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改革開放以來,我國水利工程事業取得了較大的成績,水利施工企業如雨后春筍般紛紛涌現并發展壯大,較好的滿足了我國水利工程施工的需求。與此同時,目前我國水利施工的工程成本核算和管理中也存在許多問題,具體體現在企業現有的成本管理體制機制比較落后,和市場經濟的發展還有很大距離,水利工程施工行業競爭不規范,水利工程成本管控難度過大,不利于成本核算和監督工作的開展等方面。
1.1水利施工工程成本管理體制機制相對落后
雖然我國水利工程施工技術取得了較大的突破,但水利施工工程的成本管理體制機制卻比較落后,無法滿足我國市場經濟迅速發展的要求,一定程度上阻礙了水利施工企業的健康發展。在水利施工企業的實際運營發展過程中,部分水利施工企業沒有能夠按照市場經濟發展的要求,建立起一整套與之相適應的科學的水利施工企業的成本管理控制制度,并且絕大部分水利施工企業也缺乏專業的工程成本核算的專業人才和專業知識,導致部分企業在實際運營中負債率偏高的問題一直無法得到有效的解決,一定能夠程度上也影響了企業員工工作的積極性和企業長遠發展的能力。
1.2水利工程施工行業之間不規范競爭現象嚴重
建立健全統一開放,有序競爭的現代水利市場競爭體系是水利施工企業的目標和希冀。但是在水利工程投標的實際操作過程中,水利施工企業的之間的競爭往往無法得到切實有效的規范,對于水利施工企業的的工程成本核算工作的開展也起到了消極的作用。舉個例子,投標過程中一些水利施工企業的通過不正當競爭手段進行不合理中標和最低價中標等行為,嚴重干預了水利工程正常的成本核算,部分地區的水利事業主管部門也在一定程度上存在玩忽職守深知收受賄賂的現象,嚴重影響了水利工程施工行業的健康發展和公正公平、統一開放有序的水利施工市場的建立。
1.3水利施工工程的內在屬性嚴重制約了水利工程成本核算的科學性
水利工程施工項目往往具施工技術含量高、施工工藝復雜、施工材料種類數量多等特點,導致水利工程的成本核算和管理的實際工作中存在較大的難度,一定程度上阻礙了水利工程成本核算的準確性和科學性。與此同時,水利工程施工過程中需要的材料千差萬別,采購環節較為復雜,成本管理要求高等,這些問題的存在都在一定程度上對水利工程成本核算工作的正常開展造成了一定的消極影響。
2水利施工企業的工程成本核算工作的必有路經
2.1水利施工企業的工程成本核算的內容
按照水利工程施工階段的不同,可將水利工程的施工階段分為水利工程項目的投標招標、水利工程的施工過程和水利工程的竣工驗收三個階段,其成本核算工作的主要內容詳細分析如下:
(1)對招標項目的成本核算和管理是整個水利工程成本核算前期最為重要的內容,具體包括標書費用、辦公費用和餐旅交際費用等。并且,為了方便對水利工程的費用進行核算和監督,我們可以按照費用的性質對各種費用進行分類核算,并針對各種不同的費用具體提出相應的節流措施。
(2)要根據工程項目的具體實際情況對工程施工費用進行前期預算,并根據預測到的情況和水利工程施工過程中的實際情況進行相應的調整。一般情況下,在進行水利工程項目施工成本的預算中,要根據每項施工工程的人工、施工材料和工程機械使用的不同進行相應的調整,并做好施工成本費用預算的定期檢查工作。
(3)水利工程項目驗收階段的水利工程成本費用的核算主要是施工成本費用的審計工作。具體來說,要根據工程中表示簽訂的水利工程目標責任合同中的指標進行認真的考核和審計,并根據水利工程審計中具體存在的問題進行相應的整改和善后工作,強化責任人意識,并對出現問題的責任人及時進行相應的處理,努力做好水利工程核算過程中的工程成本核算工作。
2.2水利施工企業的水利工程成本核算的管理
前文已經詳細闡述了水利施工企業的工程成本核算的重要意義、水利工程成本核算中存在的問題和水利工程成本核算的必有路經。因此,切實加強水利工程成本核算工作應該做到以下幾點:
(1)加強成本核算隊伍專業化建設。水利施工企業的必須下大力氣努力提升水利工程成本核算隊伍的專業化建設,努力提高成本核算人員的專業素質和核算能力,從而為工程成本核算工作的順利完成奠定堅實的人才基礎。
(2)明確水利工程成本核算的責任制度。在水利施工企業的水利工程成本核算的過程中,明確各職能部門具體的核算職能和核算分工,提高相關責任人的責任意識,切實強化水利工程成本的核算和管理,增強水利工程工程成本核算的能力。
(3)努力提高水利工程成本核算的實際效果。我們進行水利工程核算的時候,一定要注重水利工程核算工作的實際效果,切記空談誤國。我們應該通過采取一些行之有效的措施切實加強水利工程成本核算中預算的編制工作和建筑原材料、建筑工人工資和工程機械等支出費用的核算工作,實現水利工程成本核算工作的科學合理。
(4)我們在水利工程成本核算中一定要科學處理好水利工程效益、工程質量安全和施工人員安全三者之間的關系,在保證水利工程質量和施工人員安全施工的基礎上采取措施來提高水利工程的經濟效益和社會效益,實現水利施工企業的的長遠發展。
3總結
隨著我國國民經濟的迅速發展和我國新型城市化建設的迅速發展,我國水利事業也必將迎來重要的發展機遇期。因此,水利施工企業的要抓住這一黃金發展機遇期,做好本單位水利施工項目的工程成本核算和管理工作,提高本企業工程項目的經濟效益和社會效益,實現本企業健康蓬勃發展,在日益激烈的競爭中立于不敗的地位。
作者:張紅敏 單位:滑縣水務局