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[摘要]文章簡析了農業生產環境成本的基本概念與內容,環境成本核算之間具有差異性,其核算方法也各有側重點。主要對農業生產環境的成本核算方式以及其在實際核算過程中的應用進行了闡述。最后提出了在農業生產中成本控制的方法與建議。
[關鍵詞]農業生產環境;成本核算;成本控制措施
1引言
生產前的環境成本主要是指企業成本。我國農業化不斷發展使得環境問題也日益嚴重,社會各界已由對工業領域的關注擴大到農業領域,進而對農業生產環境的成本問題進行研究。
2農業生產環境成本的主要內容
農業環境成本與企業環境成本的概念不盡相同,根據我國相關文件可以看出,企業內部成本核算包含了企業環境成本,需要企業進行成本實際支出管理。[2]而農業環境成本包含了對預防性成本的支出以及生產過程中對環境造成的實際損害,是需要整個社會共同承擔的環境損害,是公共環境問題范疇。農業環境成本主要包括直接成本與間接成本,農業生產過程中產生的環境成本被稱為直接成本,而上游與下游所屬企業生產內容所產生的環境成本是間接成本。如在農藥的生產中,對原材料的使用加工所產生的環境成本。生產部門的不同農業環境也可以由種植環境成本、水產環境成本、畜牧業環境成本等組成。文章分析的農業生產環境成本主要包括土壤資源成本、大氣污染成本、水資源成本、動植物資源成本、生命健康成本等。
3農業生產環境成本核算方式
3.1土壤資源成本核算
土壤資源成本核算主要有兩種:一是恢復費用法。主要是恢復土壤的自然生產能力到一定水平產生的費用;使用此種方式進行土壤資源成本核算,要保障恢復土壤的自然生產能力的選擇方式達到相關標準。如要使用休耕的方式,土壤資源成本就代表了其正常耕種條件下的純收益。[3]如果使用綠肥種植的方式,在上述基礎上還包含了種植綠肥所形成的費用。二是生產率變動法。在地區選擇時,選取不同地區或者不同年份的同一地區,對因為土壤所含自然肥力的大小或者因為肥力的變動而引發的生產率變動,最后產生的收益差異。如采用生產率變動法對土壤資源進行成本核算,由于技術的制約,在實際測定時很難直接計算出因為土壤肥力下降而對收益的影響程度。對土壤大面積使用化肥后,會使其原本的肥力大幅度下降,所以在測算時可以對超出正常使用量的化肥進行測量,即對土壤資源的成本進行準確判定。[4]需要首先對現有技術條件進行確定,再確定在一定的土壤面積下能夠使用化肥的最小用量,然后對實際用量與最小用量之間的差額進行計算,最后再扣除因減少化肥使用量而使用的其他方法的差額,最終結果就是土壤資源使用化肥時產生的資源成本。
3.2大氣污染成本核算
第一,溫室效應成本核算。農業生產產生的溫室效應損失主要由溫室效應所產生的損失與農業生產中對溫室效應所產生的負責系數相乘所得。而農業生產對溫室效應所產生的負責系數等于農業生產中所產生的二氧化碳排放量在二氧化碳總排放量中所占比重與二氧化碳對溫室效應的負責系數相乘所得。第二,秸稈燃燒環境成本核算。在對其進行成本核算之前要確定好大氣環境損失項目,如道路封閉、交通事故、飛機取消航班等,再對項目實際經濟損失進行核算,此類損失成本之和就是秸稈燃燒環境成本。[5]
3.3動植物資源環境成本核算
動植物資源大量減少對社會造成的損失是無法估量的。所以對各種動植物進行有效保護這種行為也具有至高價值。一般使用恢復費用法與維護成本法對動植物資源環境成本進行核算。實際恢復面積與面積恢復費用是恢復成本的主要組成內容,其中恢復費用主要包含勞動力支出費用、土地費用、技術費用、動植物資源培養費用等。動植物資源的培養費用是動植物資源恢復的關鍵因素,其花費費用的多少取決于動植物資源引進的稀有程度。[6]恢復成本主要有長期性與一次性兩種,但是保護成本卻是長久有效的。同上,保護費用的多少也取決于動植物的稀缺程度。
3.4生命健康成本核算
在農業生產過程中人體直接與農藥接觸會對人體造成一定程度的影響,嚴重時還可致病甚至死亡。[7]由此產生的醫藥費與誤工費等全部經濟損失都屬于生命健康成本核算范疇。但是與實際農業生產過程不相關的行為,如服藥自殺等行為造成的經濟損失不屬于生命健康成本核算范疇,且精神損失也由于其不具有統一標準,不易衡量,故而也不在生命健康成本核算范疇內。生命健康成本核算一般使用人力資本核算法。人力資本核算法也被稱為工資損失法,其主要通過工資數量與實際市場價格對人在社會中的潛在價值進行核算,并用此標準以生態環境對人體健康造成的影響進行估算。
3.5水污染成本核算
水資源污染的主要來源是化學肥料、農藥的使用。水資源由于其具有較強的流動性,在其形成污染后會再次對動植物與人體健康造成影響。[8]所以其核算方式與動植物資源環境成本核算與生命健康成本核算類似。
4農業生產環境的成本控制
4.1保持土地多樣性
我國現階段農村主要面臨土地耕地化的問題,許多土地都被陸續開墾變成了耕地。土地資源的使用過度會減少動植物多樣化,對自然進化造成不良影響。最重要的是,耕地面積的增加使得我國水土流失現象日趨嚴重,主要是因為農作物具有一定的生長周期,在春耕秋收后,土地表面長時間暴露在外,沒有植被覆蓋。提升了干旱災害與洪澇災害的發生率,大量的河道以及溝渠被開墾為耕地,使得排洪蓄水能力減弱。為了保障上述問題得到有效解決,我們一定要注意土地多樣性的保護,科學合理地規劃林地、河道的占比,減少耕地對其的占用。[9]農作物產量的提升主要需要資金與技術的投入,而不是無止境地開墾耕地。
4.2合理施肥,減少無機化肥使用次數
積極運用測土配方施肥方法,杜絕盲目使用化肥。加大生物有機化肥與復合化肥的使用,減少無機化肥的使用次數,在實際使用時嚴格控制其用量。動物糞便、秸稈等都屬于生物有機化肥,在使用前配合高效發酵菌種劑,能夠得到很好的高效活性有機化肥。其中含有多種微生物,可以持續不斷地為植物生長提供養分,有機肥中含有鈣、硫、鋅、鉀、氮等多種微量元素,能夠有效提升土壤中的團粒結構,提升其保水、保肥、保溫能力,有效抑制害蟲災害,從根本上提升農作物的品質。且有機肥料的合理使用可以使同等面積的土地產量增加15%左右。[10]現階段,我國生物有機化肥的生產技術日趨成熟,積極運用有機化肥能夠實現經濟與生態效益方面雙贏。
4.3開發生物農藥,提升物理捕蟲技術
利用生物技術開發出的農藥稱為生物農藥,其中主要包含微生物農藥、抗生素農藥、植物農藥三種。生物農藥具有毒性小、對環境污染小、不易讓害蟲產生抗性等優點。但是由于技術原因,生物農藥在我國還未得到大力推廣。主要是其有效成分由一些活體微生物組成,對生產技術與產品制劑技術要求較高,導致我國生物農藥的生產與推廣到了瓶頸期。[11]所以,相關研究部門要加強技術開發,使生物農藥向取代化學農藥方向發展,成為我國農業使用農藥首選。與此同時,還要重視現代化物理捕蟲技術的開發與利用。積極運用燈光、震頻等物理方式進行捕蟲,要從實際情況出發,充分了解昆蟲天性,在耕地里設置具有殺蟲能力的殺蟲燈。此種方式不但可以減少農藥對環境的污染,還可以從根本上減少農業發展成本。
4.4節水灌溉的推廣與普及
相關資料表明,至2030年后我國農業用水即將短缺650億立方米左右,節水灌溉技術的推廣與普及是我國農業生產面臨的主要問題之一。截至目前,我國節水灌溉工程面積在總灌溉面積中占比不足50%。[12]節水效果好的灌溉方式使用率較低是我國農業灌溉現狀,在對節水灌溉推廣普及之前要解決其現存的技術性問題,根據不同地區的實際情況應用最為合適的灌溉方式。如在平原地區,要積極推廣管道輸水灌溉技術。在城市郊區等區域要大力發展滴灌或噴灌等灌溉方式。要建立完善的農業用水機制,對其用水進行有效制約,使農業生產者養成自覺節約用水的習慣。
5結論
農業環境成本的控制是一項系統性綜合工程,在農村地區進行生態文明建設,是實現人與自然和諧發展的必經之路。相關部門要通過教育、普及、推廣、示范等方式對農業生產進行引導,積極建設具體的生態項目,推動生態農村的誕生與發展。農業生產要農、林、畜牧業協調發展,保障土地的多樣性,改善生態自然環境。
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作者:陳慧芳 單位:惠州市四季綠農產品有限公司