通信服務企業人工成本管理探討

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一、通信服務企業人工成本管理現狀及存在問題

（一）主觀認識不夠

很多通信服務企業將主要精力用在開發市場、擴大再生產上，對降低人工成本、提高經濟效益方面沒有真正地落到實處，大多是提在嘴邊的一句空話、套話。有的管理者還一度以降低員工勞動報酬為主要手段來控制人工成本，對人工成本管理沒有足夠的意識，觀念滯后，對如何搞活企業內部分配，用有限的資金最大限度地調動職工生產積極性，用最少的投入創造最大的人工成本效益方面卻沒有引起足夠的重視，不能真正實現企業效益與員工收入同向增長的目標。

（二）管理體系不完善

通信服務企業在人工成本管理上，普遍是采用粗放型的預算管理———對部門或各分支機構的人工成本管里采用工資性支出總額管理；依靠財務部門事后進行分析考核評價，未建立適合企業自身特點的人工成本統計分析制度；人工成本管理運行監控基本仍然停留在“只要不超過年度與預算即可”的粗放階段；對業務實施人員的薪酬管理個別公司仍然依賴于各個分支機構上報的考核結果進行績效計算，項目考核和項目績效計量沒有形成一套體系，而是割裂的；本質上通信服務企業并沒有一個與現代企業制度相適應的包括預算、統計分析、監控預警、清算制度構成的制度體系，作為通信服務企業總成本的重要構成部份，人工成本管理體系的構建迫在眉睫。

（三）監控不到位

通信服務企業人工成本的監控往往是事后根據財務數據進行的數據分析，缺乏對人工成本投入的事前和事中監控，沒有制訂對人工成本運行的監控制度，不能夠根據業務實施過程的考核評價實時調整人工成本，導致人工成本的運行脫離了監控，這樣既挫傷了業務實施人員的生產積極性，又不能真正確保人工成本的管理按照預定的方向運行。

二、加強通信服務企業人工成本管理的對策建議

（一）提高主觀認識

通信服務企業的人工成本管理仍然是企業管理的薄弱環節，不論是員工還是管理者都要清醒的認識到它是影響企業生存發展的戰略因素；認識到它是強化企業內部激勵的重要杠桿；認識到它是關系到人力資源開發，勞動資源投放的重要工作；并通過有效的宣傳將對人工成本管理的認識統一到通信服務企業戰略的層面上。

（二）構建人工成本管理體系

通信服務企業須構建包括預算、統計分析、監控預警、清算制度在內的管理體系，才能對人工成本進行系統有效的管理，現階段，構建人工成本管理的幾個核心制度如預算制度、核算制度、統計分析制度、監控預警制度、清算制度是通信服務企業的當務之急。

1.預算制度

通信服務企業目前普遍實行全面預算制度，但是在人工成本預算方面并未與業務管理的最小顆粒度—項目直接掛鉤，導致人工成本預算和業務實施剝離，可能導致業務實施的結果與薪酬的獲取無法同向成比例，這種情況下的人工成本預算顯然失去了人工成本管理本身的激勵作用；通信服務企業的人工成本的預算管理制度必須結合業務實施情況并與之掛鉤進行編制，就是項目的進度考核情況和進度績效相掛鉤、項目的清算考核和清算績效相掛鉤。

2.核算制度

通信服務企業的人工成本核算制度方面的主要問題是解決不同類別員工的人工成本的按照項目進行核算的問題，特別是派遣制員工的薪酬核算問題；項目實施的團隊既包括合同制員工也包括派遣制員工，派遣制員工的薪酬是按月與勞務公司結算的，并且每個派遣制員工參與的項目多個，因此根據項目考核的結果計算出來的項目團隊的薪酬如何核算并與項目人工成本對接是核算制度必須要解決的問題。

3.統計分析制度

人工成本的統計分析是人工成本管理的基礎工作，做好人工成本的統計分析工作是提高人工成本數據質量的基本保證，是確定科學、合理的人工成本的基本條件，；通信服務企業在人工成本統計制度方面尚待完善的是構建完善并且適合企業特點的統計分析的指標體系，須在現有的根據財務提供的人工成本數據進行統計分析的基礎上，進一步完善統計分析指標，構建包括總量及水平指標、結構指標、效益指標在內的指標體系，進一步提升人工成本統計分析的及時性和準確性。

4.監控預警制度

通信服務企業目前是按照工資總額進行硬性指標考核及預算控制，隨著市場競爭激烈程度的提高以及毛利率水平的降低，單純依靠硬性控制已經不能滿足內部管理精細化的需要了，通信服務企業須引入人工成本彈性控制思路—即硬性控制與彈性控制相結合，保持人均人工成本增長幅度與企業的業務毛利率同向同進度增長，確保人工成本的投入產出效益達到合理比例，這是人工成本控制的關鍵所在，也是人工成本控制的最終目標。從投入產出的經濟效益角度考慮，人工成本的消耗必須與企業效益相一致，否則企業負擔過大，人工成本的投入產出比降低。只有當人工成本的增長幅度低于企業的業務毛利率增長幅度，才是人工成本控制取得了較好效果。從中也可以看出，當人工成本增長時，企業的工作量降低或單位效益降低，則說明人工成本已遠遠不能適應企業的發展需要，人員過多或者是單位人工成本的比例過大，企業必須要考慮壓縮人工成本，削減人員或者降低單位人工成本支出，逐步保證人工成本的增長低于企業整體毛利的增長幅度

5.清算制度

通信服務企業的人工成本清算制度，主要是項目清算時對項目所負擔的人工成本的清算，通信服務企業普遍實行項目經理責任制，在項目清算結算對項目所負擔的人工成本進行清算是項目經理責任制的關鍵環節；按照項目毛利率考核標準和項目實際毛利率對項目人工成本進行清算并對經理進行獎懲，并據以進行相關的核算，既是整個項目成本的一個清算也是體現人工成本激勵作用的重要環節，而目前通信服務企業用于項目激勵的人工成本的比例較小，激勵作用尚不明顯，隨著人工成本管理工作的進一步加強，用于激勵的人工成本的比例必將提高，這無論對于人工成本管理還是通信服務企業自身管理的精細化必將起到十分積極的作用。

6.目標管理制度

通信服務企業的得目標管理制度是指以企業人工總成本為目標，落實到所有的崗位，明確責任，最終控制的結果與工資收入掛鉤。通信服務企業人工成本管理的目標管理機制主要應該解決的還是項目的人工成本目標，如何根據項目地域、專業、客戶、施工難度、人員技術程度差異等諸多因素的影響，制定出合理的人工成本定額并據此制定項目的人工成本考核標準是難點，通信服務企業目前有根據歷史成本計算出來的人工成本費率定額，也有固定人工成本外加浮動人工成本的模式，這2種模式都是不完全的項目人工成本都不是真正意義上的目標成本，因為對于項目經理而言只有根據可控的資源制定的成本定額才會得到真正的實施，而人工成本中崗位工資、社保、福利等是項目經理不能控制的，所以在這一點上來說項目的人工成本目標應該是剔除這些不可控成本后剩余的部分。

（三）加強人工成本監控

通過對人工成本管理的實際情況進行監控，對偏離預期的行為進行及時的反饋及修正，是人工成本管理在實施環節的重中之重；通信服務企業在該環節主要須解決根據項目實施情況進行跟蹤并及時調整人工成本的投入，以切實保證項目人工成本的投入與項目效益成正比，并在此基礎上驅動整個企業經營目標的實現；企業的人力資源管理部門作為人工成本管理的主管部門，要明確責任，按上述制度抓好落實。首先做好日常的人工成本分析，按時收集、統計各種相關數據，運用數學原理分析人工成本的各種指標，分析實際指標與預定指標差異的原因，提出解決的措施，與其他部門一起搞好人工成本的有效控制。

通信服務企業作為勞動密集型企業，人工成本管理對于企業整體經營管理來說意義尤為重大，如何系統性的管理好人工成本，是通信服務企業今后相當長的時間內要解決的問題。

作者：安月明 單位：長訊通信服務有限公司