由行業主管部門負責,委托建設單位開展響應,政府享有相應的收入,從而實現財政投資的補償。(2)政企合作投資模式政府通過與社會資本之間進行合作,可以為項目的順利進行提供保障,在合法合規的前提下,開展項目的設計與建設工作,然后進行統一的管理建設與運營工作。對于政企合作投資模式的構建來說,需要采用競爭性的方式,從社會企業中選擇最為合適的社會資本參與進來,在平等協商的基礎之上,明確權責義務,保障智慧桿塔建設的順利開展。政府需要按照公共產品與服務的績效評價結果,支付相應的對價資本,保障社會資本能夠獲得相應的收益,激發其參與熱情。(3)企業投資模式在推動新型城市建設中,如果僅僅依靠政府的財政支持,很難實現全覆蓋,這就需要在政府引導下,讓更多特許企業參與其中,企業可以結合自身的實際情況,開展單獨投資或者融資的方式,為社會資本的進入提供新的路徑。政府在這一過程中,更多的起到引導者的作用,將經營權有期限的授予企業,開展相應的融資與建設工作。在這種模式下,可以將更多的社會資本吸引進來,實現自身優勢的充分展現,同時也促進了智慧桿塔覆蓋范圍的提升。
4.2優化盈利模式
從智慧桿塔的應用來看,其已經形成了一些傳統的盈利模式,包括能源管理、節能收益、使用者付費以及運營商租金等,能夠在一定程度上彌補自身的建設成本。但是為了更好地發揮出智慧桿塔在新型城市建設中的作用,必須對現有的盈利模式進行優化,挖掘新的盈利點,比如借助大數據增值服務以及各種附屬功能,將智慧桿塔打造為多功能復合型的基礎設施,推動城市物聯感知體系的構建。在智慧桿塔的實際運行階段,可以將一些不威脅用戶隱私的數據租用給市場主體,為智慧生活的構建提供保障。政府能夠通過這種方式來獲取更多的建設資金,企業能夠從這些數據中挖掘自己想要的信息,增強市場競爭力。在目前世界各國的新型城市建設中,越來越多的城市將自身的數據庫租用給市場主體,從而為社會發展提供新的思路。此外,智慧桿塔的架收納盒,可以增加更多的傳感功能,政府借助付費的模式,提供監測數據的購買,幫助城市開展智能化的管理,同時對人工成本進行有效控制。
5結語
在新型城市的建設中,智慧桿塔的應用可以有效彌補傳統城市建設中存在的不足,實現城市建設智能化與便捷性程度的提升。這就需要合理地分析新型城市建設中智慧桿塔存在的問題,從而采取有效的應對措施,通過完善運營模式與盈利模式,為智慧桿塔的建設提供可靠保障。
作者:閆亞召 單位:中國建筑第七工程局有限公司