分析事業(yè)單位成本核算

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了分析事業(yè)單位成本核算范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

一、事業(yè)單位成本核算存在的問題

1．1意識淡薄

受到長期計劃經濟和財政統(tǒng)一配給資金模式的影響，事業(yè)單位很少涉及籌措和管理資金的問題，工作需要的絕大部分資金基本上由財政統(tǒng)一供給，缺乏一套健全有效的資金的使用機制。事業(yè)單位內的人員，潛意識中認為事業(yè)單位是國家管理，不需要自己在成本方面下額外的功夫;同時，單位的財務人員以及領導也沒有對成本問題給予足夠重視，沒有做出很好的表率作用，導致事業(yè)單位在成本問題上問題多多。由此，事業(yè)單位普遍存在著成本計算模糊，工作效率低下的現象，職員包括單位財務人員也普遍缺乏成本管理意識。

1．2核算體系有問題

隨著事業(yè)單位的不斷發(fā)展，目前有越來越多的事業(yè)單位不僅僅涉足服務領域，也開始涉足經營性業(yè)務和其他相關業(yè)務。根據《事業(yè)單位會計準則》規(guī)定，一般情況下，事業(yè)單位對經營性業(yè)務運用權責發(fā)生制原則進行核算，而對服務等非經營性業(yè)務則采用收付實現制原則，不進行成本核算。而在實際的工作實踐中，由于工作的復雜性，很難進行嚴格的區(qū)分，也就使得相關費用項目難以集體歸類處理，成本也就很難科學的核算。而一旦成本無法準確計算，對其估量以及涉及的資金問題也就變成了很讓人頭疼的問題。

1．3收支狀況不樂觀

目前情況下，很多事業(yè)單位在資金使用方面依然沒有一套很好的預決算及監(jiān)管體系，存在著很多問題。針對此，我對某所中學在2008年的財務數據進行了采集了解，并進行了簡單的分析，發(fā)現:在2008年，該中學預算支出為1．73億元，實際支出為3．23億元，完成年度預算的186．71%;預算收入為1．56億，實際收入為2．72億，完成年度預算的174．36%。支出總額較2007年增加1．4億元，增幅達77．13%。2008年度，全校年度超支5136萬元，絕大部分為基本建設等形成的負債。可以看到，在2008年，該中學實際收支情況較預算有了很大程度的增加，支出超出收入超過5000萬元，且學校的貸款總余額達到2．54億元。在這中間，如招待費，差旅費等支出都有進一步的壓縮與改進空間，而目前情況下其都是在支出中的重要部分。另外，在資本性支出中，校舍、宿舍樓和實驗樓及其實驗用具的購置等方面，在招投標和具體采購環(huán)節(jié)也都存在這樣那樣的問題，造成了支出狀況較為嚴重，對成本和財務的健康造成了隱患。

1．4推進核算工作的困難

一方面，當前大多數事業(yè)單位不論是開展服務活動還是經營活動，所需資金依然主要由財政供給，使得其自身對于開展成本核算工作沒有太多積極性。另一方面，如果涉及經營性活動和非經營性活動，需要分別進行處理，這就加大了工作的分量與難度，對于本就枯燥的會計工作而言，更加不易開展。

二、事業(yè)單位加強成本核算工作的途徑和措施

2．1事業(yè)單位加強成本核算工作的途徑

事業(yè)單位內的“事業(yè)單位成本”主要包括人、事、物等方面，欲加強成本核算工作，就應著重從這幾方面入手:

(1)嚴格控制人員支出。我國事業(yè)單位目前的一大問題就是人員冗雜，同時，由于事業(yè)單位編制在人們心目中“鐵飯碗”的印象，崗位上人員缺乏工作熱情，積極性不高，工作效率很低。由于其人員支出屬于財政范圍，無形中加大了財政壓力。因此，事業(yè)單位應該建立一套完善的行之有效的用人制度，對編外人員的使用要嚴格管理，控制人員支出，運用相關激勵和獎懲機制，充分調動人員積極性。

(2)加強對各種日常事務支出的控制。事業(yè)單位中的辦公費，水電費，交通費等在單位日常事務支出中占有極大的比例，也是在控制上比較難的方面。欲加強成本核算和成本控制，在這方面更是要下足工夫。如辦公費，以學校來說，每年用于印制試卷，材料，教學筆記等的紙張都是一筆不小的開支，通過成本預算，可以估算每年的用量，同時對紙張加以循環(huán)使用，這樣一來，雖然初期會使成本有小幅度的增加，但長期來看，仍然是進行成本控制的有效方法。

(3)加強物品采購等的管理。現在隨著事業(yè)單位工作的推進，越來越多的事業(yè)單位涉足了建設項目。如醫(yī)院、學校進行基礎設施的建設和硬件設備的配置，相關單位進行涉及民生的項目建設，而這其中涉及的招投標和采購環(huán)節(jié)需要著重注意，在事前制定一套完整的機制，進行事前估算，在過程中跟進監(jiān)督，不能繼續(xù)那種“領導拍板”的模式。在單位日常的小宗采購中，財務人員也應時刻注意成本控制，對相關購置、修理、折舊等內容進行細致的登記與入冊，強化成本管理工作。

2．2事業(yè)單位強化成本核算措施

(1)培養(yǎng)強化人員的成本意識。受到長期計劃經濟時代的影響，絕大多數事業(yè)單位在進行成本核算上人員意識淡薄，模式單一。作為進行成本核算的主體，人特別是財務人員如果沒有一個嚴謹而認真的態(tài)度，一個非常強烈的成本意識，最終的結果是不令人信服的。因此，事業(yè)單位應通過制定成本核算和成本控制上的規(guī)范措施，加強對人員的意識培養(yǎng)，領導也在平時以身作則，通過上下一起共同努力把工作做好。

(2)建立健全核算制度。隨著事業(yè)單位的不斷發(fā)展，已經告別了以前的一間屋，幾張桌子的時代，對大宗物品的采購也越來越多。但不同于企業(yè)單位，在現行事業(yè)單位會計制度中，固定資產不計提折舊，只核算賬面原值，而固定資產的賬面價值與凈值，會隨著不斷使用而產生差異。譬如說，某家醫(yī)院因業(yè)務需要購置了3臺CT機，初始購置時其賬面價值與凈值是一致的，但隨著不斷的使用，因不計提折舊，賬面價值會超出凈值，但這在報表中難以體現，虛增了盈余，不利于加強固定資產管理，對成本核算工作也會產生不利影響。因此，事業(yè)單位應強化固定資產等大宗消耗物品折舊的管理機制，做好成本核算工作。同時，在事業(yè)單位進行全面的核算，應采用統(tǒng)一科學的核算方法，以提高工作效率，實現成本核算的科學性。

(3)信息披露進一步規(guī)范化。事業(yè)單位大部分是以增進社會福利為目標的，并不是以獲取利潤為直接目的。國家和社會為了更好地了解事業(yè)單位的發(fā)展狀況和工作業(yè)績，有必要對其工作信息進行詳細了解，這客觀上要求事業(yè)單位向國家和社會提供科學嚴謹的會計信息。而目前情況下，事業(yè)單位所提供的材料和信息并不能夠讓人十分滿意，在很多方面存在缺陷，這也就需要事業(yè)單位自身按照《事業(yè)單位會計準則》和其他相關會計規(guī)范，結合自身情況，提供規(guī)范、科學、嚴謹的信息資料，同時對自身存在的問題進行查漏補缺，促進自身發(fā)展。

2．3其他應注意的問題

第一，事業(yè)單位處于當前這樣一個快速發(fā)展的時代，應積極適應經濟社會發(fā)展，積極學習借鑒其他領域，如企業(yè)單位在成本管理方面的先進經驗，配合將要在事業(yè)單位領域進行的改革，在成本預算，成本管理及成本控制等領域采取綜合措施手段，不斷學結，取長補短，并在日常工作實踐中檢驗完善。第二，經過對個別醫(yī)院和學校的簡單了解，目前在事業(yè)單位成本核算領域，存在著“應付”的消極心態(tài)，經常是玩玩數字游戲，沒有形成一個有效的長效機制。這一方面是由于在目前，國家僅僅是制定了《事業(yè)單位財務規(guī)則》和其他相關財政管理制度，在其中只是對具體的方式方法做了規(guī)定，缺乏對工作的激勵，加之成本核算的較枯燥的特點，使得事業(yè)單位進行成本核算的積極性不高。另一方面，事業(yè)單位內部沒有建立一個對成本核算的嚴格嚴厲的監(jiān)督機制，對其中出現的問題處罰力度過輕，加之上述提及的人員這方面意識不強，使得在成本問題上出現“貓膩”。事業(yè)單位應該清楚認識到這一點，形成一套健全的考核監(jiān)督制度，同時在執(zhí)行上加強力度，確保事業(yè)單位成本管理水平的提高。

三、小結

在市場經濟不斷發(fā)展的今天，事業(yè)單位也應順應形勢，因地制宜，運用各種針對性的改革措施，強化成本管理與控制意識，遵循《事業(yè)單位財務規(guī)則》和其他相關財政管理制度，提高自身的市場適應能力，提高績效水平，增強管理能力，使得事業(yè)單位作為為國家社會服務的組織發(fā)揮更加有力的作用。

作者：趙明明 單位：廣西師范大學經濟管理學院