淺談醫(yī)院成本核算精細化管理

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［提要］成本核算作為醫(yī)院管理的重要內(nèi)容，以往傳統(tǒng)的粗放型管理方式顯然已經(jīng)不再適應(yīng)，亟待進行改革，而推行全成本核算，不斷提高醫(yī)院精細化管理是順應(yīng)時展的必然需求。基于此，本文首先對精細化管理概念進行闡述，接著分析當(dāng)前醫(yī)院成本核算現(xiàn)狀，最后提出基于精細化管理的醫(yī)院成本核算優(yōu)化路徑，以期能夠為醫(yī)院成本管理提供經(jīng)驗參考，從而更好地應(yīng)對市場變革。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院成本；成本核算；精細化管理

一、精細化管理概念解析

精細化管理理念最早源于制造業(yè)，是由日本豐田企業(yè)于20世紀70年代提出，并在汽車行業(yè)管理和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中得以廣泛應(yīng)用，精細化管理的核心理念就是“精、細、嚴、準”。醫(yī)院實施精細化管理是時展的必然產(chǎn)物，其“精”就是醫(yī)療技術(shù)要精，不僅要將患者治好，還要在縮短住院時間，提高患者滿意度上下功夫；“細”就是細化醫(yī)療服務(wù)流程，將管理任務(wù)逐層分解，落實到位，制定完善、健全的責(zé)任追究制；“嚴”是指嚴格控制質(zhì)量、嚴格執(zhí)行標準；“準”就是信息獲取要精準、工作方法要正確?？偠灾?，精細化管理最大的特征即規(guī)范化、流程化、數(shù)據(jù)化，通過精確、協(xié)同、高效的運轉(zhuǎn)來提高醫(yī)院管理質(zhì)量?？梢哉f，精細化管理不僅有助于提升醫(yī)院競爭實力，同時也是醫(yī)院實現(xiàn)長遠發(fā)展的必然選擇。

二、我國醫(yī)院成本核算管理現(xiàn)狀

伴隨著國家對衛(wèi)生經(jīng)濟的關(guān)注，醫(yī)院成本核算隨之而產(chǎn)生，成本內(nèi)容也隨著醫(yī)療體系改革要求而不斷變化，醫(yī)院成本主要包括總成本、科室成本、病種成本、診次成本、醫(yī)療服務(wù)成本等內(nèi)容。當(dāng)前，我國醫(yī)院成本核算主要分為三個層次：第一層次，核算主體是醫(yī)院，主要是核算醫(yī)院總成本，從而反映出醫(yī)院的經(jīng)營情況。第二層次，核算主體是科室，主要是對各科室物資消耗與支出進行核算，從而得出醫(yī)院各科室的總成本，找出醫(yī)院在經(jīng)營過程中存在的問題?？梢哉f二級核算是醫(yī)院病種成本和醫(yī)療項目成本核算的基礎(chǔ)。第三層次，核算主體是具體的醫(yī)療項目或病種，在基于二級核算對項目成本、病種成本進行科學(xué)合理的分配。當(dāng)前，我國多數(shù)醫(yī)院成本核算多停留在一級核算，很少會涉及二級核算，即便有少數(shù)醫(yī)院開展科室成本核算，但也多呈現(xiàn)出粗放型特點，并沒有將成本核算細化到病種和醫(yī)療項目上，根本無法真實客觀反映出科室的具體受益，也就難以發(fā)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)營管理是否存在問題，因此急需構(gòu)建健全的三級成本核算體系?？傊?，從當(dāng)前成本核算管理現(xiàn)狀來看，我國醫(yī)院還存在諸多問題，缺乏以醫(yī)療項目成本、病種成本以及診次成本等為核心的三級成本核算，不符合精細化成本管理的要求，可以說當(dāng)前醫(yī)院缺乏精細化成本數(shù)據(jù)已經(jīng)成為不爭的事實。

三、醫(yī)院成本核算精細化管理路徑

（一）增強成本精細化管理意識。醫(yī)院必須要積極轉(zhuǎn)變管理理念，增強成本精細化管理意識，以此來實現(xiàn)降本增效的目的。一是提高管理層成本精細化管理意識，讓他們意識到成本管理的重要性，并在日常管理中加強成本管控。只有管理者意識增強，才能更好地將成本精細化管理策略推行下去。二是發(fā)揮決策者帶頭作用，從自身做起，通過自己的言談舉止來激勵基層員工參與到成本核算管理工作中來。三是醫(yī)院應(yīng)加大對成本核算精細化管理理念的宣傳與推廣，讓大家意識到成本核算的重要性，提高成本控制意識，并將各科室、部門成本與績效掛鉤，從而自上而下形成成本控制氛圍，切實推動成本核算精細化管理落實到位。

（二）完善成本核算績效考核制度。將成本管理納入績效考評范疇，從而建立健全的成本核算績效考核機制，將成本控制結(jié)果與科室、部門績效掛鉤，確保成本核算落實到科室、崗位，甚至到個人，以此來強化醫(yī)務(wù)人員的成本意識，只有這樣才能充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，主動參與到成本核算精細化管理中來。首先，摒除以往根據(jù)醫(yī)院總收入計算績效的做法，將績效考核對象根據(jù)醫(yī)院成本分類來進行核對，而每類成本都按照（收入-支出）的結(jié)果來制定績效發(fā)放的基數(shù)。比如，各科室水電等費用的使用應(yīng)制定差異化的成本控制指標，在實際中低于成本控制指標的科室、部門予以相應(yīng)獎勵。其次，科室醫(yī)療設(shè)備若因人為操作出現(xiàn)故障需要進行維修的，因由科室和事故責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)比例維修費用，若維修次數(shù)超出規(guī)定則從科室績效中扣除。再次，在醫(yī)療糾紛事件中，若能明確鑒定糾紛責(zé)任的，按鑒定結(jié)果落實到相關(guān)負責(zé)人；若醫(yī)療糾紛責(zé)任主體不明確，則由科室、科主任、護士長、當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)占比；對無醫(yī)療糾紛的科室、部門則予以一定的醫(yī)療安全獎勵。最后，針對醫(yī)療欠費逃費行為，若有院行政擔(dān)保則不計入其中，有醫(yī)務(wù)人員擔(dān)保則按照醫(yī)院相關(guān)制度執(zhí)行；其他欠費、逃費行為則統(tǒng)一劃定到科室，在年終進行結(jié)算，并從科室績效總額中進行扣減。

（三）加快成本核算信息化建設(shè)。齊備的基礎(chǔ)設(shè)施是推行成本核算的重要保障，在醫(yī)院成本核算精細化管理體系建設(shè)中，必須要依托信息系統(tǒng)，通過現(xiàn)代科技實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享，不斷優(yōu)化成本核算效率，進而提高醫(yī)院成本核算水平。醫(yī)院每日資源投入和產(chǎn)出量較大，勢必會產(chǎn)生海量的數(shù)據(jù)信息，形成上百個相關(guān)報表，而成本核算精細化管理需要以大量的精確數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，如果缺少有效的信息處理工具，財務(wù)人員難以從海量數(shù)據(jù)中提取有價值的信息，從而也就無法從中得出精確的數(shù)據(jù)報表來指導(dǎo)下一步的工作。因此，必須要加強成本核算信息化建設(shè)，加大對大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進科技的利用，依托以計算機為核心的信息技術(shù)，推動成本核算標準化，真實、客觀地反映出醫(yī)院和各科室的實際運營情況，從而更好地開展精細化管理。

（四）制定完善的醫(yī)院內(nèi)部預(yù)算體系。成本預(yù)算是加強醫(yī)院內(nèi)控的重要手段，制定科學(xué)合理、健全完善的成本預(yù)算，有助于推動醫(yī)院發(fā)展目標量化、細致化，實現(xiàn)資源合理分配，更好地控制費用支出，降低醫(yī)院運營成本，從而實現(xiàn)醫(yī)院戰(zhàn)略目標，同時也為成本考核提供了重要的數(shù)據(jù)支持，確保成本考核有據(jù)可依。醫(yī)院在設(shè)定年度成本總預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)財務(wù)目標合理設(shè)置，將成本預(yù)算目標逐層分解下去，而各科室、各部門再根據(jù)財務(wù)預(yù)算目標編制本年度財務(wù)預(yù)算明細，具體包括科室、部門的目標收入、人員經(jīng)費支出、辦公費、水電費、培訓(xùn)費、日常維護費等，同時還應(yīng)包括物料物資、設(shè)備設(shè)施購買等。財務(wù)部則根據(jù)各科室、部門所提交的預(yù)算明細，編制醫(yī)院財務(wù)總預(yù)算，并交由上級主管部門審核，審核通過后召開職代會進行再次表決。而各科室、部門應(yīng)嚴格按照所編制的財務(wù)預(yù)算明細執(zhí)行成本管理，確保費用不超支，并在每季度和年終進行預(yù)算匯報，由財務(wù)部對比各科室、部門的成本控制完成度，并將結(jié)果納入科室、部門年終績效考核范疇。

（五）加強醫(yī)院財務(wù)隊伍建設(shè)。隨著醫(yī)療體制改革的持續(xù)推進，與傳統(tǒng)成本核算相比，精細化成本核算逐漸受到行業(yè)認可，而財務(wù)信息化建設(shè)進程的加快，也對財務(wù)人員提出了全新要求，因此加強醫(yī)院財務(wù)隊伍建設(shè)，提高財務(wù)人員職業(yè)素養(yǎng)、增強專業(yè)技能已經(jīng)迫在眉睫，具體可以從以下幾個方面入手：一是完善財務(wù)人員培訓(xùn)機制，制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃和全面的培訓(xùn)方案。結(jié)合財務(wù)核算精細化管理要求，定期組織財務(wù)人員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，將培訓(xùn)結(jié)果納入績效考核范疇，并作為醫(yī)務(wù)人員評職稱、評優(yōu)評先的重要指標。二是加強對精通精細化管理，同時也具備專業(yè)成本核算人才的引進工作。醫(yī)院可與高校建立合作關(guān)系，共同參與人才培養(yǎng)，通過校企合作提高人才與崗位的匹配度。三是定期邀請行業(yè)專家來院開展專題講座，彌補院內(nèi)培訓(xùn)在專業(yè)度上的不足。四是大力推行“走出去”政策，積極為財務(wù)人員搭建經(jīng)驗交流平臺，鼓勵他們自主學(xué)習(xí)考取相關(guān)證件，提升財務(wù)核算管理水平，從而推動醫(yī)院財務(wù)隊伍整體水平提升，確保成本核算精細化管理落實到位。

四、結(jié)語

總而言之，隨著醫(yī)療體制改革的持續(xù)推進，成本核算精細化管理已經(jīng)成為必然趨勢，同時也是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的重要保障。因此，必須要從多方面入手，通過增強精細化管理意識、完善成本核算績效機制、推動成本核算信息化建設(shè)、建立健全的內(nèi)部預(yù)算體系，加強財務(wù)人員隊伍建設(shè)等，切實提高醫(yī)院成本核算效率，有效提高醫(yī)院的競爭實力，幫助醫(yī)院實現(xiàn)降本增效，從而提高醫(yī)院經(jīng)濟效益。

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作者：張一凡 單位：廣州市皮膚病防治所