企業成本管理與控制研究

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一、企業成本管理中存在的主要問題

1.成本管理理念不強

我國企業在計劃經濟時代，對成本的控制并不是出于企業自身發展的需要，而是為政府完成相應的生產計劃。在社會主義市場經濟條件下，企業是真正的競爭主體，實現了政企分開，企業的自主經營權較大，沒有了生產計劃和目標。但由于歷史等原因，我國企業的成本管理理念一直較為薄弱，一是決策者對于市場經濟不了解，對市場發生變化后應對能力不足，存在計劃經濟時代靠政府督促落實的狀況。二是財務管理人員的成本管理水平有待提高，不能將自身發展融入企業發展之中，專業知識相對匱乏，導致成本管理落后。會計人員成本核算方法單一，成本核算難以有效實施。

2.成本管理體系尚未建立當前，許多企業已經意識到成本管理理念較為滯后，開始著手更新理念，加強成本管理，但是成效并不顯著，主要是成本管理和控制的方法并未掌握，成本管理體系尚未建立，信息缺乏溝通，只是處于片面管理狀態，效果當然不理想。有些企業雖然建立了成本管理和控制體系，但是缺乏相應的執行力，只注重生產成本的核算，而不注重銷售和采購過程中成本的管理，只是關注產品成本，而忽略了研發支出和資本成本。

3.成本管理與控制制度不健全

企業成本管理和控制的各部門之間缺乏協調，成本管理和控制制度不健全。目前企業成本管理和控制的有效性缺失，有的企業非常注重成本管理，但成本仍居高不下，主要是因為沒有成本控制，有的企業成本控制的相對較低，但成本管理存在問題，導致員工的積極性不高，企業發展動力不足，生產效率低下。制度建設是成本管理和控制的核心，如果制度不完善，成本管控將無從談起。制度缺乏激勵與約束機制，許多企業不明白，企業的制度一大摞，但是作用并不顯著，這就是缺乏約束與激勵機制，制度沒有起到“高壓線”的作用。

4.成本管理、監督不到位

企業成本并不僅是一個財務指標，成本也需要管理。成本管理要突出核算和監督職能，企業監督主要為內部監督和外部監督。外部監督很少注重生產成本的核算，外部監督功能交叉，很難深入生產一線進行細致監督。內部監督主要是內部的審計機構，內部審計往往只是注重財務報表的審計，對于成本的核算和監督效果并不明顯，因為內部審計獨立性較差，故企業成本管理的監督機制尚未建立。成本管理內部控制不健全，內控環境較差，缺少濃厚的企業文化氛圍。缺乏有效的內部控制活動，所有制度的實現都要靠控制活動來實現，否則無異于紙上談兵。

5.成本管理和控制方法落后

當前，我國企業成本管理與控制的方法主要有計劃成本法，標準成本法和目標成本法，管理和控制方法粗放，成本控制也局限于事后控制，事前和事中控制方法根本沒有落實，無法滿足企業成本管理與控制的需要。部分企業雖然使用了ERP系統，但是方法單一，財務成本信息并不可靠，財務成本歸類并不合理，會計信息并不能滿足及時、準確、全面的信息質量要求。

6.成本數據信息不真實

部分管理者為逃避稅款繳納，多計成本或虛構費用，成本核算較為困難，生產過程中，材料消耗嚴重，存在浪費現象，其成本數據也不準確，導致賬目不清、信息失真，并不能真實完整地反映企業的成本費用情況。部分管理混亂的企業，車間主任、負責人和生產人員，通過成本核算，多計成本，隨之倒賣原材料，給企業帶來巨大經濟損失。成本的核算一般具體到產品上，各個部門或單位車間的成本難以劃分，無內部成本核算機制。企業所屬公司成本核算信息化建設較為落后，存在主觀判斷的情況，影響生產決策。

二、加強企業成本管理與控制的建議

1.及時更新成本管理和控制理念

我國企業由于計劃經濟的影響，成本管理和控制的理念較為落后，而國外的成本管理理念與模式較為全面。我們并不能完全照搬國外的模式，但是可以借鑒相關管理經驗，結合我國企業的實際情況，加以改進。目前，我國企業單獨的生產成本比重逐年下降，要更加注重研發成本、設計成本和資本成本。總之，我國的企業要拓寬成本管理思路，及時更新成本管理理念，深刻領會好國際先進的成本管理理念。加強成本管理與控制體系建設，科學合理地制定成本管理和控制的內容，設置專門的成本管理與控制機構，在所屬子公司設置成本管控專員，加強對所屬子公司成本管理，完善相關制度，用制度去管控。

2.將成本管理的關口前移

目前，我國的成本管理和控制都是基于成本數據進行事后控制，事后控制方法簡單易行，但是效果并不顯著，成本控制始終處于被動狀態。成本管理和控制關口前移，就是主動控制成本，加強成本管理，采用新技術、新材料逐步降低生產成本，提高產品的附加值，最大限度的節約生產成本。強化制度建設，逐步建立內部控制制度、資產清查制度、內部交易制度和成本核算制度，完善財務會計管理制度，將企業成本核算與財務管理有機結合，提升企業成本管理與控制水平。

3.加強內部控制，實施全面預算

內部控制制度是企業資金管理的核心，是企業發展的制度保障，全面預算是企業成本管控的重要形式。現代企業要將成本管控與內部控制和預算考核相結合，積極發揮預算的約束作用。內部控制制度的建設要結合企業發展戰略，突出成本管理和預算控制，逐步建立起約束與激勵機制。認真分析生產流程，對生產環節實施成本管控。要根據企業實際建立多層次的預算管理系統，科學合理地編制預算報表，根據年度考核結果及時調整。設置科學的成本控制指標，指標的選取要突出重點又要詳細可操作，有效提高企業成本管控水平。

4.明確成本核算對象，創新成本管控模式

一是要明確成本管理與控制對象，確定成本歸集和分配生產費用的具體對象，科學分配制造費用，只生產單一產品的，要以產品的品種為成本管控對象，多步驟連續生產的產品，要以生產步驟為成本歸集對象。二是要結合企業實際，采用全面成本控制法、作業成本法、本量利分析法、ABC分析法等國內外先進成本管控方法。三是加強成本信息系統建設，研發成本控制軟件，對成本進行實時動態管理，科學分配成本費用，提高成本控制水平。通過信息挖掘和決策樹等先進技術分析企業成本信息，增加企業利潤。

5.建立成本分析和效益評價體系

成本分析有利于找出成本偏離的因素，更好地進行成本管控。成本分析要以成本效益評價為前提。在成本效益評價指標的選取過程中，要堅持科學性、實用性、層次性、定量與定性相結合以及配比原則。對企業成本效益進行分析，要對企業利潤核算體系進行系統研究，找出其因果關系。效益評價指標應包括但不局限于下列指標，主要指標有成本利潤率、材料成本利潤率、人工費用利潤率、制造費用利潤率、管理費用利潤率、營業費用利潤率、利息費用利潤率。

6.加強人員培訓，倡導全員參與

要進一步加強會計人員成本核算水平，通過到高校進修學習、邀請高校教師、高級管理人員到企業授課等方式不斷提高會計人員成本管控能力。注重與企業文化相結合，樹立全員成本意識，節約了成本也就提高了效益，擴大成本管理范圍，激發員工工作的積極性，充分調動他們的主動性，使職工不斷改進作業和管理水平。

作者：關偉東 單位：大慶油田化工有限公司財務資產部