成人教育教材建設(shè)存在的問題及對策

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摘要:成人教育教材建設(shè)是成教教學工作中的一項基本工作，是教育思想、內(nèi)容與方法的集中體現(xiàn)。本文結(jié)合筆者多年的教學管理實踐，分析成人高校教材建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的突出問題。提出了提高認識，規(guī)范管理，健全教材相關(guān)制度等有針對性的策略和建議。

關(guān)鍵詞:成人高等教育;教材建設(shè)

教材是知識的載體，是教學活動中的重要依據(jù)，是提高成教教學質(zhì)量、培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才的重要教學條件。成教教材建設(shè)是成人高等教育的基本內(nèi)容，是教育思想、教學內(nèi)容與教學方法的集中體現(xiàn)，是地方成人高等教育內(nèi)涵建設(shè)的重要組成部分，也是地方高校滿足地方經(jīng)濟、社會發(fā)展所需要的高素質(zhì)人力資源的的基本保證。近年來，伴隨著高等教育的跨越式發(fā)展，我國成人高等教育也取得了長足進步。成人高校逐年增多，招生規(guī)模逐漸擴大。2013年成人高等教育本、專科共招收256．49萬人，2014年成人高等教育本專科共招生265．60萬人。成人高校雖然為社會提供了如此龐大的人才隊伍，但社會對成人教育培養(yǎng)出來的學生質(zhì)量并不認可，社會招聘，多有普通教育、第一學歷等附加條件，言外之意，自然是對成人教育培養(yǎng)出來的學生能力的懷疑，也就是說對成人教育教學質(zhì)量的不認可。社會認可度降低，固然與教學質(zhì)量下降、學生的基本素質(zhì)低下、社會環(huán)境的浮躁等有關(guān)，但與作為教師指導學生學習的成人高等教育教材內(nèi)容的滯后、知識層次的不配套，教材理論建設(shè)的缺失、教材評價體系的不完善，也有非常直接的關(guān)系。這些年來教材建設(shè)在人才培養(yǎng)目標轉(zhuǎn)型過程中，出現(xiàn)了許多令人擔憂的問題，有些問題已經(jīng)威脅到教學質(zhì)量。因此，查找成教教材建設(shè)中出現(xiàn)的問題，科學分析產(chǎn)生這些問題的原因，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、成教教材建設(shè)中存在的問題及分析

教材是教學內(nèi)容的載體、是知識與技術(shù)的傳媒，是辦學的必備條件，是辦學水平的重要標志，更是教學方案實施的基本依據(jù)。教材建設(shè)事關(guān)成人高等教育教學質(zhì)量，事關(guān)教學目的能否實現(xiàn)，事關(guān)成人高等教育的辦學特色是否能夠形成。目前成人高等教育教材建設(shè)存在很多問題，具體表現(xiàn)為:

(一)缺乏與成人教育相匹配的教材

現(xiàn)在各成人高校使用的教材，大多數(shù)是借用普通高校的同類教材，這些教材涵蓋知識太廣，理論很深，內(nèi)容偏多，需要較多的教學時數(shù)來保證，這不符合成人教育的實際要求。上課時，內(nèi)容由任課教師根據(jù)自己的判斷進行刪減、增補而成;這不僅給教學帶來很多麻煩，也在一定程度上影響了教學質(zhì)量的提高。由于沿用普教教材，忽略了來自生產(chǎn)一線學員的基本訴求，使教與學不是相向而行，而是背道而馳。成人需求的指導性、實踐性、應(yīng)用性與教學內(nèi)容的知識面寬泛、知識體系完整、理論體系深厚相沖突，理論分量厚重，實踐性偏弱偏輕，難以很好地體現(xiàn)以能力為中心;無法達到“有大學文化水平的能工巧匠”的教學目的;無法滿足社會對成人高等教育的期待。由個別專業(yè)的教師自編出版的一些針對成人高等教育的教材，在開始時沒有充分的論證，立項比較倉促，方案修訂不嚴謹，編審把關(guān)不嚴，缺乏針對性，不能很好地與社會發(fā)展、科技進步的實際相結(jié)合，造成專門編寫的教材質(zhì)量不高，特色不鮮明，在滿足成人高等教育的教學要求方面差距較大。現(xiàn)行教學中的一些課程教材可選擇的余地有限，版本老、內(nèi)容陳舊，甚至交叉重復，體系不明確現(xiàn)象嚴重。教材中新技術(shù)、新知識含量少;在培養(yǎng)學生自學能力、獲取知識能力方面顯得薄弱，學術(shù)性、科學性、前沿性的教材缺乏;尤其是個別冷門專業(yè)的專業(yè)課教材，存在建設(shè)滯后、缺乏個性化、內(nèi)容更新周期緩慢、編寫水平不高和裝印質(zhì)量低下等問題，在人才基本素質(zhì)的培養(yǎng)上存在明顯差距，無法適應(yīng)知識經(jīng)濟的發(fā)展要求。

(二)實踐性教材建設(shè)滯后

實踐能力的培養(yǎng)己成為人才培養(yǎng)的一個重要的方面。前來參加成人高等教育的學生，多為生產(chǎn)一線的職工，他們都希望通過參加成人高等教育，提高自己在生產(chǎn)實踐中的技術(shù)水平，這也是社會對成人教育的一個有鮮明特色的期待。實踐教學是高等教育中對在校學生動手能力培養(yǎng)的主要途徑，普通高校都已建立了一套與理論教學相匹配的實踐教學體系。但成人高校在這一塊顯得非常滯后，多數(shù)成人高校都缺少實踐教學所應(yīng)當配置的教材。即使有，也多為授課教師將講義改編成自編教材，而這些實踐教材其實就是實驗實習指導書。這些自編實踐教材，主要是根據(jù)學校自己的實驗條件來編制的，隨意性大，缺乏課程體系的知識銜接和規(guī)范;也不符合國家教育部對實踐教學所提出的實踐教學課程都要使用正規(guī)出版教材的要求。

(三)教材選用機制不完備

教材的科學選用是精品教材進入課堂的重要保證。而我們成教教材的選用，程序不嚴謹，科學性缺乏，組織性不嚴密。沒有經(jīng)過學科負責人和學科組審核把關(guān)，更沒有經(jīng)過集體研究，缺乏普教那種科學、細致的責任心。僅憑任課教師個人意志、個人的偏好選定版本。而學生在函授期間，對自己要求不高，追求科學的精神不足，僅以及格為標準，得過且過。面授請假、曠課，正常到課率15%—20%成為常態(tài)。面對這樣的情形，老師上課也多為應(yīng)付。教師在選用教材時，沒有對教材進行精心挑選和論證，為減輕工作量，免于重新備課，堅持一本教材打天下，避免選用新教材，使得學生所學的知識，都是多年前的甚至是已經(jīng)過時或?qū)⒈惶蕴闹R，學生的知識無法得到更新，參加函授的學生也無法學到新的知識。

(四)教材建設(shè)經(jīng)費投入不足，鼓勵政策力度不大

目前，普通高校對教材建設(shè)還是比較重視的，鼓勵教材立項，鼓勵參加國家各個級別的精品課程的評選。但對于成人高校就不同了。成人高校重視的是生源，狠抓招生工作，重視數(shù)量的增加。教材的選用以借用和拿來為主，借用普通高等教育教材居多，有的是選用高職校的教材。對教材研究和教材建設(shè)沒有足夠的重視。更沒有專門的鼓勵政策和專項經(jīng)費投入。而教師的任務(wù)很重，除了教學還有科研任務(wù)。編寫一本教材，花費的精力不說，單就教材的出版，就需要幾萬元。沒有鼓勵政策，不算工作量，學校不給予經(jīng)費支持，教師哪有編寫教材的積極性呢?

二、加強成教教材建設(shè)的思考

(一)提高認識，重視教材建設(shè)

根據(jù)成人高等教育教材建設(shè)中存在的問題，以及產(chǎn)生這些問題的原因分析，可以清楚地看到，成人高等教育中的教材建設(shè)問題，主要是成人高等教育的舉辦者和教學活動的執(zhí)行者，對教材建設(shè)在認識上產(chǎn)生了偏差。因此，成人高等教育舉辦者和廣大教職員工，必須扭轉(zhuǎn)自身認識上的偏差，一改過去那種藐視教材建設(shè)，認為教材建設(shè)無關(guān)緊要的認識，轉(zhuǎn)變對教材工作不想問，不愿管的旁觀者態(tài)度，勇敢的承擔起應(yīng)有的責任。正確看待教材建設(shè)，牢固樹立教材建設(shè)是構(gòu)建成人教育教學質(zhì)量的基本保證，是成人高等教育教學質(zhì)量提高的重要抓手的觀念。著力把教材建設(shè)擺上工作日程，高度重視教材建設(shè)成果，有效調(diào)動各個方面的工作積極性，為成人高等教育建材建設(shè)，提供動力和保障。

(二)規(guī)范管理，健全教材相關(guān)制度

健全教材相關(guān)制度，規(guī)范教材選用和管理，建立健全教材選用制度，切實根據(jù)成教學員相應(yīng)的培養(yǎng)層次，有針對性地確定教材的類別，既不人為地拔高，也不主觀地降低標準。在具體教材選用上，程序規(guī)范，過程公開，擇優(yōu)定案。優(yōu)先從國家的教材目錄中選用教材，優(yōu)先選用國家規(guī)劃教材、精品教材。其次要建立教材科學評價體系和科學有效的激勵機制。進入選用目錄的以及正在使用的教材，要實行調(diào)研、論證、評價。請學科專家對教材質(zhì)量進行評估，結(jié)合任課教師對教材知識體系進行評議與學員追蹤反饋，跟蹤了解教材使用效果。加強對教材的審核和教材質(zhì)量的監(jiān)管，定期開展優(yōu)秀教材評選，杜絕粗糙的、不合格的教材進入課堂，推動教材建設(shè)的健康發(fā)展。

(三)立足成人，科學甄別，保證教材質(zhì)量

教材是教學實施的重要根椐，在一定程度上講，教材的質(zhì)量影響和決定著成教的教學質(zhì)量。一套形式和內(nèi)容相統(tǒng)一，內(nèi)容具有一定的實用性，表述上具有明顯的通俗性教材，不僅可以調(diào)動老師教學的主觀能動性，還能夠激發(fā)出學員們求知若渴的學習積極性。如果說教材在形式和內(nèi)容上不能夠滿足成人教育的基本特點和要求，僅僅是理論到理論，那就滿足不了社會對成人教育的期待。教材內(nèi)容既要有成人教育的普遍性，也要有地方經(jīng)濟發(fā)展需求的特殊性。成人高校選用的教材不僅要滿足知識性、系統(tǒng)性、先進性和科學性的要求，還要滿足地區(qū)社會經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)特點的特殊要求。基礎(chǔ)理論課程，可以選用全國統(tǒng)編教材，而專業(yè)課程，既要考慮教材建設(shè)工作的共性要求，又要綜合考慮如何滿足地方特色對教材建設(shè)的需求，重點選用相應(yīng)層次的和地方經(jīng)濟發(fā)展要求相適應(yīng)的校本教材。教材的使用周期相對固定，一般三到五年。鼓勵教師使用校本教材。學校要把教材成果與科研成果和教學成果同等看待，同樣作為教師評聘、職稱評審的重要依據(jù)。對教材建設(shè)進行立項，給予經(jīng)費支持。從教材選題開始，要對教材的選題、編寫人員、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容等方面進行審查，嚴格控制教材開發(fā)的全過程。圍繞培養(yǎng)目標和地方經(jīng)濟發(fā)展需求，進行嚴密的論證和科學的調(diào)研。在教材編寫時，要組織本學科專家大膽創(chuàng)新編寫形式，精心設(shè)計教材內(nèi)容，以必需、夠用為度，以務(wù)實、管用為目的，合理分配理論和實操的篇幅。從成人學習規(guī)律出發(fā)，打破學科知識體系。圍繞生產(chǎn)過程和生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行編寫，多采用案例式、模塊化的體例，做到通俗易懂，圖文并茂。努力打造一批權(quán)威性、思想性、指導性、可讀性并重的精品教材。

(四)加強教材研究，推動教材研發(fā)、管理隊伍建設(shè)

成人高校應(yīng)當通過教材建設(shè)及其激勵機制的創(chuàng)新，吸收一批教學經(jīng)驗豐富，在某些學科上學術(shù)造詣高的教師參與教材建設(shè)。通過老教師的傳、幫、帶，優(yōu)化教材建設(shè)隊伍，逐步培養(yǎng)和形成一支教學經(jīng)驗豐富、學術(shù)水平高、結(jié)構(gòu)合理的教材建設(shè)隊伍。教材管理人員應(yīng)主動參與到建材建設(shè)過程中來，充分了解和熟悉教材編審、評價程序，并主動參與各個環(huán)節(jié)，努力成為本校的教材建設(shè)、管理和研究的行家里手，準確把握專業(yè)的教學計劃、培養(yǎng)目標、課程設(shè)置和主干課程的教學大綱，規(guī)范教材管理。

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作者：劉洪林 單位：淮陰工學院