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一、普通中醫(yī)藥高校成人教育改革與發(fā)展歷史的回顧
普通高校開展成人中醫(yī)藥教育離不開成人教育這塊廣闊的土壤,同整個教育一樣,是社會發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,但應該看到成人教育也有許多還不能滿足科學發(fā)展觀要求的現(xiàn)狀,甚至存在諸多問題,主要是:①成人教育同普通教育相比,在教育思想,教學內(nèi)容,教學方法方面的研究和改革力度較小。②成人教育的地位作用還沒有引起社會的足夠重視,繼續(xù)教育、終生教育的理念還沒被社會特別是行業(yè)完全認可。③法規(guī)政策不完善,不配套。如關于衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)技人員的繼續(xù)教育問題,國家和地方出臺了一系列政策法規(guī)。但由于衛(wèi)生行政部門缺少強有力的約束,地方保護及基層體制等因素,而使高校的繼續(xù)教育工作難以開展。又如,據(jù)畢業(yè)生反映,成人學歷教育的文憑在申報專業(yè)技術職稱,申請參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師藥師考試時受到歧視等等。這些都是影響中醫(yī)藥成人教育在新形勢下持續(xù)發(fā)展的因素,要改變這種現(xiàn)狀,必須以三個代表重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變成人教育觀念,真正體現(xiàn)“人的全面發(fā)展”的內(nèi)涵。
二、從科學發(fā)展觀看普通中醫(yī)藥高校成人教育的定位和作用
堅持全面發(fā)展是科學發(fā)展觀的基本要求,就是要圍繞經(jīng)濟建設的中心,全面推進經(jīng)濟、政治、文化建設,實現(xiàn)社會全面進步,而堅持協(xié)調(diào)發(fā)展則是科學發(fā)展觀的必要條件,就是要處理好社會各方面的關系,推進政治、教育、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展,這是我黨對社會主義建設指導思想的新發(fā)展。據(jù)此,我們對當前我國普通高等中醫(yī)藥院校成人教育的定位應是:
(一)是我國中醫(yī)藥教育事業(yè)的重要組成部分,是高等學校教育職能和培養(yǎng)任務的重要組成部分。成人教育應該與基礎教育、職業(yè)技術教育、普通高等教育具有同等重要而又不可互相替代的作用,其原因是成人教育“能夠直接有效地提高勞動者和工作人員的素質(zhì),從而可以直接提高經(jīng)濟效益和工作效率。同時,對于培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民,形成好學上進的社會風氣有著直接作用。
(二)搞好普通高校的中醫(yī)藥繼續(xù)教育是當代經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的必然要求,是傳統(tǒng)學校教育向終生教育發(fā)展的一種教育方式,對不斷提高醫(yī)藥衛(wèi)生人員素質(zhì),提高全民健康素質(zhì),促進經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展具有重要作用。
三、科學發(fā)展觀視野下對中醫(yī)藥成人教育發(fā)展的思考
科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本,堅持以人為本,就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標,把滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要和促進人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的目的和歸宿。首先要認識到當今社會成人教育活動越來越具有開放性和鮮明的社會性,教育方式具有多樣性和靈活性的特點。必須使成人教育主動適應經(jīng)濟發(fā)展需要、適應社會發(fā)展需要、適應教育對象需要,才能正確地對成人教育進行定位,才能回答發(fā)展什么,怎樣發(fā)展,往哪里發(fā)展的問題。其次,要加強成人教育管理科學的研究,構建成人教育管理科學的學科體系。縱觀國內(nèi)中醫(yī)藥高校成人教育管理的實踐,基本上有三種管理模式,即經(jīng)驗管理模式、行政管理模式、科學管理模式。經(jīng)驗管理模式是最早的模式,成人教育辦得如何,很大程度上取決了管理者集體成員的實際經(jīng)驗。到行政管理模式階段,則主要依靠行政手段,以行政職能的發(fā)揮為中心。這種管理模式樹立了管理者的權威中心,有嚴格的層次區(qū)分及明確的職責、權利,統(tǒng)一的指令、細化的組織,規(guī)整了教育行為,杜絕了混亂的發(fā)生,有利于工作的進行,但也應看到成人教育管理者個人意見和組織意見的混淆,成為管理政出多門的根源。進入新世紀后,國內(nèi)有關院校成人教育管理出現(xiàn)了新的模式即科學管理模式,強調(diào)把測量、統(tǒng)計的方法與人本管理的觀點自然的融合到一起,從科學發(fā)展觀角度看,這種管理模式代表了未來的方向。但成人教育管理科學體系的形成并非一朝一夕的事,要不斷地進行研究和探討,我們今年學習科學發(fā)展觀,對構建中醫(yī)藥成人教育管理學科體系,有著十分重要的指導意義。再從發(fā)展模式審視,過去從質(zhì)量效益角度上強調(diào)規(guī)模型及效益性發(fā)展模式,從結構優(yōu)化角度強調(diào)多序列并舉、多樣化并舉、以學校為中心向周邊輻射性模式,這些模式還能否適應新時期形勢發(fā)展的需要,很值得深入思考。我們可以借鑒其它類別院校先進的經(jīng)驗,注重內(nèi)涵式發(fā)展模式和外延式發(fā)展模式相結合,規(guī)模質(zhì)量效益相結合,全方位推進與聯(lián)動相結合的發(fā)展模式。也可學習國外發(fā)展成人教育的經(jīng)驗。如以人力資源為目的,以社區(qū)發(fā)展為目標,以構建終身教育為目標的發(fā)展模式,注重產(chǎn)業(yè)化、社區(qū)化、個性化、網(wǎng)絡化發(fā)展模式等等。
四、結語
科學發(fā)展觀還告評我們,堅持全面發(fā)展,一定還要處理好各種關系,開拓創(chuàng)新,豐富發(fā)展內(nèi)涵,破解發(fā)展難題,才能得到發(fā)展,應該說中醫(yī)藥高校舉辦成人教育二十多年的實踐,取的了舉世矚目的成績,但依然面臨著不少問題或困惑,如教育的投入、教育的質(zhì)量、就業(yè)的比率、社會的回報。又如提升成人教育的品位,關注長遠發(fā)展,注重內(nèi)涵建設,構建動態(tài)實效的培訓目標體系,關注教育的民主與公平,注意層面的發(fā)展,都是新形勢下對成人教育提出的要求。路漫漫其修遠兮,我們只有堅持科學發(fā)展觀才能開辟成人教育美好的明天,也只有貫徹科學發(fā)展觀才是新時期中醫(yī)藥成人教育發(fā)展的必由之路。
作者:曲光明 單位:陜西中醫(yī)學院