工程經濟相關問題分析
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一、組建合理、高效的工程項目部
工程項目部是工程的主導，其管理方式和效率直接影響工程項目的利潤水平，所以在項目開始時就必須成立一個人員搭配合理、管理模式高效的工程建設項目部。高效的管理模式即要把投資成本作為管理的核心，按照工程項目建設的規(guī)律，合理利用當地資源，通過合同管理的平臺，有計劃有組織地控制和利用各種生產要素，合理安排在崗人員，以實現項目經濟效益的最大化。值得注意的是，實現工程項目的經濟管理的目標，必須簡化工程項目部的內部組織機構，實行扁平化的組織架構，即一體一級，把整個工程項目部分為合同部、項目經理部、安質部和工程技術部。這樣可以避免一個部門受多頭領導造成的效率低下的問題。曾經有某工程項目部下設集團指揮部、公司指揮部、南岸及北岸兩個工區(qū)，整個項目部員工多達200人，而且每一級都有相應的“三部一室”，結果不僅實際管理效果不佳，還浪費了大量的人力資源。后來該公司對項目部進行重組，實行一體一級的管理模式，整合后項目部工作人員縮減三分之二，節(jié)省下來的員工工資就多達近千萬元，不僅如此，整合后項目部員工的人均勞動生產率都大幅提高。自從施工現場實行景觀管理后，現場施工就采取勞務分包的方式，各施工隊伍自行組織施工，項目部人員的主要職責就是對工程安全、質量和進度進行協(xié)調、監(jiān)督和指導。
二、完善的管理制度是提高工程經濟管理水平的關鍵
建筑工程本來就工程量大，施工地點分散，施工隊伍情況復雜，因此大部分均采用粗放型的建設方式。這種情況下，完善的管理制度成為提高工程經濟管理水平的關鍵所在。完善的管理制度應包含激勵機制和約束機制兩方面的內容。具體而言，工程經濟管理制度必須包含機械設備管理、施工現場物資管理、進度管理、質量管理、合同管理、成本管理、索賠管理等內容。通過這些涉及施工各方面的制度，約束并激勵管理責任人的行為，明確其責任、權利及義務，保證工程經濟管理的規(guī)范性和合理性。
三、加強工程成本分析、核算、考核工作
為加強在建工程的經濟管理，有效控制工程成本費用，建筑施工企業(yè)應該按照我國工程造價的相關法律法規(guī)、項目招投標文件、施工合同等明確工程項目責任成本的編制方法和計費標準。企業(yè)制定成本控制計劃后，還必須從組織、技術、經濟和合同等方面采取措施，確保工程成本處于可控狀態(tài)。組織措施即從組織方面保證成本管理工作的開展。例如明確各層次項目成本管理人員的職責、權利和義務，使各級項目管理工作人員都對項目成本控制負責任。技術措施包含招投標階段技術方案的設計、項目開工之前的施工設計及施工過程中不同技術方案的比較等。[2]項目實施的全過程幾乎都涉及技術因素，因此技術措施對于強化工程的成本管理具有重要意義。筆者認為，工程經濟管理必須注重工程技術與經濟管理的有機結合。在我國現有建筑市場上，工程造價員大多不參與工程施工方案的制定，造成懂技術的不懂經濟，懂經濟的不懂技術的尷尬局面。為此，應該充分強調工程師與造價工程師的合作，二者的有機結合才能確保工程項目施工既科學又經濟。經濟措施有兩方面的內容，一方面指工程項目部要通過公開透明的獎懲制度，調動所有員工的成本控制積極性，表現良好者能從中獲取相應的經濟報酬；另一方面是指工程項目管理人員要通過對經營成果的數據分析，發(fā)現成本偏差的原因，預測未完工程的施工成本，如存在潛在問題，則要及時采取應對措施。合同措施指參加合同談判、制定合同條款時充分考慮到控制工程成本的因素。一方面，施工企業(yè)在對內勞務分包合同中要盡可能將工程風險轉嫁給乙方，使乙方在執(zhí)行勞務合同的過程中盡職盡責；另一方面，在與業(yè)主簽訂合同時，施工企業(yè)要合理劃分與業(yè)主的權利與義務，力爭通過尋找變更索賠點和加大變量索賠力度來增加工程收入，提高工程經濟效益。
四、正確認識工程成本與工程質量、安全、工期的關系
筆者認為，確保工程質量、安全和工期本身就是對工程的一種投入，也應屬于工程成本所指的重要內容。追求效益是市場經濟的本質特征。由計劃經濟的影響，我國許多建筑施工企業(yè)還停留在重進度輕效益的認識層面，不惜一切代價提前完成工程的例子比比皆是。市場經濟條件下，施工企業(yè)不能確保工程安全、質量和工期這些效益指標，就難以生存與發(fā)展。結論：工程經濟管理是一項系統(tǒng)工程，作為工程項目管理的重要內容，搞好這一工作離不開合理、高效的工程項目部，離不開完善的經濟管理制度，離不開貫穿于工程全過程的成本控制措施，也離不開對工程安全、質量、工期和工程成本的科學認識。筆者認為，只有不斷提高工程經濟管理工作人員的素質，提高工程項目部的工作效率，才能實現真正意義上的工程經濟管理。
