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一、營造氛圍,轉(zhuǎn)變觀念,是協(xié)作區(qū)的重要思想基礎(chǔ)
著力提高對(duì)建立成教協(xié)作區(qū)的認(rèn)識(shí),要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體工具,宣傳協(xié)作區(qū)的重要性和必要性,在全社會(huì)大力營造有利于協(xié)作區(qū)的濃重氛圍,讓構(gòu)建協(xié)作區(qū)工作成為人心所向、大勢(shì)所趨、全社會(huì)共同參與的大事。觀念本身不能改變?nèi)耍^念可以改變一個(gè)人的心態(tài),而心態(tài)決定一個(gè)人的工作狀態(tài)。成教協(xié)作區(qū)成立以來,鄧州市成教一班人著眼于改革,立足科學(xué)發(fā)展觀。首先,確定了以“促進(jìn)農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村和諧”作為成教協(xié)作區(qū)的根本目的;其次,在每月的成教專干例會(huì)上,向他們宣講鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神,堅(jiān)持“科教興國”的戰(zhàn)略方針,堅(jiān)持“科技興村”“成教興農(nóng)”,這也是成教協(xié)作區(qū)成功的重要思想基礎(chǔ);再次,在新農(nóng)村建設(shè)的工作實(shí)踐中,潛移默化地形成“重農(nóng)、愛民、惠農(nóng)、支農(nóng)”理念,在這一理念指導(dǎo)下的成教協(xié)作區(qū),呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理,是協(xié)作區(qū)的重要組織保證
在成教協(xié)作區(qū)的運(yùn)行過程中,出現(xiàn)各種矛盾是難以避免的,如何化解矛盾,理順協(xié)作區(qū)各種關(guān)系,是協(xié)作區(qū)有效工作的關(guān)鍵。為此,鄧州市已成立了以主管教育市長為組長,教育、勞動(dòng)、人社、財(cái)政、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門參與的教育資源整合小組,市教體局委任一名副局級(jí)干部,主抓成教協(xié)作區(qū)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。主管領(lǐng)導(dǎo)在局黨組會(huì)上立下軍令狀,保證6個(gè)成教協(xié)作區(qū)和諧有效工作。6個(gè)成教協(xié)作區(qū)辦公地點(diǎn)設(shè)在交通便利,基礎(chǔ)條件較好,位置適中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。投票選拔正副主任各一名,秘書長一名,分別由富有管理、培訓(xùn)和市場(chǎng)營銷經(jīng)驗(yàn)的成教專干兼任。為了促進(jìn)協(xié)作區(qū)活動(dòng)的高效優(yōu)質(zhì)發(fā)展,鄧州市教體局黨組研究制定了鄧州市成教協(xié)作區(qū)主任職責(zé)、鄧州市成教協(xié)作區(qū)協(xié)作活動(dòng)計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施活動(dòng)計(jì)劃等,總結(jié)反饋活動(dòng)信息,定期出工作簡報(bào),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由中心校一把手兼成教協(xié)作區(qū)協(xié)助員,做到經(jīng)費(fèi)落實(shí)、人員落實(shí)、組織落實(shí)。建立健全了評(píng)估制度,納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育目標(biāo)管理量化考評(píng)重要指標(biāo)。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠扎扎實(shí)實(shí)地開展工作,從而各協(xié)作區(qū)成員鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一了思想,協(xié)調(diào)了步伐,保證了協(xié)作區(qū)的工作有序順利進(jìn)行。
三、通力協(xié)作,共同受益,是協(xié)作區(qū)的內(nèi)在動(dòng)力因素
鄧州市教體局堅(jiān)持把成教協(xié)作區(qū)工作作為局黨組工作的重要內(nèi)容和全社會(huì)的共同責(zé)任,要求各中心校黨組織把建立協(xié)作區(qū)納入黨組工作內(nèi)容,把協(xié)作區(qū)工作納入構(gòu)造鄧州市大教育的整體計(jì)劃,把落實(shí)協(xié)作區(qū)效果納入各中心校領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo),把協(xié)作區(qū)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,共同建設(shè)成教協(xié)作區(qū),共同培育“四有”新型農(nóng)民,共同落實(shí)協(xié)作區(qū)制度,共同享受協(xié)作區(qū)的成果。通過多方面的齊心協(xié)力,狠抓協(xié)作區(qū)工作制度的落實(shí),從而保證協(xié)作區(qū)工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。在制度建設(shè)方面,鄧州市建立并完善了協(xié)作區(qū)協(xié)調(diào)、目標(biāo)管理、協(xié)作區(qū)規(guī)范、協(xié)作區(qū)經(jīng)費(fèi)、協(xié)作區(qū)活動(dòng)、協(xié)作區(qū)考評(píng)等各項(xiàng)制度。從制度上對(duì)協(xié)作區(qū)任務(wù)、目標(biāo)、職責(zé)、方法、保障等進(jìn)行具體明確,并跟蹤督促落實(shí)。各協(xié)作區(qū)還定期組織開展經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、研討等活動(dòng),互相學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,共同提高。示范項(xiàng)目是協(xié)作區(qū)各方共同利益所在,它是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作的重要?jiǎng)恿σ蛩亍=陙恚罁?jù)科教興村、成教興農(nóng)和新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略要求,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)的需要,選擇一些兼顧各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利益的項(xiàng)目,還注意發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色和優(yōu)勢(shì),從而使各方面利益較好地結(jié)合在一起。鄧州市第二成教協(xié)作區(qū)穰東在服裝加工銷售方面,具有引領(lǐng)功能,其他協(xié)作成員元莊、白牛、夏集、張樓聯(lián)辦示范項(xiàng)目“服裝加工”,使4個(gè)成員鄉(xiāng)鎮(zhèn)受益農(nóng)民近20萬,形成了“一個(gè)月過年,三個(gè)月種田,八個(gè)月掙錢”的新農(nóng)村生產(chǎn)生活新格局。在協(xié)作區(qū)的工作過程中,各方人員“求真務(wù)實(shí)、真誠協(xié)作”贏得了相互的信賴,從而保證了工作的園滿完成,達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。
四、資源共享,多少互補(bǔ),是協(xié)作區(qū)的基本組織形式
成教協(xié)作區(qū)的建立,克服了原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校教師少、圖書少、儀器少、經(jīng)費(fèi)少、項(xiàng)目少等困難,實(shí)現(xiàn)了弱強(qiáng)聯(lián)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的目標(biāo)和“建好一塊基地,引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,培育一批人才,帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè),致富一方群眾”的需要。市教體局采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合、城鄉(xiāng)結(jié)合、區(qū)域輻射的方法,合理配置教育資源,提高協(xié)作功能。
①書刊協(xié)作,增強(qiáng)教育吸引力
各協(xié)作區(qū)把圖書登記造冊(cè),進(jìn)行分類整理,余缺部分在區(qū)與區(qū)之間調(diào)劑,最大限度地?cái)U(kuò)大儲(chǔ)存量,壓縮開支。在此基礎(chǔ)上,針對(duì)廣大農(nóng)民求新、求知、求富、求樂的心理特點(diǎn),各協(xié)作區(qū)新買了一批科技圖書報(bào)刊,有針對(duì)性地開展的時(shí)事政策教育、職業(yè)技能教育和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)教育,利用《河南教育》(職成教版)、《中國農(nóng)村教育》等報(bào)刊開展有獎(jiǎng)知識(shí)競賽活動(dòng),使成人教育形式活潑生動(dòng);
②電教協(xié)作,增強(qiáng)教育感染力
各協(xié)作區(qū)把各校有的儀器,特別是電教設(shè)備進(jìn)行登記造冊(cè),調(diào)整有無,依托鄧州儀電站和遠(yuǎn)程教育網(wǎng),搞好電化教學(xué)協(xié)作,同時(shí)與市宣傳部、廣電局、文化局等部門聯(lián)合開辟農(nóng)業(yè)科技專欄,開設(shè)農(nóng)民音像制品租借點(diǎn),形成快捷的農(nóng)民教育覆蓋網(wǎng),使廣大農(nóng)民在看電視、看電影、聽廣播時(shí)受到潛移默化的教育。
③示范項(xiàng)目的協(xié)作,增強(qiáng)教育說服力
各協(xié)作區(qū)充分發(fā)揮專任教師的群體智力優(yōu)勢(shì),選兩三個(gè)短平快項(xiàng)目,把各個(gè)專職教師示范基地的零散資金充分利用起來。示范項(xiàng)目不僅是一部活教材,在成人教育中更是有力的榜樣。教體局先后組織了10個(gè)成教協(xié)作示范項(xiàng)目的典型,將他們的先進(jìn)事跡編成材料,并組織他們到各協(xié)作區(qū)進(jìn)行巡回演講,讓愛技術(shù)的人講技術(shù),讓推廣的人講推廣,讓致富的人講小康,讓善協(xié)調(diào)的人講協(xié)調(diào),使各協(xié)作區(qū)有標(biāo)兵、有榜樣。此外,各協(xié)作區(qū)還開展了一些農(nóng)民喜聞樂見的文化科技雙下鄉(xiāng)活動(dòng),使農(nóng)村成人教育寓教于樂,促進(jìn)了協(xié)作效果的落實(shí),鄧州市先后在第三成教協(xié)作區(qū),第六成教協(xié)作區(qū)進(jìn)行雙下鄉(xiāng)活動(dòng),受到了廣大農(nóng)民的普遍好評(píng),收到雙贏的效果。截至目前,鄧州市6個(gè)成教協(xié)作區(qū)已調(diào)劑圖書、儀器、桌凳28000本(件套),篩選示范項(xiàng)目29個(gè),有3個(gè)專題研究會(huì)已經(jīng)結(jié)出累累碩果。各協(xié)作區(qū)對(duì)周邊群眾進(jìn)行輻射帶動(dòng),形成“龍頭在區(qū),龍身在校,龍尾在千家萬戶”的農(nóng)村成人教育培訓(xùn)營銷新機(jī)制。
作者:石長來 單位:鄧州市穰東鎮(zhèn)柳莊村成人學(xué)校
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