國(guó)有企業(yè)成本管理問(wèn)題分析

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市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，控制和降低成本成為企業(yè)管理的首要任務(wù)。國(guó)有企業(yè)的成本管理必須作為一個(gè)系統(tǒng)性的工程，以發(fā)展的眼光去探究成本管理的方式，從戰(zhàn)略高度去分析降低成本的途徑。

一、成本管理的含義及作用

成本管理是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中成本決策、成本控制、成本核算、成本分析、等一系列管理行為的總稱。它的作用主要表現(xiàn)在：

(一)降低了企業(yè)產(chǎn)品成本

產(chǎn)品成本項(xiàng)目包括材料成本、人工成本及各種間接費(fèi)用。降低其中任何一項(xiàng)都會(huì)使產(chǎn)品成本得到降低，進(jìn)而提高企業(yè)的利潤(rùn)。另外，提高勞動(dòng)生產(chǎn)的效率、合理的管理措施也能使產(chǎn)品的成本降低。

(二)增加了企業(yè)的利潤(rùn)

降低成本確實(shí)可以增加企業(yè)的利潤(rùn)，單純的以成本的高低為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行成本管理是企業(yè)管理的誤區(qū)。成本管理不能只看成本本身，我們應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)品價(jià)格、增加市場(chǎng)份額，使企業(yè)最大限度地獲得長(zhǎng)期收益。

(三)取得了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

企業(yè)要想通過(guò)強(qiáng)化成本管理不遺余力地降低成本，就必須配合企業(yè)為實(shí)施各種戰(zhàn)略而進(jìn)行的各種成本管理的需求，在企業(yè)戰(zhàn)略允許的范圍之內(nèi)，引導(dǎo)企業(yè)的成本降到最低。

二、國(guó)有企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題

（一）目前，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)成本管理體制，主要采用上級(jí)下達(dá)的成本考核指標(biāo)來(lái)完成成本計(jì)劃這種管理模式，這種模式很難調(diào)動(dòng)企業(yè)主動(dòng)節(jié)約成本支出的積極性。與此同時(shí)管理體制中也沒(méi)有健全的責(zé)任與權(quán)利相結(jié)合的有效的管理機(jī)制，這就導(dǎo)致成本管理缺乏剛性。

（二）成本管理計(jì)劃不細(xì)化。目前大部分國(guó)有企業(yè)的成本管理主要表現(xiàn)在只注重材料費(fèi)用及管理費(fèi)用等金額比較大的成本支出，一些支出金額較小的控制項(xiàng)目往往容易被忽落掉。另外，再有就是成本管理缺乏全面性和系統(tǒng)性，使成本管理制度缺乏不規(guī)范。

（三）成本管理工作受到制約。很多國(guó)有企業(yè)成本管理的環(huán)節(jié)過(guò)于單一，只注重固定成本的管理，沒(méi)有形成全面性、全方位的、全過(guò)程的成本管理，國(guó)有企業(yè)的成本管理如果不能細(xì)化到具體部門、細(xì)化到具體項(xiàng)目以及具體到每個(gè)人，將很難打破各種制約，企業(yè)成本管理信息就會(huì)缺乏真實(shí)性，也不能為管理者提供真實(shí)有效的成本信息。

（四）成本管理行為短期化。成本管理短期化行為在國(guó)有企業(yè)里屢見(jiàn)不鮮，因?yàn)閲?guó)有企業(yè)大部分都是國(guó)家指派或外聘的經(jīng)理，為了完成任期內(nèi)的目標(biāo)，以期在政治上獲得榮譽(yù)，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)理人便不擇手段，甚至耗盡了企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)資源，使企業(yè)喪失了繼續(xù)發(fā)展的潛力，短期行為較為嚴(yán)重，沒(méi)有制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的成本管理的戰(zhàn)略目標(biāo)，缺乏連續(xù)性。

三、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)成本管理的對(duì)策

（一）完善企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理組織機(jī)構(gòu)

作為一個(gè)大型國(guó)有企業(yè)，應(yīng)建立一套完善的成本控制系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。該控制系統(tǒng)應(yīng)該將生產(chǎn)部門與采購(gòu)部門、人力資源部、技術(shù)部、業(yè)務(wù)部都統(tǒng)一起來(lái)，做到目標(biāo)一致，然后對(duì)每一部門的成本費(fèi)用進(jìn)行有效控制，從而降低企業(yè)的費(fèi)用支出，提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和生產(chǎn)效率。企業(yè)內(nèi)部的成本管理應(yīng)由生產(chǎn)領(lǐng)域延伸到整個(gè)管理過(guò)程，延伸到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所有部門，各個(gè)部門應(yīng)建立成本責(zé)任中心，責(zé)任到每個(gè)人員，這樣才能具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性。

（二）研發(fā)高新技術(shù)降低企業(yè)成本

我國(guó)的國(guó)有企業(yè)，一直以來(lái)主要依靠大量的物質(zhì)消耗來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，這是粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，這種方式降低企業(yè)成本是有一定限度的。因此，要不斷進(jìn)行科技研發(fā)，發(fā)展高新技術(shù)，走出一條資源消耗較低、環(huán)境污染相對(duì)少、科技含量相當(dāng)高、經(jīng)濟(jì)效益比較好、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的工業(yè)化新路子，建立成一個(gè)節(jié)約型的國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理體系。

（三）由傳統(tǒng)成本控制向戰(zhàn)略成本控制發(fā)展

傳統(tǒng)企業(yè)成本管理的重點(diǎn)是放在降低產(chǎn)品的各項(xiàng)成本支出上，僅僅局限于簡(jiǎn)單的厲行節(jié)約的模式之內(nèi)。現(xiàn)代企業(yè)的成本管理的內(nèi)容不應(yīng)僅僅絕對(duì)的去降低成本，應(yīng)從戰(zhàn)略的高度結(jié)合企業(yè)內(nèi)部和外部環(huán)境的變化廣泛的進(jìn)行成本管理。財(cái)務(wù)管理人員一定要運(yùn)用有效的方法獲得企業(yè)本身和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的資料，提供從采購(gòu)到產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)等一系列活動(dòng)的、與決策相關(guān)的成本信息，并且進(jìn)行合理的分析和考核，從而使企業(yè)建立和保持長(zhǎng)久的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（四）改變成本管理的思維模式

一要拓展思維活動(dòng)的空間。成本管理要縱向發(fā)展，不能只停留在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的表面，要著眼于產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和材料采購(gòu)、產(chǎn)品出廠后的營(yíng)銷和售后服務(wù)等方面的成本管理。二要拓寬思維的視野。成本管理不能僅從降低成本考慮，而要保持企業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如果企業(yè)的某種方案的雖然能造成企業(yè)成本在短期內(nèi)有一定程度增加，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)考慮能夠提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)企業(yè)的長(zhǎng)期盈利能力，那么這種戰(zhàn)略方案就是可行的。相反，如果一個(gè)方案短期內(nèi)能降低企業(yè)的成本，但從全局來(lái)看和長(zhǎng)期考慮，它會(huì)削弱企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，那么這種降低成本的方案也是不可取的。三要拓寬思維的方式。將成本管理的重點(diǎn)前移，由事后控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防，在成本規(guī)劃時(shí)就提前將企業(yè)所處的外部條件和內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析，從而選擇最合理的實(shí)施方案。

（五）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)約束機(jī)制

建立加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的約束機(jī)制,建立成本管理動(dòng)力機(jī)制,是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者成本管理動(dòng)力的有效途徑。只有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者認(rèn)識(shí)到實(shí)施成本管理能夠給其帶來(lái)豐厚的利益和回報(bào),他們才能積極主動(dòng)的進(jìn)行成本管理。

作者：安彬 單位：盤錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院