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我國(guó)政府高度重視成人高等教育的發(fā)展,堅(jiān)持高等教育“兩條腿走路”的發(fā)展思想,鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的成人教育,使公民更多地接受政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)教育。高校成人教育是我國(guó)成人教育事業(yè)中的重要組成部分,在國(guó)家政策的鼓勵(lì)下得到了迅猛的發(fā)展。
二、我國(guó)普通高校成人教育的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)高校成人教育的特色
社會(huì)的發(fā)展需要高等教育的大眾化,高校成人教育對(duì)促進(jìn)高等教育的大眾化極其重要,這是由高校成人教育內(nèi)容的豐富多樣性、施教范圍的社會(huì)廣泛性、教育對(duì)象的廣泛層次性等性質(zhì)所決定的,高校成人教育肩負(fù)著高等教育大眾化的重要任務(wù)[1]。高校成人教育代表著成人教育的最高層次和水平,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的背景下,為我國(guó)高素質(zhì)的人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化做出了突出的貢獻(xiàn)。普通高校成人教育是我國(guó)成人教育事業(yè)的重要組成部分,截至20世紀(jì)末,我國(guó)共建成獨(dú)立設(shè)置的成人高等學(xué)校1107所,舉辦成人高等教育的普通高校有860多所,先后為國(guó)家培養(yǎng)本、專(zhuān)科專(zhuān)門(mén)人才85萬(wàn)余人,對(duì)3500萬(wàn)勞動(dòng)者實(shí)施了各種形式的高層次崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育[2]。21世紀(jì),我國(guó)高校成人教育的發(fā)展逐漸突破了傳統(tǒng)教育的限制,成為一種既統(tǒng)一,又開(kāi)放,且富有彈性的教育體系,發(fā)揮了在成人教育中的主力軍的作用。同時(shí),高校成人教育在與地方經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的形勢(shì)下,建立了適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦學(xué)機(jī)制,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了重要的幫助。
(二)普通高校成人教育發(fā)展中存在的問(wèn)題
1.高校成人教育的生源數(shù)量有所下降
近年來(lái),由于普通高校的逐年擴(kuò)招以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的快速發(fā)展,給普通高校成人教育的招生帶來(lái)一定的壓力,高校成人教育的生源數(shù)量和質(zhì)量呈明顯下降的趨勢(shì)。同時(shí),職業(yè)教育的空前發(fā)展,招生人數(shù)大量增加,對(duì)普通高校成人教育的招生造成了一定的沖擊。
2.高校對(duì)成人教育的重視程度不高,資源投入不足
我國(guó)大力推行終身教育體系的構(gòu)建,多層次、多形式的終身教育體系使得高校成人教育與社會(huì)上其他形式的成人教育有一定的交叉性,這使得高校成人教育在普通高校中的地位被邊緣化,沒(méi)有得到足夠的重視,導(dǎo)致高校成人教育的經(jīng)費(fèi)和資源投入不足,甚至被普通高等教育擠占,形成了高校成人教育資金缺乏、教學(xué)設(shè)施配備不足、教師隊(duì)伍素質(zhì)不高、服務(wù)與管理跟不上的現(xiàn)狀。
(三)局限于學(xué)歷教育,忽略了非學(xué)歷教育的發(fā)展
我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)對(duì)受教育者的學(xué)歷有一定的剛性要求,刺激了學(xué)歷教育的市場(chǎng)供求關(guān)系,學(xué)歷教育也成為了高校成人教育的主要方向,這顯然阻礙了高校成人教育的發(fā)展。
三、高校成人教育發(fā)展對(duì)策研究
高校成人教育的發(fā)展困難重重,轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念,加大師資投入,調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo),重視教學(xué)質(zhì)量是促進(jìn)高校成人教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必要措施。
(一)轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念,提高教學(xué)質(zhì)量
教學(xué)質(zhì)量是高校成人教育生存和發(fā)展的生命線(xiàn),是高校成人教育持續(xù)發(fā)展的保證。高校必須轉(zhuǎn)變成人教育的辦學(xué)觀念,結(jié)合社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求,立足于為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的應(yīng)用型人才,正確處理成人教育的質(zhì)量和數(shù)量、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系。要重視教育過(guò)程本身的科學(xué)性,創(chuàng)新教學(xué)方法,更新教學(xué)內(nèi)容,改革考核制度,切實(shí)提高教學(xué)效果,保證教學(xué)質(zhì)量,以贏得社會(huì)的信任。
(二)結(jié)合社會(huì)實(shí)際需求,調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)
成人教育是對(duì)普通教育的延續(xù)和補(bǔ)充,高校成人教育不應(yīng)固囿于狹隘的學(xué)歷教育的辦學(xué)思路,而應(yīng)結(jié)合社會(huì)發(fā)展與個(gè)人發(fā)展的需求,增大成人教育專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的適用性和實(shí)用性,使成人教育課程適合社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)要針對(duì)成人的學(xué)習(xí)特點(diǎn),以理論教學(xué)為指導(dǎo),以操作實(shí)踐為教學(xué)活動(dòng)主體,更加突出教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用性、針對(duì)性、技能性、專(zhuān)業(yè)性,更加注重在崗和轉(zhuǎn)崗技能需求,強(qiáng)調(diào)因材施教、按需施教,以激發(fā)培養(yǎng)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)能力為目標(biāo)的課程結(jié)構(gòu),充分利用高校教師理論水平高和社會(huì)人才實(shí)踐能力強(qiáng)的特點(diǎn),開(kāi)辦熱門(mén)專(zhuān)業(yè),培養(yǎng)緊俏人才[3]。
(三)加大師資投入,建設(shè)專(zhuān)業(yè)的成人教育師資隊(duì)伍
成人教育由于其生源情況復(fù)雜,教學(xué)難度高于普通高等教育,要求教師具有較強(qiáng)的教學(xué)能力和豐富的知識(shí)內(nèi)容。高校要加大對(duì)成人教育的師資投入,加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè),選拔專(zhuān)業(yè)知識(shí)與教學(xué)閱歷豐富、教學(xué)技能高超、責(zé)任心強(qiáng)的教師承擔(dān)成人教育的教學(xué)工作。
(四)借助高校的自身優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)高校成人教育的核心競(jìng)爭(zhēng)力
普通高校是國(guó)家高等人才的培養(yǎng)基地,有大批知識(shí)豐富的專(zhuān)家、教授任教,以及國(guó)家投資和學(xué)校自身積累的先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館等教學(xué)資源,高校應(yīng)充分利用已有的資源,為成人教育創(chuàng)造良好的教學(xué)條件,提升教學(xué)質(zhì)量。另外,普通高校與企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)有著密切的合作,已形成了產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的新型教育模式,這種模式使得學(xué)校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了科技資源、經(jīng)濟(jì)資源、生產(chǎn)力要素的優(yōu)化配置,同時(shí),也為高校教學(xué)提供了更符合社會(huì)發(fā)展需求的教學(xué)資源和實(shí)踐基地。高校成人教育可以借助這一優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與社會(huì)和企業(yè)之間的交流,鼓勵(lì)學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐,以豐富自身知識(shí)儲(chǔ)備,提高操作技能。高校成人教育借助自身優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,是其發(fā)展的出路。
四、總結(jié)
2010年,《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出,到2020年要實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代國(guó)民教育體系更加完善,終身教育體系基本形成”和“基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo),加強(qiáng)高校成人教育的發(fā)展是這一目標(biāo)中的重要一環(huán)。分析當(dāng)前我國(guó)高校成人教育發(fā)展中存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性地制定改革措施,是我國(guó)高校成人教育工作中的當(dāng)務(wù)之急。
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