森林保險發展問題及對策建議

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了森林保險發展問題及對策建議范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

【關鍵詞】森林保險；發展問題；對策建議

1森林保險發展的問題

1）參加森林保險的面積較小。當前，由于林戶對森林保險的認知不正確，尤其是一些比較偏遠的小規模種植林戶，他們的森林保險意識非常低，在他們的意識中，森林保險就是白白地給保險公司錢，對自身的林業發展沒有任何意義，這使得森林的參保率非常低。此外，擔心保險公司“騙錢”，當自己的林業出現風險事故后，保險公司不能按照規定給予賠償，所以參保積極性較低，使得我國參加森林保險的森林面積較小，森林保險公司的經營積極性也受到影響。2）森林保險經營效益較差，保險公司虧損比較嚴重。大數據法則是保險業得以生存的根本，只有在參保額較多的情況下，風險才能得到有效分散，保險公司才能得以生存。但是，面對我國森林參保面積較小的情況，許多參保的林戶都是林業風險高發產戶，森林風險的發生率較大，保險賠付率也會相對較高，給保險公司的經營發展造成影響[1]。同時，保險公司在經營森林保險業務的過程中，需要投入一定的人力、物力，在業務量較少的情況下，其自身的生計難以保證，導致其經濟虧損比較嚴重。3）森林保險產品供給不合理。受到森林參保面積較低以及我國森林保險方面的法律制度的完善情況較差等因素的影響，保險公司只能通過提高保費的方式來保證自身的經營效益，但是，這會讓投保者的經濟負擔明顯提高，從而降低了林戶與林業生產企業的參保意愿，反過來進一步抑制了森林保險業的發展。同時，森林保險公司沒能根據林戶的實際需求設計科學的保險產品類型，導致林戶的林業生產不能得到針對性的保障，從而降低他們對森林保險的需求。

2基于森林保險發展問題的建議

2.1加強森林保險方面的法律制度完善

由于我國森林保險的提出和實踐時間比較短，許多相關的法律條款與管理規范都還有待完善，而法律制度是森林保險可持續發展的重要保障，是區分和分配森林保險參與各方權益的重要依據，所以，我國立法部分需要結合森林保險的發展現狀以及未來發展方向，加快森林保險方面的法律制度建設和完善。法律制度建設與完善中，在借鑒國外先進的森林保險立法管理經驗的同時，結合我國國情，明確森林保險的投保方式，參保者的權益以及保險公司的責任、義務，規范森林保險投保程序。同時，明確森林保險中的政府扶持性質，調動林業專業合作組織、森林保險管理的相關部門、林戶、林業企業等參與者的積極性，為森林保險的糾紛提供法律依據，促進我國森林保險按照法律法規的要求規范開展。

2.2加強政府對森林保險行業的扶持

森林保險雖然是一項商務活動，但其存在很強的政策性，是促進我國林業可持續發展的重要舉措，由于其發展還不夠成熟，所以需要政府的政策支持與幫扶。首先，國家應該針對我國森林保險行業的發展現狀給出切合實際的政策扶持倡導；其次，各省市、地區可幾何當地的森林發展情況和財政狀況，給予當地的森林保險最大的財政幫助，下撥一定的財政幫扶資金；再次，在立法中，應當將各省市地區政府對森林保險的扶持責任加以明確，防止部分政府隨機進行森林保險支持或不進行扶持，影響當地的森林保險發展，從而給環境綠化也帶來影響[2]。

2.3提高森林保險宣傳力度

森林保險的參保率低的重要原因便是人們對森林保險的了解較少以及對森林保護的不重視，認為森林發生災害的可能性非常低，投保就是浪費自己錢，或擔心森林保險不靠譜，森林出現保險事故后不能按照約定給予補償，所以不愿參與森林保險。所以，必須加強森林保險知識的宣傳，促進林戶對森林保險的正確認知，從而轉變他們的森林投保觀念，提高他們參與森林投保的意愿，逐漸提高森林投保率，減少林戶的經濟損失。比如，各地區的政府單位聯合林業管理部門開展森林保險宣傳活動，利用林業局官網、公眾號、微博等推廣森林保險知識，還可借助區域廣播（如村廣播、小區廣播）、電視、宣傳欄等進行森林保險知識宣傳，印發森林保險小冊子發放給林戶。此外，在組織林戶學習森林養護技術時，積極向林戶介紹森林保險知識，促進他們對森林保險的認知，從而不斷增強他們的森林投保意識，逐漸提高森林保護力度。

2.4森林保險公司加強經營策略的優化

森林保險公司的經營與營銷策略也是我國森林投保率高低的重要影響因素，雖然政府能夠給予森林保險公司一定的政策傾斜，但是他們自身的經營策略的優化也十分重要。面對我國當前的森林投保情況，森林保險公司必須加強森林保險業務的營銷策略改進和保險產品的優化，為廣大的林業企業、林戶提供滿足他們投保需要的保險產品，逐漸擴大自身的保險業務量。比如，森林保險公司可采取與政府部門合作經營的方式，給予參與森林保險的林戶、林業企業一定的政策優惠，以硬性條件來提高自己的客戶量[3]。此外，筆者認為森林保險公司可從以下兩個方面來優化自身的經營模式：1）采取森林風險分類分型方式，改善森林保險產品的供給。就目前森林保險業務的發展情況來看，許多森林保險公司沒有對森林保險業務進行細化和優化，導致在開展保險業務營銷工作中，沒有根據樹種、樹齡、森林面積、地區等設定與之相對應的費率，而是采取統一費率的方式。2）積極響應國家政策，提高自身的保險業務服務質量。保險公司的森林保險業務的健康發展必須基于“遵紀守法”原則，不可出現國家法律規定，損害林戶利益的行為。

3結束語

森林對一個國家的發展具有重要影響，不光是國家的制造、工程建設中發揮重要的價值，對環境綠化、氣候改善也十分重要。森林保險是一項基于保障林戶利益提出的具有政策性的商業保險活動，但是，就我國森林保險的發展現狀來看，在法律制度、政府扶持、保險公司自身經驗策略等方面存在明顯的不足。基于此，筆者認為，為了促進我國森林保險的健康發展，應不斷加強森林保險方面的法律制度完善和政府對森林保險行業的扶持、提高森林保險宣傳力度以及森林保險公司經營策略的優化等，進一步保障我國林戶以及林業企業的利益。

參考文獻

[1]華綺嫻,周伯煌.我國森林保險制度的完善[J].中國環境管理干部學院學報,2019,29(2):39-42.

[2]牛浩,陳盛偉.我國政策性森林保險發展現狀、現實困境與改進思路[J].林業經濟,2019(4):119.

作者：李昌國 單位：桂林市臨桂區木材公司