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摘要:考試前加強(qiáng)考生誠實(shí)守信教育,既是強(qiáng)化考風(fēng)考紀(jì)的重點(diǎn)工作,也是對(duì)考生誠信教育的重要內(nèi)容。針對(duì)考生誠信教育的現(xiàn)狀及存在的問題,提出加強(qiáng)社會(huì)輿論宣傳、強(qiáng)化在校生誠信教育、構(gòu)建誠信考試系統(tǒng)等考生誠信教育應(yīng)對(duì)策略,達(dá)到提高考生誠信考試的目的。
關(guān)鍵詞:考生;誠信教育;考試;應(yīng)對(duì)策略
由各地教育招生考試機(jī)構(gòu)承擔(dān)的國家教育考試,主要包括中考、學(xué)考、高考、研究生考試、成人高考、自學(xué)考試等[1]。國家教育考試與其他類社會(huì)考試的顯著區(qū)別在于,國家教育考試體現(xiàn)國家意志,具有權(quán)威性、公正性、嚴(yán)肅性的特征,是為國家培養(yǎng)人才的學(xué)歷教育選拔性考試[2]。因此,在國家教育考試工作中,加強(qiáng)考生誠實(shí)守信參加考試教育,是維護(hù)國家教育考試嚴(yán)肅性的需要,也是落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求。由于國家教育考試人才選拔的特殊性,考生為了考入理想的學(xué)?;蛉〉煤玫目荚嚦煽儯嬖谶`紀(jì)、舞弊的不誠信考試行為,對(duì)維護(hù)國家教育考試的公正性、嚴(yán)肅性構(gòu)成了挑戰(zhàn),也影響了國家教育考試的聲譽(yù)和權(quán)威[3]。中華人民共和國刑法修正案(九)將國家教育考試作弊行為寫入刑法并于2015年11月1日開始實(shí)施[4],對(duì)考試犯罪分子、社會(huì)助考機(jī)構(gòu)及考生形成了震懾,但在國家教育考試過程中違紀(jì)行為仍然存在,在各種國家教育考試過程中還經(jīng)常發(fā)生。在國家教育考試中對(duì)考生進(jìn)行誠信考試教育還存在著落實(shí)不扎實(shí)、不徹底、形式化等問題,為了維護(hù)國家教育考試的公正性、嚴(yán)肅性,需要采取切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)策略,加強(qiáng)考生的誠信考試教育和考風(fēng)考紀(jì)教育,以考風(fēng)促民風(fēng)、社風(fēng),扭轉(zhuǎn)社會(huì)涉考的不良風(fēng)氣[5]。
一、考生誠信考試教育存在的問題
(一)誠信考試社會(huì)輿論宣傳有待加強(qiáng)
各級(jí)各類國家教育考試實(shí)施前,國家、省、市都會(huì)制發(fā)文件,提出加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)宣傳、誠信參加考試的輿論宣傳要求[6]。各地也都會(huì)借助本地的電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等媒介對(duì)招生考試考風(fēng)考紀(jì)和誠信考試教育進(jìn)行宣傳報(bào)道,但在宣傳方式方法和范圍上存在宣傳效果不好、宣傳不到位的缺點(diǎn)[7]。這是因?yàn)椋阂皇莻鹘y(tǒng)媒介宣傳的影響力有限;受新媒體發(fā)展的沖擊,現(xiàn)階段能夠看電視、聽廣播、讀報(bào)紙的多是老年人,中年人、年輕人及學(xué)生幾乎不再關(guān)心電視、廣播、報(bào)紙等宣傳媒介,這就影響到傳統(tǒng)媒介宣傳的效果;二是宣傳不夠深入;借助電視、廣播、報(bào)紙等媒介的宣傳內(nèi)容,多是新聞報(bào)道的通稿內(nèi)容,僅僅向觀眾、聽眾、讀者介紹有誠信考試的考風(fēng)考紀(jì)教育這一過程,宣傳深入程度不夠;三是宣傳時(shí)效性不強(qiáng);借助電視、廣播、報(bào)紙等媒介進(jìn)行誠信教育考試和考風(fēng)考紀(jì)宣傳,往往就是一次性宣傳,播過即結(jié)束,無法起到警示教育的效果,影響了宣傳的時(shí)效性。
(二)考生誠信教育效果不顯著
在考風(fēng)考紀(jì)和誠信考試教育工作中,各地一般采取開展誠信考試宣傳周或誠信考試宣傳月等活動(dòng),要求學(xué)?;蛘猩荚嚈C(jī)構(gòu)對(duì)考生進(jìn)行考風(fēng)考紀(jì)教育和誠信參加考試教育。按照上級(jí)要求落實(shí)誠信考試教育過程中,多會(huì)采取在學(xué)校懸掛誠信教育條幅、印制《致考生家長一封信》、開展誠信考試宣傳標(biāo)語、印制《考生誠信考試承諾書》等形式對(duì)考生進(jìn)行誠信考試教育。而在具體誠信考試教育過程中,這種教育方式多是流于形式;對(duì)考生、家長發(fā)放的《致考生家長一封信》,考生、家長未必重視并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì);考生簽署的《考生誠信考試承諾書》,考生只是大致了解相關(guān)內(nèi)容,不能從本質(zhì)上理解誠信考試的意義、作用。這樣的誠信考試教育效果不顯著,對(duì)考生誠信考試教育失去教育意義,影響誠信考試教育效果。
(三)考生誠信考試一體化監(jiān)管體制不夠健全
對(duì)于一個(gè)大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生走向工作崗位過程中,都要經(jīng)歷中考、學(xué)考、高考這一過程,有部分學(xué)生還要經(jīng)歷研究生考試、成人高考、自學(xué)考試,等等。而在上述考試過程中,對(duì)學(xué)生誠信考試監(jiān)管采取的方式是各自為政,每項(xiàng)考試自行記錄自己考試違紀(jì)、舞弊考生情況,各種考試之間不存在統(tǒng)一監(jiān)管的管理體系。這種誠信考試監(jiān)管體制的不健全,影響了誠信考試懲戒作用的發(fā)揮,在考試中懲戒的震懾作用受到限制,最終結(jié)果是考生、家長、社會(huì)對(duì)誠信教育作用的不重視,極大影響了誠信考試的效果[8]。
二、考生誠信考試教育的應(yīng)對(duì)策略
針對(duì)誠信考試教育存在的問題,要采取相對(duì)應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略,加強(qiáng)考生誠信考試教育,充分發(fā)揮誠信考試作用,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),轉(zhuǎn)變社會(huì)風(fēng)氣,樹立“誠信”的價(jià)值觀。
(一)加大涉考社會(huì)輿論宣傳力度和范圍
對(duì)考生誠信考試教育工作,不僅僅要針對(duì)考生本人進(jìn)行誠信考試教育,還要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒介和微信公眾號(hào)、抖音、新聞APP等新媒介向家長、社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳誠實(shí)守信參加考試的意義、作用,并利用違紀(jì)、舞弊反面案例宣傳不誠信考試的危害及觸犯刑罰的嚴(yán)重后果,借助家長、社會(huì)的影響力感染考生不敢違紀(jì)作弊、不能違紀(jì)作弊的輿論氛圍,形成良好的誠信考試風(fēng)氣。在考前的一段時(shí)間,教育行政部門、學(xué)校可以充分運(yùn)用主辦的微信公眾號(hào)、抖音、家長微信群等新型社交傳媒,進(jìn)行誠信考試教育相關(guān)內(nèi)容的宣傳,有針對(duì)性的加強(qiáng)宣傳力度和擴(kuò)大宣傳面,提高誠信考試教育的宣傳工作。
(二)學(xué)校德育教育中加強(qiáng)考試誠信教育
對(duì)在校學(xué)生的誠信考試教育,要融入學(xué)校德育教育工作中,將誠信考試教育作為學(xué)校德育教育中“誠信教育”的一個(gè)專項(xiàng),對(duì)廣大學(xué)生進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的誠信考試教育。在教育內(nèi)容上,要將國家、省、市、縣(區(qū))、校的各項(xiàng)涉考的法律法規(guī),考試過程中各種違紀(jì)、舞弊的典型案例及危害,常見的考生違紀(jì)、作弊現(xiàn)象,新型涉考作弊器材及對(duì)作弊器材的檢測手段,等等[9],作為教育內(nèi)容組織學(xué)生學(xué)習(xí),正確引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)“誠信考試光榮、違紀(jì)舞弊可恥”的誠信原則,樹立正確的誠信考試價(jià)值觀。
(三)嚴(yán)格落實(shí)考前考生誠信考試教育
對(duì)考生實(shí)施誠信考試教育的主體在學(xué)校,要監(jiān)督學(xué)校按照國家、省、市、縣四級(jí)教育行政部門和招生考試機(jī)構(gòu)的要求,在考試前借助誠信考試教育宣傳月、誠信考試教育宣傳周等活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)對(duì)學(xué)生的誠信考試教育工作。要充分利用《致考生家長一封信》,對(duì)考生、家長進(jìn)行誠信考試教育,建立學(xué)習(xí)反饋機(jī)制,保證相關(guān)教育內(nèi)容告知到位,保證誠信考試教育效果;要充分利用《考生誠信考試承諾書》,利用班、團(tuán)會(huì)等活動(dòng),組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)承諾書里的相關(guān)內(nèi)容,保證承諾內(nèi)容學(xué)習(xí)到位,保證誠信考試學(xué)習(xí)效果。
(四)建立一體化的在校生誠信考試監(jiān)管體制
針對(duì)在各種考試工作中在校生是考試主要應(yīng)試者的現(xiàn)實(shí)情況,可以建立一體化的在校生誠信考試監(jiān)管體系,運(yùn)用現(xiàn)代化的監(jiān)管方式加強(qiáng)監(jiān)督管理工作。取消各類考試工作各自為政的考生誠信考試監(jiān)管方式,建立貫穿中考、學(xué)考、高考等一體化考生誠信考試監(jiān)管體系,可以將碩士研究生招生考試、成人高等學(xué)校招生考試、全國高等教育自學(xué)考試等考試也納入一體化考生誠信考試監(jiān)管體系中,實(shí)行連貫的一體化誠信考試監(jiān)管體系。通過一體化的誠信考試監(jiān)管體系的建立,對(duì)在前置考試中存在違反誠實(shí)守信考試的情況,可以在以后的考試工作中有針對(duì)性地進(jìn)行誠信考試教育,這種有針對(duì)性的誠信考試教育可以針對(duì)考生個(gè)人,也可以針對(duì)某一學(xué)校或某一縣區(qū),起到絕對(duì)的警示教育作用,將誠信考試監(jiān)管體系的作用體現(xiàn)出來。還可以擴(kuò)大誠信考試監(jiān)管體系的范圍,鼓勵(lì)各地、各校將期中考試、期末考試、大型模擬考試加入誠信考試監(jiān)管系統(tǒng)中,擴(kuò)大監(jiān)管范圍,形成全方位的誠信考試監(jiān)管格局,強(qiáng)化誠信考試的監(jiān)管作用。
三、結(jié)語
嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),考生誠信考試,是確保招生考試公平公正的重要保障,在招生考試工作中必須不折不扣的將誠信考試教育落到實(shí)處。這就要求在考生考前教育工作中,教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)、學(xué)校針對(duì)誠信考試教育存在的各種問題,采取切實(shí)有效的誠信考試教育應(yīng)對(duì)策略,加強(qiáng)考生誠信考試教育,將考生誠信考試教育工作扎扎實(shí)實(shí)的落到實(shí)處,確保招生考試工作的公平、公正,形成良好的考試風(fēng)氣和社會(huì)涉考風(fēng)氣,踐行“誠信”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
作者:時(shí)圣永 單位:齊齊哈爾市招生考試院