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摘要:人類生產(chǎn)力快速發(fā)展的同時對環(huán)境保護(hù)重視程度不夠,由此帶來嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境,從本質(zhì)上說,這是大自然對人類社會的報復(fù)。因此,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展理念。煤炭在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的位置,是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。但煤炭在生產(chǎn)以及使用過程中給自然環(huán)境帶來顯著影響。煤炭的環(huán)境問題十分嚴(yán)重。因此,需要關(guān)注煤炭環(huán)境,體現(xiàn)在實(shí)際中就是環(huán)境成本核算,作為積極響應(yīng)環(huán)保理念的煤炭企業(yè),應(yīng)該積極將“環(huán)境成本”核算加以控制,并且在環(huán)境成本核算信息披露上做好疏通工作,積極改善煤炭成本核算的水平。
關(guān)鍵詞:煤炭;環(huán)境成本;核算;信息披露
一、煤炭環(huán)境成本核算概述
1.煤炭環(huán)境成本
國內(nèi)會計(jì)界專家學(xué)者普遍認(rèn)為煤炭的環(huán)境成本主要是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所承擔(dān)的影響及其經(jīng)營成果、與環(huán)境相關(guān)的直接和間接支出,這是企業(yè)自身應(yīng)該承擔(dān)的環(huán)境方面的耗費(fèi)。尤其是企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中對自然資源以及生態(tài)環(huán)境造成影響理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任[1]。其中包括部分可以用貨幣計(jì)量的費(fèi)用支出和部分無法用貨幣計(jì)量卻可能存在的費(fèi)用支出,這些都要納入企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境成本核算中去,因此被稱為環(huán)境成本。而針對本文的環(huán)境成本則主要是煤炭企業(yè)在管理生產(chǎn)過程中對環(huán)境造成破壞而采取必要措施時產(chǎn)生的成本,包括一系列的過程,從礦區(qū)勘探、開采、經(jīng)營、礦區(qū)采空等,直到煤炭資源耗盡,煤炭企業(yè)在新的礦區(qū)取得開采權(quán),形成無限循環(huán)的發(fā)展模式。煤炭環(huán)境成本的內(nèi)容主要有以下幾個方面:首先,煤炭資源勘查成本,也就是在取得煤炭資源過程中,發(fā)生的購買成本、采礦費(fèi)、地質(zhì)勘測費(fèi)、評價勘測成本、資源普查以及工作成本支出;其次,環(huán)境保護(hù)與預(yù)防成本,在開采過程中難免會對生態(tài)環(huán)境造成破壞,如水資源、土地資源等,破壞后采取措施的費(fèi)用;再次,環(huán)境恢復(fù)與治理成本;除此之外,還有生態(tài)環(huán)境損害成本、環(huán)境改善成本、環(huán)境管理與教育成本、資源消耗占用成本、環(huán)境影響成本以及替代與轉(zhuǎn)產(chǎn)成本。
2.煤炭環(huán)境成本核算
煤炭環(huán)境成本核算的基本目標(biāo)是為了促進(jìn)管理者認(rèn)識到自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任,正確處理好環(huán)境成本的支出與企業(yè)經(jīng)濟(jì)績效之間的關(guān)系,積極將環(huán)境成本納入企業(yè)成本核算體系中去,保證自身的經(jīng)濟(jì)活動與社會活動存在密切聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一,而環(huán)境成本核算的具體目標(biāo)為使用正確的核算方法確認(rèn)、計(jì)量以及披露煤炭成本信息,疏通環(huán)境成本信息流動渠道,實(shí)現(xiàn)政府、公眾以及環(huán)境管理部門對煤炭企業(yè)的監(jiān)督權(quán),因此,信息披露工作尤其重要[2];煤炭環(huán)境成本核算的對象為環(huán)境成本核算的內(nèi)容,一般而言,以環(huán)境成本動因和環(huán)境成本發(fā)生的環(huán)節(jié)為主要的核算對象,環(huán)境成本動因包含環(huán)境損害成本和環(huán)境資源成本,環(huán)境成本發(fā)生環(huán)節(jié)包含采購、生產(chǎn)、銷售和廢物處理。當(dāng)前的環(huán)境治理和保護(hù)的需要以及企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的要求需要煤炭積極實(shí)行環(huán)境成本核算工作。
二、煤炭環(huán)境成本核算存在的問題
1.環(huán)境成本確認(rèn)方面
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會計(jì)實(shí)務(wù)中沒有對早已存在的環(huán)境成本這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行單獨(dú)的確認(rèn)和計(jì)量,相反在處理它時簡單的將其計(jì)入其他費(fèi)用支出項(xiàng)目中。即使有與環(huán)境相關(guān)的費(fèi)用支出通常都被歸入“管理費(fèi)用”中。從當(dāng)前國內(nèi)學(xué)者在企業(yè)環(huán)境成本界定和構(gòu)成內(nèi)容的分析研究中可知,大多數(shù)都圍繞著“傳統(tǒng)環(huán)境成本”這一中心展開,在具體的分類以及構(gòu)成方面沒有形成統(tǒng)一的意見,使得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生耗費(fèi)資源和污染破壞環(huán)境的行為時,其補(bǔ)償措施都是按照傳統(tǒng)會計(jì)制度的處理方式進(jìn)行,忽略了企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任,只研究企業(yè)直接消耗的生產(chǎn)要素。當(dāng)前的環(huán)境成本核算中,煤炭企業(yè)不關(guān)注與環(huán)境成本有關(guān)的成本,同時還不對其進(jìn)行確認(rèn)計(jì)量,并且要轉(zhuǎn)移目標(biāo),由公眾來承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,承擔(dān)資源浪費(fèi)的后果。對煤炭企業(yè)發(fā)展來說,產(chǎn)品成本不能如實(shí)反映企業(yè)對生態(tài)環(huán)境的損害程度,無形中虛增的經(jīng)濟(jì)利益,最終將不利于企業(yè)的健康有效發(fā)展。
2.環(huán)境成本計(jì)量方面
能用貨幣計(jì)量的環(huán)境支出在煤炭企業(yè)中進(jìn)行的會計(jì)核算,就屬于企業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的支出,煤炭企業(yè)長期以來受到錯誤觀念的影響以為自然資源是不需要補(bǔ)償?shù)模虼耍瑢θ〉铆h(huán)境成本或與環(huán)保設(shè)備相關(guān)的支出上沒有采取單獨(dú)計(jì)量的方式,由此直接給環(huán)境成本的計(jì)量帶來影響。煤炭企業(yè)在環(huán)境費(fèi)用支出的賬務(wù)處理內(nèi)容主要在管理費(fèi)記入、其他業(yè)務(wù)支出、銷售費(fèi)等方面,只有少數(shù)的成本記入生產(chǎn)中,因此,煤炭企業(yè)不能對發(fā)生的環(huán)境問題做出有針對性的處理;此外,在環(huán)境資源價值計(jì)量方式的不確定,或者無法計(jì)量,從而使得環(huán)境成本的信息缺乏真實(shí)性。
3.環(huán)境成本信息披露方面
當(dāng)前在環(huán)境成本披露的內(nèi)容、形式上沒有統(tǒng)一的格式和要求,隨著2015年新環(huán)保法的出臺,使得企業(yè)在環(huán)境信息的披露上有了依據(jù)。新環(huán)保規(guī)定,環(huán)保成本成為地方政府在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)的重要考量因素,加強(qiáng)對落后產(chǎn)能環(huán)保的改造,或直接關(guān)閉一些無法改善的產(chǎn)能,進(jìn)而保證產(chǎn)能排污指標(biāo)。因此,企業(yè)的環(huán)境成本核算信息披露至關(guān)重要。從煤炭企業(yè)的年度報告和社會責(zé)任報告中來看,企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的環(huán)境成本支出方面披露不夠,混淆環(huán)境成本和產(chǎn)品成本,不利于政府、社會公眾和環(huán)境保護(hù)管理部門對企業(yè)的監(jiān)督,缺乏統(tǒng)一規(guī)范和格式,也不能滿足信息消費(fèi)者的需求[3]。
三、提升煤炭環(huán)境成本核算信息披露的對策
煤炭企業(yè)應(yīng)對政府和環(huán)境保護(hù)部門對其的環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)督,就應(yīng)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上改變傳統(tǒng)的成本核算方式,將環(huán)境成本核算單獨(dú)列出來,并及時披露核算信息,保證社會與政府能及時了解企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的措施,提升煤炭環(huán)境成本核算的透明度。
1.將“環(huán)境成本”和“環(huán)境資產(chǎn)”設(shè)置為兩個一級式賬戶
煤炭企業(yè)的環(huán)境成本核算賬戶應(yīng)在企業(yè)原有的各項(xiàng)環(huán)保支出下,設(shè)置兩個明細(xì)賬戶,一個是環(huán)境成本,也就是一般環(huán)境維護(hù)需要的成本,這是損益類賬戶;一個是環(huán)境成本—原煤,即成本項(xiàng)目,組成原煤成本,以這一賬戶來反映企業(yè)維護(hù)環(huán)境保護(hù)所需要的各項(xiàng)費(fèi)用性支出。就環(huán)境資產(chǎn)賬戶而言,在核算時會因環(huán)境成本支出而加大數(shù)額,支持企業(yè)一年以上環(huán)境保護(hù)責(zé)任所需的各項(xiàng)支出成本或企業(yè)需分期支付履行的環(huán)境責(zé)任的未來成本,類似“棄置費(fèi)”的核算。
2.舉例中的環(huán)境成本核算
環(huán)境成本核算在具體計(jì)算中存在兩個方面的內(nèi)容:第一,計(jì)量礦山環(huán)境恢復(fù)治理以及轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展基金所需的成本核算,煤炭企業(yè)要以每月主營業(yè)務(wù)獲取的收入和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來核算環(huán)境治理保證金,通過借貸的方式來完成,借:環(huán)境成本—原煤—治理成本,貸:專項(xiàng)儲備—恢復(fù)礦山環(huán)境的成本;設(shè)置治理環(huán)境保證金的專享賬戶,借:銀行存款—治理環(huán)境保證金專戶,貸:銀行存款—基本存款賬戶;在使用環(huán)境治理保證金方面,費(fèi)用性支出不形成固定資產(chǎn),購置設(shè)備需形成固定資產(chǎn),除此,如需建造則應(yīng)通過“在建工程”進(jìn)行核算費(fèi)用。第二,核算各種資源的支出費(fèi)用,包括采礦權(quán)和采礦權(quán)的使用費(fèi)用等內(nèi)容。首先,對采礦權(quán)支出的核算來說,需要企業(yè)一次性支付礦業(yè)權(quán)價款,若分期繳納,則要分期繳納采礦權(quán)的價款;同時在采礦權(quán)的核算上以產(chǎn)量法攤銷計(jì)入原煤成本中;其次,使用探礦權(quán)、采礦權(quán)的核算,使用采礦權(quán)的費(fèi)用應(yīng)按照年度繳納為主,根據(jù)規(guī)定上交相關(guān)部門。此外,還要支付日常環(huán)境維護(hù)、綠化環(huán)境等一次性支出金額較小的費(fèi)用,當(dāng)期直接轉(zhuǎn)入利潤表。
3.編制環(huán)境成本報告以及增加環(huán)境成本報表
財(cái)務(wù)會計(jì)報表中增設(shè)新科目,從而體現(xiàn)環(huán)境成本,揭示環(huán)境成本的經(jīng)營成果,如可以在固定成本科目下設(shè)置“環(huán)保設(shè)備”,將與環(huán)境有關(guān)的設(shè)備增減情況進(jìn)行核算,實(shí)收資本下設(shè)置“環(huán)保基金”,核算與環(huán)境相關(guān)的資本,生產(chǎn)成本下設(shè)置“環(huán)境成本”等。同時在現(xiàn)有的財(cái)務(wù)會計(jì)報表上增設(shè)環(huán)境成本報表,具體分析環(huán)境成本方面的資本性支出費(fèi)用,充分表現(xiàn)出企業(yè)對環(huán)保的用心,對于表內(nèi)無法披露的內(nèi)容,可通過文字描述的形式表外補(bǔ)充資料或以報表附注的形式加以披露;除此之外,還可通過編制煤炭環(huán)境成本報告來實(shí)現(xiàn)信息的披露,以文字、圖表、數(shù)據(jù)和表格的形式,匯集整理成專題報告,集中、全面和系統(tǒng)化的披露環(huán)境成本的信息,由于環(huán)境會計(jì)沒有形成獨(dú)立的披露方式,因此可與傳統(tǒng)會計(jì)合作,為環(huán)境成本核算服務(wù)[4]。
四、結(jié)束語
對煤炭企業(yè)的成本核算來說,環(huán)境成本核算是其重要核算內(nèi)容,并且從煤炭可持續(xù)發(fā)展的角度來說,需要提升企業(yè)的環(huán)保意識,體現(xiàn)在財(cái)務(wù)會計(jì)上就是進(jìn)行環(huán)境成本核算,對環(huán)境成本合理核算,及時披露核算信息,增強(qiáng)環(huán)境成本核算信息的透明度,做到社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相平衡。進(jìn)而去獲取政府及社會對煤炭發(fā)展的理解,尊重環(huán)境,煤炭企業(yè)才能獲得可持續(xù)性的發(fā)展。
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作者:王鵬程 單位:西安石油大學(xué)