公路施工項目中責任成本管理的應用

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摘要:近年來，我國公路行業市場逐步規范，市場競爭日趨激烈，為了搶占更多市場份額，應加強管理力度，將項目成本控制在合理范圍之內。為此，提出了責任成本管理，在全面掌握責任管理概念的同時，闡述了其特點，并對公路施工項目中責任成本管理的應用對策進行了分析與探討。

關鍵詞:責任成本管理;公路施工項目;特點

引言

在公路施工項目核心管理中，成本管理是主要內容之一。為了提高市場競爭力，一方面要加強項目的質量管控，另一方面要注重成本管理，做好開源節流，最大限度提升項目的經濟效益。隨著施工工藝水平的逐步提升，施工成本管理水平也需改進與發展，作為當前施工成本管理的先進水平，責任成本管理的應用具有重要的意義。

1責任成本管理的概念

責任成本管理是指在項目建設當中，根據責任者的可控程度來歸集責任者所承擔的成本。換言之，嚴格遵循“誰負責、誰承擔”的原則，合理劃分可控成本，并根據管理職責對可控成本進行區分與歸集。在責任成本管理當中，責任和成本可達到辯證統一，通過責任來實現成本目標，控制好成本就是責任實現的目標，兩者緊密相連，相互影響、相互作用。但是想要達到成本管理目標，還需要注重管理者盡到責任的大小，若管理者盡職盡責，則成本管理效果顯著，反之，則成本管理效果不佳，因此，可認為責任兌現是達到成本目標的重中之重。

2責任成本管理的特點

在責任成本管理當中，責任、權力、利益是高度統一的，三者相輔相成，互相依靠。通過責任可以達到成本目標，通過責任目標可以很好地管控成本，實現成本目標，則可實現利益最大化，利益兌現同時還能進一步強化責任，三者可形成一個良性循環過程，增強成本管理的生命力，達到成本管理最終目標。在責任成本管理當中，責任、權力、利益是核心，三者與責任成本管理密切相關，三者關系如圖1所示。

2．1責任的劃分

為了保證責任成本管理高效運行，滿足成本目標，必須先做好責任劃分工作，明確責任。在責任成本管理當中，責任規劃是基礎，隨著管理的不斷深入，責任將伴隨始終。若責任劃分不明確、不清晰，勢必會影響成本管理的效果。具體要做到以下幾點:①做好項目策劃。一個公路施工項目，從投標至開工前，應完成項目策劃工作，也就是提前做好項目運行綱領，用于項目具體運行指導。方案策劃、經濟效益策劃、資金計劃等均為項目策劃主要內容。②責任成本分解。為達到項目成本管理目標，一級一級分解項目責任成本，當項目責任成本管理目標制定之后，可以直接向各個部門、各個單位分解責任，保證責任到人，將責任和成本緊緊連接，確保實現責任成本目標。③責任壓實。按照責任分解狀況，明確各層級責任，落實責任，簽訂責任書，提高責任執行力度。④加強制度保障。制度是責任得以實現的重要保障，在制度的約束下，可以規范相關部門和人員的行為，為盡快實現責任目標奠定良好的基礎。

2．2權力的運用

通過權力可以有效控制管理的過程，這也是項目責任成本管理的重點。當責任范圍確定之后，需要在權力的保障作用下，進一步提高成本管理的效率。一般來講，可行使的權力包括行政管理權和經濟權2大類。此外還可以運用法律的途徑，來有效維護企業的權力。為了達到預期經濟目標，可以結合施工現場具體情況，制定一系列制度和管理辦法，全方位管理項目整個過程，通過管理活動的開展，可以進行分析與考核，及時了解成本管理當中存在的問題，從而提高管理水平。

2．3利益的分配

為了做好成本管理工作，調動人員的積極性，還可以充分發揮利益驅動作用，進一步提升成本管理的動力。遵循“公平、公正”原則，利益分配應和責任人的貢獻大小掛鉤，貢獻越大，利益分配比例越高。針對責任成本管理情況，須組織專人及時進行考核分析，全面掌握成本管理的實際情況，做好獎懲管理工作。

3公路施工項目實施責任成本管理的對策

3．1構建覆蓋項目全方面的責任體系

在項目建設當中，做好項目責任分解工作，可以有效避免工作中相互扯皮、推諉等情況。責任成本管理不僅要做好項目成本分析、責任會計核算工作，還要從施工方案優化、工程數量控制、材料控制、變更索賠等方面著手，構建一個全覆蓋的責任體系。要將責任成本管理貫穿到項目建設的全過程，明確責任分工，解決成本管理盲區，實現項目全壽命周期成本控制。

3．2建立責任成本動態管理機制

一般來講，在一個項目開工前，都會制定責任成本經濟目標。然而，隨著施工進度的不斷推進，工程建設受各類因素影響，實際發生成本往往會與前期制定的目標存在很大偏差，即產生各類設計變更。為了解決此類問題，必須建立責任成本動態管理機制，對責任成本實施動態化管理。通常項目進度達到60%時，需根據項目實際情況(管理因素影響除外)，調整經濟責任目標，全面調動相關人員的責任成本管理工作積極性，始終保持在一個良好的工作狀態。此外，為了避免成本管理失誤所帶來的嚴重經濟影響，在動態管理實施當中，要對項目成本管理實行紅線管理。比如在責任成本預算編制過程中，可按照總體施工計劃，對各個施工階段的責任成本管理紅線進行準確制定。每個月都需要詳細檢查工程月度經濟活動分析材料，做好成本管控。一旦實際成本在預算成本紅線范圍以外，則說明項目成本管理不佳，須及時查找原因，制定措施及時改進。

3．3積極推廣智能信息化技術

1)推廣BIM技術的運用，實現精細化成本管理。隨著科學技術的進步，BIM技術在工程建設行業運用愈加廣泛。通過BIM技術模擬施工，可以合理配置施工設備、人力資源和施工材料，能夠保證施工方案最優化，最大限度降低物資材料浪費，達到減少施工成本，有效防控風險的作用。2)將信息化技術應用到現場材料管理中，提高管理水平。材料是公路施工總成本的最大組成部分，強化施工材料管理，可以有效控制成本。公路建設所處環境惡劣，隨著通訊技術的發展，大部分施工現場已全部覆蓋網絡。通過信息化技術的引進，可以實時監控材料使用情況，減少人為失誤。比如材料采購時，通過網絡采購方式，能夠保證采購價格透明化，節約及降低采購成本。在材料發放、使用及存儲時，可通過二維碼標識，跟蹤管理材料。3)將移動智能終端應用到現場管理，加強現場交底。隨著社會經濟的迅速發展，手機、電腦等移動智能終端成為了人們日常生活及工作的一部分，尤其是智能手機幾乎人手一個，成為了人們交流和信息傳遞的重要平臺。在施工現場，通過微信管理群的建立，可共享管理信息，隨時掌握施工現場的各種情況，為項目決策提供可靠的依據。4)積極運用智能機械設備，降低施工總成本。施工機械智能化程度的提高，很多高危工序都可通過智能機械設備完成，大大降低了風險幾率，減少了人工成本。尤其是在物價和人工成本日漸增長的今天，提高機械智能化水平，不僅能夠提高工作效率，縮短施工工期，還能大幅降低施工成本，提高施工安全性。

4結語

在公路事業高速發展的時代，若我們在項目成本管理當中一味采用傳統管理辦法，固步自封，很難滿足社會發展的需要，也會嚴重影響項目的經濟效益。想要突破發展的瓶頸，就必須力求革新，積極采用責任成本管理模式，通過動態監管，在滿足項目高質量、高品質的基礎上，實現成本最低化。

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作者：雷軍偉 單位：駐馬店市公路事業發展中心