審計分析下工程經(jīng)濟(jì)論文
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盡管我國工程項(xiàng)目建設(shè)期間都會進(jìn)行審計分析，但是因?yàn)轶w制以及人員素質(zhì)等原因，使得審計分析對工程經(jīng)濟(jì)效益的所能的產(chǎn)生的作用并沒有發(fā)揮出來，甚至因?yàn)楣こ添?xiàng)目的某些阻礙因素的影響，使得審計工作根本無法正常進(jìn)行，因此現(xiàn)階段我國的工程經(jīng)濟(jì)效益審計分析困難重重，難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，其面臨的主要困難如下。
1.1審計體系不健全
現(xiàn)階段，我國針對工程項(xiàng)目的審計分析，其主要的重點(diǎn)是財務(wù)審計，通常情況下，都是項(xiàng)目完成之后，在集中進(jìn)行審計，幾乎不會對工程項(xiàng)目進(jìn)行審計，因此這種審計模式對工程項(xiàng)目的監(jiān)督力度比較小，因此其對工程效益的影響也就比較小。我國有關(guān)調(diào)查機(jī)構(gòu)曾經(jīng)就項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計分析進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)全國各個省市的工程項(xiàng)目審計分析體系建設(shè)十分不完善，有些城市甚至缺少必要的基礎(chǔ)設(shè)施，因此每個城市都不同程度地存在著工程項(xiàng)目并未進(jìn)行系統(tǒng)審計分析的情況，還有些項(xiàng)目盡管已經(jīng)建成，但是因?yàn)閷徲嫹治龅却嬖谥鴨栴}，使得建設(shè)單位與施工單位遲遲沒有完成交接，所以盡管已經(jīng)建成，但是卻沒有正式運(yùn)營，還有些工程一直處于試運(yùn)營的狀態(tài)，還有一些工程盡管已經(jīng)正式運(yùn)營，但是其經(jīng)濟(jì)效益與預(yù)期相差甚遠(yuǎn)。從調(diào)查結(jié)果中可以看出，現(xiàn)階段，我國的工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徲嫹治龇矫娲嬖谥鴩?yán)重的不足，而究其根源原因就是審計體系比較落后，不健全，使得工程浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，最終導(dǎo)致工程項(xiàng)目投資效益沒有達(dá)到預(yù)期。
1.2審計評價標(biāo)準(zhǔn)存在著問題
工程經(jīng)濟(jì)效益審計分析需要一定的標(biāo)準(zhǔn)，但是我國現(xiàn)階段的審計分析指標(biāo)卻存在著比較嚴(yán)重的缺陷，首先，評價調(diào)研程序有很多都是工程單位自定，并沒有依照國家規(guī)定的進(jìn)行，怎么方便怎么來，所以有很多的評價調(diào)研程序并不合法;其次，通常情況下，在工程建設(shè)階段以及運(yùn)營階段，需要進(jìn)行定量評價，比如項(xiàng)目計劃是否按時完成，資金是否全部到位，最終所使用的工程成本等，但是因?yàn)楦鞣N原因，此階段的審計分析往往不夠全面，經(jīng)常出現(xiàn)漏項(xiàng)的情況;最后，工程項(xiàng)目審計評價所使用的最終標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一，有些工程單位是按照效果性，也有些工程單位則是按照經(jīng)濟(jì)性或者是效率性，因此常常出現(xiàn)了審計結(jié)果統(tǒng)一的現(xiàn)象。
1.3審計分析方法不健全
審計分析的方法有很多，比如審查復(fù)核法以及影子工程法等，但是因?yàn)楦鞣N方法的應(yīng)用條件以及適用范圍都沒有進(jìn)行詳細(xì)的界定，因此也出現(xiàn)了比較多的問題，可能某一項(xiàng)工程，只能用一種方法，但是審計人員卻應(yīng)用了另一種方法，其審計分析結(jié)果必然會產(chǎn)生誤差，還有些審計人員并沒有掌握很多的審計方法，只會應(yīng)用一種，所以無論哪個類型的工程都使用一種審計方法，不僅影響了審計分析結(jié)果，對我國審計事業(yè)的發(fā)展也十分不利。
2基于工程項(xiàng)目的審計分析對工程經(jīng)濟(jì)效益的提高的對策
2.1建立健全審計體系
只有建設(shè)的審計體系，審計人員才能夠有參照，而且審計單位才能夠?qū)徲嬋藛T進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，使其審計能力更強(qiáng)。審計體系的完善可以最大限度地減少工程浪費(fèi)，同時也能夠確保審計分析對工程具有一定的監(jiān)督作用，不僅僅是工程財務(wù)結(jié)果的審計，更是工程項(xiàng)目過程的審計，有前期的工作做鋪墊，這樣最后就能夠能夠快速地完成審計工作，不會影響工程的投入運(yùn)行的時間?，F(xiàn)如今，有關(guān)部門已經(jīng)意識到正是因?yàn)閷徲嬻w系不夠健全，而且體系中的某些內(nèi)容已經(jīng)過時，不適應(yīng)現(xiàn)今工程項(xiàng)目的需求，因此需要加大力度，在完善審計體系的同時，還能夠更改其中已經(jīng)過時的內(nèi)容。
2.2統(tǒng)一審計評價標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一便于我國審計事業(yè)的發(fā)展，因?yàn)楣こ添?xiàng)目類型比較多，每一個類型都有相應(yīng)的審計分析校準(zhǔn)，有關(guān)部門應(yīng)該依據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，做出明確的規(guī)定，哪一類的工程項(xiàng)目，使用哪一類型的評價標(biāo)準(zhǔn)等，這對順利完成工程項(xiàng)目的審計工作也有積極的作用。審計分析的評價標(biāo)準(zhǔn)確定之后，審計人員就可以依照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審計，出現(xiàn)誤差的可能比較小，同時對工程項(xiàng)目的建設(shè)更具監(jiān)督能力。
2.3完善審計分析方法
(1)審查復(fù)核法。對被審計單位所提供的和審計人員收集到的各種資料，運(yùn)用審計人員專業(yè)技術(shù)知識與經(jīng)驗(yàn)，在核實(shí)其提供的會計記錄的真實(shí)性、完整性、合法性和一致性的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理推斷、驗(yàn)證、計算，通過審計人員理性的分析與復(fù)核做出具有證明力的審計結(jié)論。
(2)對比分析法。即根據(jù)已有的資料，如國家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、政府政策、審計機(jī)關(guān)提供的標(biāo)準(zhǔn)、政府其他機(jī)構(gòu)的專業(yè)信息、其他國家的標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)、以前的審計建議和結(jié)果、審計人員的判斷標(biāo)準(zhǔn)等，與相同或相似工程的數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行對照。這種方法較常用于整體的工程造價分析，優(yōu)點(diǎn)是能在較短的時間里確定重點(diǎn)審計的方向。采用這種方法，工程指標(biāo)的分類越細(xì)，對照分析的可靠性就越好。
(3)模糊綜合評價法。將影響工程經(jīng)濟(jì)效益的因素分別列出，按照因素影響高低規(guī)范一系列隸屬度，參照國內(nèi)相似工程該因素指標(biāo)的高低，劃分為差、較差、中、較好、好五個級別，對本項(xiàng)目實(shí)施模糊綜合評價，計算出綜合評價值，進(jìn)而得出該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益在當(dāng)前國內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益中的位置。
(4)影子工程法。即在某個環(huán)境被破壞以后，虛擬人工建造一個工程來代替原來的環(huán)境功能。考察一些公路、水利等工程項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境影響的評價，可以采用影子工程法。
3結(jié)論
綜上所述，可知對基于工程項(xiàng)目的審計分析對工程經(jīng)濟(jì)效益的提高進(jìn)行十分必要，因?yàn)槲覈墓こ绦б鎸徲嫹治龅拇_有很多問題，而且有很多問題，已經(jīng)阻礙了工程項(xiàng)目的發(fā)展進(jìn)步，同時對我國的審計分析事業(yè)的發(fā)展來說也十分不利，如不進(jìn)行改革，審計分析對于工程項(xiàng)目來說也只是一種形式，對國家整體發(fā)展十分不利。
作者：田莉 單位：中鐵四局集團(tuán)江蘇投資公司
